Арбитражный суд Московской области
107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва
01.03.2024 Дело №А41-91288/2023
Резолютивная часть решения объявлена 07.02.2024
Полный текст решения изготовлен 01.03.2024
Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Бекетовой Е.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Старковой А.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области (ИНН 5024129468, ОГРН 1125024004918)
к обществу с ограниченной ответственностью «СТОО Ильинское» (ИНН 5073010391, ОГРН 1035011303920)
об обязании отделить древесно-кустарниковую растительность противопожарной минерализованной полосой,
при участии в судебном заседании лиц, согласно протоколу,
УСТАНОВИЛ:
Комитет лесного хозяйства Московской области (далее – Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СТОО Ильинское» (далее – общество, ООО «СТОО Ильинское», ответчик) об обязании ООО «СТОО Ильинское» (ИНН 5073010391) со схода снежного покрова, в срок до 30.04.2024 за свой счет в квартале 46 выделе 25 Абрамовского участкового лесничества; в квартале 110 выделах 7, 86 Орехово-Зуевского сельского участкового лесничества Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес», в границах Орехово-Зуевского городского округа, вблизи д. Цаплино (географические координаты: 55.49343, 038.92591) на земельном участке с кадастровым номером 50:24:0090232:39 произвести очистку от сухой травянистой растительности и иного горючего материала, отходов производства и потребления на полосе шириной не менее 10 метров от границы лесного участка и обеспечить мероприятия по отделению противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером в соответствии с требованиями пожарной безопасности в лесах (с учетом уточнения требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).
В судебном заседании заслушан представитель истца, требования поддержал.
Представители ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав представителя истца, исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
19.04.2023, при проведении патрулирования границ земель лесного фонда государственным лесным инспектором Московской области Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес» выявлено правонарушение, содержащее признаки, предусмотренные частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ «Нарушение правил пожарной безопасности в лесах», а именно: ООО «СТОО Ильинское», распоряжающееся территорией земельного участка с кадастровым номером 50:24:0090232:39 (Категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения), прилегающего к территории земель государственного лесного фонда (квартал 46, выдел 25 Абрамовское участковое лесничество, квартал 110, выдела 7, 86 Орехово-Зуевского сельского участкового лесничества Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес», в границах Орехово-Зуевского городского округа, вблизи д. Цаплино) не обеспечил ее очистку от сухой травянистой растительности и иного горючего материала, отходов производства и потребления на полосе шириной не менее 10 метров от границы лесного участка и не обеспечил мероприятия по отделению противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером в нарушение общих требований пожарной безопасности в лесах (географические координаты: 55.49343, 038.92591).
09.06.2023 в адрес ООО «СТОО Ильинское» направлена претензия, сроком исполнения до 27.07.2023. Претензия получена ответчиком 20.06.2023.
17.07.2023 ООО «СТОО Ильинское» в адрес филиала направило ходатайство о продлении срока устранения нарушения до 20.09.2023.
27.07.2023 в адрес ООО «СТОО Ильинское» направлен ответ филиала о частичном удовлетворении ходатайства сроком до 14.08.2023.
12.08.2023 ООО «СТОО Ильинское» в адрес филиала направило ходатайство о продлении срока устранения нарушения до конца сентября 2023 года.
14.08.2023 в адрес ООО «СТОО Ильинское» направлен ответ о продлении срока устранения нарушений до 15.09.2023.
По состоянию на 18.09.2023 древесно-кустарниковая растительность не отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Согласно подпункту 1 статьи 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Вместе с тем, избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с Положением о Комитете лесного хозяйства Московской области (далее – Мособлкомлес), утвержденным постановлением Правительства МО от 26.06.2012 № 863/22, функции по осуществлению контроля и надзора в области лесных отношений, управлению государственным имуществом в области лесных отношений осуществляет Мособлкомлес. Таким образом, Мособлкомлес является полномочным органом от имени Российской Федерации по управлению лесным хозяйством на территории Московской области. К полномочиям Мособлкомлеса отнесено направление материалов в суд.
Комитет лесного хозяйства Московской области осуществляет свои полномочия в пределах земель лесного фонда, расположенных на территории Московской области (п.12.1 Положения).
Пунктом 14.5 указанного Положения установлено, что Комитет может обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством.
Главой 13 ЛК РФ предусмотрена ответственность за правонарушения в области лесных отношений.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее - Правила № 1614).
В соответствии с пунктом 10 Правил № 1614, со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения. индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации. иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Факт нарушения законодательства, выразившегося в том, что ответчиком не отделена древесно-кустарниковая растительность противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра на территории земель государственного лесного фонда (квартал 46, выдел 25 Абрамовское участковое лесничество, квартал 110, выдела 7, 86 Орехово-Зуевского сельского участкового лесничества Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес», в границах Орехово-Зуевского городского округа, вблизи д. Цаплино) (географические координаты: 55.49343, 038.92591) подтвержден актами патрулирования лесов от 19.04.2023 № 1/22, от 18.09.2023 № 1/51.
Статьей 37 Федерального закона 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" предусмотрены виды противопожарных преград.
Доказательств невозможности произвести очистку спорной территории либо отделить такую территорию иной противопожарной преградой ответчиком в материалы дела не представлено, из материалов дела не следует.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «СТОО Ильинское» со схода снежного покрова в срок до 30 апреля 2024 года за свой счет в квартале 46 выделе 25 Абрамовского участкового лесничества; в квартале 110 выделах 7, 86 Орехово-Зуевского сельского участкового лесничества Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес», в границах Орехово-Зуевского городского округа, вблизи д. Цаплино (геграфические координаты 55.49343, 038.92591) на земельном участке с кадастровым номером 50:24:0090232:39 произвести очистку территории от сухой травянистой растительности и иного горючего материала, отходов производства и потребления на полосе шириной не менее 10 метров от границы лесного участка и обеспечить мероприятия по отделению противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером в соответствии с требованиями пожарной безопасности в лесах.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СТОО Ильинское» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.
Судья Е.А. Бекетова
