Арбитражный суд Московской области
107996, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Москва
15 июля 2011 года Дело №А41-37436/10
Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2011 года
Полный текст решения изготовлен 15 июля 2011 года
Арбитражный суд Московской области в составе судьи Юдиной М.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Филипповым Ю.М.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Негосударственного образовательного учреждения «Центр реабилитации слепых общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых»
к Межрайонной ИФНС России № 19 по Московской области
об обязании возвратить излишне уплаченные налоги
при участии в заседании:
от заявителя: Павловой Е.Л., доверенность от 10.03.2011, Терновцева М.С., доверенность № 01 от 11.01.2011,
от заинтересованного лица: Захаровой Т.А., доверенность от 24.02.2011 № 04-07/00187,
УСТАНОВИЛ:
Негосударственное образовательное учреждение «Центр реабилитации слепых общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением с учетом принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ частичного отказа от требований об обязании Межрайонной ИФНС России № 19 по Московской области возвратить Негосударственному образовательному учреждению «Центр реабилитации слепых общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный бюджет, в размере 13.847 руб. 44 коп., зачисляемый в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 18.328 руб. 82 коп., зачисляемый в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 6.216 руб. 46 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии, в сумме 13.298 руб. 01 коп.
Налоговый орган в отзыве на заявление и в судебном заседании требования не признал, ссылаясь на пропуск налогоплательщиком установленного п. 7 ст. 78 НК РФ срока для обращения в налоговый орган с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил.
Негосударственным образовательным учреждением «Центр реабилитации слепых общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» 05.08.2010 г. в Межрайонную ИФНС России № 19 по Московской области подано заявление о возврате излишне уплаченного единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней по ним в общем размере 585.511 руб. 01 коп.
Межрайонной ИФНС России № 19 по Московской области 30.08.2010 г. вынесено решение № 5256 об отказе в осуществлении зачета (возврата), в соответствии с которым инспекция сообщает заявителю о том, что заявление о возврате единого социального налога, зачисляемого в Федеральный бюджет, в размере 13.847 руб. 44 коп., зачисляемого в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 18.328 руб. 82 коп., зачисляемого в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 6.216 руб. 46 коп., пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии, в сумме 13.406 руб. 72 коп. не подлежит исполнению, поскольку заявителем пропущен срок, установленный п. 8 ст. 78 НК РФ.
Негосударственное образовательное учреждение «Центр реабилитации слепых общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» просит Арбитражный суд Московской области обязать Межрайонную ИФНС России № 19 по Московской области возвратить Негосударственному образовательному учреждению «Центр реабилитации слепых общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный бюджет, в размере 13.847 руб. 44 коп., зачисляемый в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 18.328 руб. 82 коп., зачисляемый в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 6.216 руб. 46 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии, в сумме 13.298 руб. 01 коп., ссылаясь на ст. 78 НК РФ и соблюдение срока, установленного указанного статьей.
Арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Подпунктом 5 п. 1 ст. 21 НК РФ закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.
В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Пунктом 6 ст. 78 НК РФ установлено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
В соответствии с п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в п. 22 постановления Пленума «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ» № 5 от 28.02.2001 г. разъяснил, что в силу статей 21 и 78 Кодекса налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов и пеней.
В силу ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Согласно п. 2 ст. 78 НК РФ зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.
В соответствии с п. 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).
В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 26.02.2009 г. № 12882/08, вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания не пропущенным срока на возврат налога.
Бремя доказывания этих обстоятельств в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на налогоплательщика.
Как усматривается из материалов дела, заявление о возврате налога на прибыль подано налогоплательщиком 05.08.2010 г. Наличие переплаты по единому социальному налогу и пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование инспекцией не оспаривается и подтверждается актом совместной сверки расчетов.
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 21.06.2001 № 173-О, содержащаяся в п. 7 ст. 78 НК РФ норма не препятствует при пропуске указанного в ней срока обраться с исковым заявлением в арбитражный суд о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы налога.
В этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности – со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).
По существу суммы, заявленной налогоплательщиком к возврату, возражения налоговым органом не представлены.
Арбитражный суд считает, что заявителем не пропущен срок для возврата налогов и страховых взносов, поскольку об их излишней уплате заявитель узнал лишь в момент составления совместного акта сверки расчетов от 04.12.2009 г.
На основании изложенного, арбитражный суд считает, что требования заявителя об обязании Межрайонной ИФНС России № 19 по Московской области возвратить Негосударственному образовательному учреждению «Центр реабилитации слепых общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» излишне уплаченный единый социальный налог и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общем размере 51.690 руб. 73 коп. подлежат удовлетворению как основанные на действующем законодательстве и подтвержденные материалами дела.
Руководствуясь статьями 150, 167-170, 176, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Принять отказ Негосударственного образовательного учреждения «Центр реабилитации слепых общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» от заявления об обязании Межрайонной ИФНС России № 19 по Московской области возвратить Негосударственному образовательному учреждению «Центр реабилитации слепых общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» излишне уплаченные пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 108 руб. 71 коп.
Производство по делу в указанной части прекратить.
В остальной части заявление Негосударственного образовательного учреждения «Центр реабилитации слепых общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» удовлетворить.
Обязать Межрайонную ИФНС России № 19 по Московской области возвратить Негосударственному образовательному учреждению «Центр реабилитации слепых общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» излишне уплаченный единый социальный налог и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общем размере 51.690 руб. 73 коп. в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу.
Исполнительный лист выдать в порядке, установленном ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.
Судья М.А. Юдина
