Арбитражный суд Мурманской области
Ул. Книповича, 20, г. Мурманск, 183049
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Мурманск
Дело № А42-
4639/2007
«21» сентября 2007 года
Дело рассмотрено, резолютивная часть решения вынесена и оглашена
20.09.2007 г.
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено
21.09.2007 г.
Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи
Янковой Г.П.
при ведении протокола судебного заседания
судьей Янковой Г.П.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Апатиты Мурманской области
к
Кольскому научному центру Российской академии наук
о
взыскании 442 942 рублей 87 копеек
при участии в заседании представителей
от заявителя
- Зиятдинова Д.В., доверенность от 18.06.2007 года № 01-04-19/8851, после перерыва – Зиятдинова Д.В., Щипониковой С.И., доверенность от 13.09.2007 года № 01-14-20/14747
от ответчика
- Ермоловой А.Ю., доверенность от 20.08.2007 года № 17501-17514/16, паспорт, после перерыва – Ермоловой А.Ю., Корешковой А.А., доверенность от 17.09.2007 года № 17503-15523/17
иных участников процесса - нет
у с т а н о в и л :
Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Апатиты Мурманской области (далее – Инспекция, Налоговый орган, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к Кольскому научному центу Российской академии наук (далее – КНЦ РАН, ответчик) о взыскании 442 942 рублей 87 копеек, из которых 433 238 рублей 33 копейки – недоимка по земельному налогу (далее – налог) за I квартал 2007 года, 9 704 рубля 54 копейки – пени за несвоевременную уплату налога.
В обоснование заявленных требований Инспекция указала, что ответчик не уплатил в установленный срок в полном объеме в бюджет земельный налог за I квартал 2007 года, что повлекло доначисление КНЦ РАН, в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), пени.
Рассмотрение дела было назначено на 18 сентября 2007 года, в судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 20 сентября 2007 года.
В судебном заседании до и после перерыва представители Налогового органа на удовлетворении исковых требований настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчика представили заявление о признании заявленных требований в полном объеме и заявили ходатайство о снижении размера государственной пошлины (л.д. 43-44, 66).
Представители Инспекции не возражали против снижения размера взыскиваемой государственной пошлины.
Материалами дела установлено.
Ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица 08.04.1997 года, основной государственный регистрационный номер 1025100508333. Юридический адрес КНЦ РАН: Мурманская область, город Апатиты, улица Ферсмана, дом 14 (л.д. 6-9).
КНЦ РАН, в силу статьи 19 НК РФ, является плательщиком налогов и сборов и состоит на учете в качестве налогоплательщика в налоговом органе, где ему присвоен ИНН 5101100280.
В результате осуществления контроля в отношении КНЦ РАН Налоговым органом было установлено, что ответчик не в полном объеме по сроку уплатил в бюджет сумму земельного налога за I квартал 2007 года.
Инспекция, в порядке статьи 69 НК РФ, направила в адрес ответчика требование от 21.05.2007 года № 5101 (л.д. 19), содержащее предложение добровольно уплатить в бюджет налог и пени по сроку исполнения до 09.06.2007 года.
Требование об уплате налога и пени направлено по почте заказным письмом с уведомлением (л.д. 20).
Уплата недоимки по земельному налогу в сумме 433 238 рублей 33 копеек и пени в сумме 9 704 рубля 54 копейки в установленный в требовании срок ответчиком произведена не была, в связи с чем, Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Апатиты по Мурманской области обратилась с заявлением о взыскании задолженности в сумме 442 942 рублей 87 копеек в Арбитражный суд Мурманской области.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования Налогового органа подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
КНЦ РАН заявленные требования Налогового органа о взыскании 442 942 рублей 87 копеек признал в полном объеме (л.д. 43-44).
В соответствии с пунктом 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
Признание иска не нарушает прав и законных интересов каких-либо третьих лиц и принимается судом.
Таким образом, Инспекция правомерно взыскала с ответчика недоимки по налогу и пени в общей сумме 442 942 рублей 87 копеек.
Досудебный порядок и срок взыскания недоимки по налогам и пени заявителем соблюдены.
В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 170 АПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера взыскиваемой государственной пошлины, мотивированное сложным имущественным положением.
В обоснование сложного имущественного положения КНЦ РАН указал следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ ответчик является бюджетным учреждением, деятельность которого финансируется за счет средств федерального бюджета на основе утвержденной сметы доходов и расходов. Имущество, закрепленное за КНЦ РАН на праве оперативного управления, является федеральной собственностью.
Согласно пункту 6 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ КНЦ РАН использует бюджетные средства в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой Российской академией наук, являющейся главным распорядителем бюджетных средств на основании пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 9 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ бюджетное учреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документ в пределах доведенных ему соответствующих лимитов бюджетных обязательств и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Бюджетные средства, выделяемые КНЦ РАН для уплаты земельного налога и налога на имущество организаций, поступают целевым назначением дополнительно к базовому объему финансирования на 290 код экономической классификации расходов бюджета и могут быть использованы только для уплаты выше указанных налогов.
В 2007 году для уплаты налога на имущество организаций КНЦ РАН (Президиуму) было выделено 3 265 тысяч рублей, что подтверждается выписками из лицевого счета (л.д. 60-64). При этом КНЦ РАН не выделялось и не перечислялось денежных средств для уплаты земельного налога.
В связи с указанными обстоятельствами выделенный объем бюджетных средств был использован КНЦ РАН для частичной уплаты земельного налога (платежные поручения от 30.03.2007 года № 360, от 28.05.2007 г. № 857, от 11.07.2007 г. № 1255) и налога на имущество организаций (платежные поручения от 21.05.2007 г. № 795, от 28.05.2007 г. № 843, от 24.07.2007 г. № 1367) (л.д. 56-59).
Вследствие задержки финансирования I квартала 2007 года у КНЦ РАН образовалась недоимка по земельному налогу в сумме 433 238 (четыреста тридцать три тысячи двести тридцать восемь) рублей 33 коп. и пени в размере 9 704 (девять тысяч семьсот четыре) рубля 54 коп.
Кроме того, КНЦ РАН неоднократно обращался к Президенту Российской академии наук и в Финансово-экономическое управление Российской академии наук с просьбой о скорейшем выделении финансовых средств для уплаты образовавшейся задолженности по земельному налогу и налогу на имущество организаций и пени (письмо «О выделении КНЦ РАН средств для уплаты налогов» от 15 мая 2007 года № 17501-17523-8117/455, письма от 24 августа 2007 г. № 17501-17523-8117/767 и № 17501-17523-8117/768, письма от 06 сентября 2007 г. № 17501-8117/796 и № 17501-8117/796). Однако до настоящего времени Кольскому научному центру РАН дополнительно денежных средств для уплаты земельного налога выделено не было. Kaк сообщила Российская академия наук в письмах от 18 сентября 2007 года №№ 10115-8117/1162, 10115-8117/1163, 10115-8117/1164, 10115-8117/1165 финансирование Кольского научного центра на компенсацию налога на имущество организаций и земельного налога за Iи II кварталы 2007 года задерживается Министерством финансов РФ до окончания проверки сводных реестров Российская академия наук гарантирует перечисление необходимых финансовых средств на уплату указанных налогов незамедлительно после принятия решения Министерством финансов РФ о финансировании этих расходов.
На счете ответчика по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности находится 156 529 (сто пятьдесят шесть тысяч пятьсот двадцать девять) рублей 26 коп., что подтверждается выпиской из лицевого счета по учету внебюджетных средств. Денежные средства, находящиеся на указанном счете, используются в соответствии с утвержденной Российской академией наук сметой на содержание детского оздоровительного комплекса «Донской» (с.Александровка-Донская Павловского района Воронежской области), в котором проходит период оздоровления дети Кольского полуострова, в том числе дети-инвалиды и дети-сироты, входящие в Федеральную государственную целевую программу «Дети Севера».
В судебном заседании представители Налогового органа не возражали против снижения размера взыскиваемой государственной пошлины.
В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Поскольку требования Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Апатиты Мурманской области подлежат удовлетворению в полном объеме, то в силу статьи 110 АПК РФ, пункта 1 части 1 статьи 333.21 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 358 рублей 86 копеек.
Согласно пункту 4 статьи 102 АПК РФ арбитражный суд исходя из имущественного положения лица, участвующего в деле, вправе отсрочить или рассрочить уплату государственной пошлины либо уменьшить ее размер.
В соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ арбитражные суды исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.
Суд, оценив имеющиеся в деле доказательства, руководствуясь статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признает сложное имущество положение Кольского научного центра Российской академии наук.
Также, суд, учитывая полное признание заявленных требований, с учетом мнения представителей Налогового органа, руководствуясь пунктом 4 статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, находит возможным снизить размер взыскиваемой с ответчика государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции до 500 рублей.
Руководствуясь пунктом 3 статьи 110, статьями 112, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
р е ш и л :
удовлетворить требования Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Апатиты Мурманской области.
Взыскать с Государственного учреждения Кольский научный центр Российской академии наук, юридический адрес: город Апатиты, Мурманской области, улица Ферсмана, дом 14, ОГРН 1025100508333, ИНН 5101100280, земельный налог за первый квартал 2007 года в сумме 433 238 рублей 33 копеек и соответствующие ему пени в сумме 9 704 рублей 54 копеек, с зачислением в соответствующие бюджеты.
Взыскать с Государственного учреждения Кольский научный центр Российской академии наук в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия.
Судья Г.П.Янковая
