Арбитражный суд Мурманской области
Ул.Книповича, д.20, г.Мурманск, 183049
http://murmansk.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Мурманск Дело № А42-6548/2013
20 января 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 13.01.2014, в полном объеме решение изготовлено 20.01.2014.
Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Беляевой Л.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нефедовой Т.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Мурманской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о расторжении соглашения № 15-РП-ВКД от 12.08.2009, взыскании 133 500руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами
при участии в судебном заседании представителей:
заявителя – не участвовал
ответчика – ФИО1, доверенность от 10.01.2014 № 01
установил:
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (место нахождения: 109074 г. Москва, Славянская площадь, д. 4, стр. 3; далее – Фонд, заявитель) обратился в арбитражный суд с иском к Мурманской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (место нахождения: 183010 <...>; далее – МОО «ВОИ»), в котором просит расторгнуть соглашение от 12.08.2009 № 15-РП-ВКД, заключенное между Фондом, Правительством Мурманской области и МОО «ВОИ», и взыскать денежные средства в размере 133 500руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами из расчета 8,25% годовых на сумму задолженности до момента полного исполнения судебного акта по данному спору.
В обоснование требований заявитель указал, что до настоящего времени МОО «ВОИ» мероприятия Программы Мурманской области «Долгосрочная целевая программа «Дети Кольского Заполярья» на 2007-2010 годы» в части приобретения автомобиля в целях организации мобильной службы социальной помощи семьям с детьми-инвалдами, проживающими в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах Мурманской области, не выполнила; документы, подтверждающие выполнение указанных мероприятий, не представила; неиспользованные денежные средства (в размере 133 500руб.), в связи с невыполнением указанных мероприятий, не возвратила.
МОО «ВОИ» представила отзыв, в котором с требованиями не согласилась, указав на использование средств по целевому назначению (направление их в Кольский комплексный центр обслуживания населения для приобретения автотранспорта с подъемником для перевозки детей инвалидов (посредством заключения государственного контракта)), выполнение всех условий соглашения № 15-РП-ВКД от 12.08.2009, отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Фонд извещен надлежащим образом (уведомление о вручении 04.12.2013), представителя в судебное заседание не направил, в связи с чем, на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель МОО «ВОИ» поддержал позицию, изложенную в отзыве на заявление.
Как следует из материалов дела, 12.08.2009 между Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (Фонд), Правительством Мурманской области (координатор) и МОО «ВОИ» (грантополучатель) было заключено соглашение № 15-РП-ВКД, предметом которого являлось целевое предоставление на безвозмездной и безвозвратной основе денежных средств в виде гранта на осуществление программы Мурманской области «Долгосрочная целевая программа «Дети Кольского Заполярья» на 2007-2010 годы» (далее – Программа).
В соответствии с подпунктом 2.2.9 соглашения координатор обязуется обеспечить перечисление грантополучателем Фонду денежных средств в случае: неиспользования денежных средств по итогам выполнения мероприятий программы; использования денежных средств не по целевому назначению; обнаружения недостоверности отчетов, указанных в пункте 2.2.8 соглашения; расторжения Фондом соглашения в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных пунктом 3.1.6 соглашения.
Согласно пункту 3.1.6 Соглашения № 15-РП-ВКД от 12.08.2009 Фонд вправе в случаях выявления нецелевого использования выделенных Фондом денежных средств, непредставления (частичного непредставления) координатором или грантополучателем документов, касающихся израсходования, уклонения от проверок, невозможности устранения выявленных недостатков и в других подобных обстоятельствах, указывающих на нецелесообразность дальнейшей работы, расторгнуть настоящее Соглашение в одностороннем порядке
В рамках реализации вышеуказанного соглашения МОО «ВОИ» (Грантополучатель) заключило с Государственным областным бюджетным учреждением социального обслуживания населения «Кольский комплексный центр социального обслуживания населения» (Исполнитель) (далее – Учреждение) договор от 25.08.2009 № 1, по которому Грантополучатель безвозмездно передает Исполнителю денежные средства в сумме 750 000руб. на реализацию мероприятий по приобретению автомобиля и ноутбука (пункт 1.1 договора, приложение № 1). Указанные средства являлись частью финансовой поддержки Фонда, предоставленной в виде гранта, которые должны использоваться Исполнителем на реализацию долгосрочной целевой программы «Дети Кольского Заполярья», утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 13.07.2006 № 274-ПП/7 (пункт 1.2 договора).
В пунктах 2.2.11, 3.1.1 договора, стороны согласовали обязанность Исполнителя перечислить денежные средства Грантополучателю в случае: неиспользования денежных средств по итогам выполнения мероприятий Программы, использования денежных средств не по целевому назначению, обнаружения недостоверности отчетов, указанных выше, расторжения Фондом Соглашения в одностороннем порядке.
В соответствии с пунктом 4.6 договора, перечисленные денежные средства могут быть использованы для оплаты расходов по мероприятиям Программы в пределах срока, указанного в пункте 8.6 настоящего договора.
Согласно пункту 8.6 договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует до 01.03.2011, при условии выполнения сторонами всех принятых обязательств.
Платежным поручением от 31.08.2009 № 149 МОО «ВОИ» перечислило Исполнителю денежные средства в размере 700 000руб.
В рамках реализации договора Учреждением был приобретен ноутбук на сумму 50 000руб.; остальные денежные средства в сумме 700 000руб. были направлены на приобретение автомобиля со специальным подъемным устройством для перевозки детей-инвалидов.
В соответствии с принятыми на себя обязательствами пунктом 2.1.1 соглашения, и пунктом 4 Дополнительного соглашения № 1 от 30.07.2010, Фонд перечислил МОО «ВОИ» за 2009-2010 годы денежные средства в общей сумме 8 649 000руб. на реализацию Программы.
Мероприятия Программы (мероприятия Программы в соответствии с приложением 1а к Дополнительному соглашению № 1 от 30.07.2010) в части приобретения автомобиля в целях организации мобильной службы социальной помощи семьям с детьми-инвалидами, проживающими в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах Мурманской области, фактически не выполнены.
В соответствии с пунктом 2.3.13 соглашения ответчик принял на себя обязательство перечислить Фонду денежные средства, неиспользованные по итогам выполнения мероприятий Программы.
С учетом частичного погашения задолженности, оставшуюся задолженность в размере 133 500руб. МОО «ВОИ» до настоящего времени не перечислила.
Неоднократные обращения Фонда к ответчику и к Правительству Мурманской области, с предложением о возврате задолженности по соглашению, остались без удовлетворения.
Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно пункту 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Как установлено вступившим в законную силу постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2013 по делу № А42-8655/2012, МОО «ВОИ» Учреждению были предоставлены денежные средства в размере 700 000руб. на выполнение мероприятий целевой программы. В рамках выполнения указанных мероприятий Учреждение должно было приобрести на предоставленные средства, в частности, автомобиль на сумму 4445 000руб. у ООО «Евротрейд», и перечислило данной организации предоплату в соответствии с условиями государственного контракта в сумме 133 500руб.
Указанные денежные средства были перечислены Учреждением в целях исполнения Программы в рамках договора от 25.08.2009 № 1.
В связи с неисполнением условий договора ООО «Евротрейд» Учреждение предприняло все предусмотренные законом меры для взыскания перечисленных данной организации денежных средств, однако данные действия Учреждения к положительному результату не привели.
При этом судом установлено изначальное перечисление 133 500руб. в соответствии с целями Программы на приобретение автомобиля, и отсутствие вины Учреждения в том, что указанные денежные средства ему не были возвращены ООО «Евротрейд», а также то, что денежные средства в сумме 133 500руб. были использованы Учреждением на реализацию мероприятий целевой программы, которые не были выполнены не по вине Учреждения.
Таким образом, материалами дела не подтверждается и судом не установлено как фактическое неиспользование МОО «ВОИ» денежных средств в сумме 133 500руб. по итогам выполнения мероприятий Программы (отсутствие направления указанных средств на реализацию мероприятий Программы), так и использование МОО «ВОИ» указанных денежных средств не по целевому назначению (направление на реализацию мероприятий, не предусмотренных Программой).
При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований Фонда о расторжении соглашения № 15-РП-ВКД от 12.08.2009, о взыскании с МОО «ВОИ» 133 500руб. долга и процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 ГК РФ, не имеется.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
р е ш и л :
В удовлетворении требований Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации о расторжении соглашения № 15-РП-ВКД от 12.08.2009 и взыскании с Мурманской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» 133 500руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами, отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья Беляева Л.Е.
