АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Магадан Дело № А37-560/2008-5
26 июня 2008 г.
Резолютивная часть решения объявлена 23.06.2008 г.
Полный текст решения изготовлен 26.06.2008 г.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Адаркиной Елены Александровны,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Магаданской области, находящегося по адресу: <...>
дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Магаданской области
к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская школа искусств п. Омсукчан»
о взыскании 8 061 руб. 87 коп.
при участии представителей:
от заявителя – ФИО1, специалист 1 категории юридического отдела, доверенность от 17.04.2008 №10-13;
от ответчика – не явился;
УСТАНОВИЛ:
Заявитель, Межрайонная ИФНС России № 2 по Магаданской области, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о взыскании с ответчика, муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств п. Омсукчан», суммы налога на добавленную стоимость в размере 6 493 руб. 00 коп. за второй квартал 2007 года, пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в размере 270 руб. 27 коп., суммы штрафа в размере 1 298 руб. 60 коп. по п.1 ст.122 Налогового кодекса РФ, а всего в сумме 8 061 руб. 87 коп.
В материально-правовое обоснование заявленных требований налоговой орган сослался на ст. 19, пп. 1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 44, п. 1 ст. 45, 46-48, ст. 58, ст.ст. 70, 75, главу 21 НК РФ, п. 1 ст.122 НК РФ ст.ст. 239, 242.1, 242.5 Бюджетного Кодекса РФ, решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности № 715 от 22.11.2007г. требование от 03.03.2008г. №1667 об уплате налога, сбора, пени, штрафа с установленным сроком для добровольной уплаты до 19.03.2008 г.
Ответчик не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, извещен в соответствии с ч. 1 ст. 123 АПК РФ надлежащим образом (почтовое уведомление с отметкой о вручении №70133), требования определений суда от 06.05.2008г., от 29.05.2008г. не исполнил.
При наличии вышеизложенных обстоятельств, дело подлежит рассмотрению по существу в соответствии с требованиями ст. 156 АПК РФ в отсутствии представителя ответчика, на основании имеющихся в материалах дела доказательств.
Представитель заявителя в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в заявлении. В материалы дела представлена выписка из финансового лицевого счета муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств п. Омсукчан», по состоянию на 23.06.2008, согласно которой сумма НДС, пени, налоговой санкции в размере 8 061 руб. 87 коп., ответчиком не уплачена.
Установив фактические обстоятельства, выслушав представителя заявителя, оценив совокупность представленных в деле письменных доказательств, с учетом норм материального и процессуального права, суд установил, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
По материалам дела, муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств п. Омсукчан», зарегистрировано в качестве юридического лица администрацией Омсукчанского района Магаданской области 31.07.2001 г., регистрационный номер 173, основной государственный регистрационный номер 1024900675700.
Согласно п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии с подп.4 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Ответчик в силу ст.143 Налогового кодекса РФ является плательщиком налога на добавленную стоимость.
Порядок исчисления и уплаты НДС установлен главой 21 части второй НК РФ.
В соответствии со ст.146 НК РФ объектом налогообложения признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ, том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав, передача на территории РФ товаров (выполнение работ, оказание услуг), выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления, ввоз товаров на таможенную территорию РФ.
Согласно ст. 163 НК РФ налоговым периодом по НДС признается квартал.
В соответствии с п.5 ст.174 НК РФ налогоплательщики НДС обязаны предоставить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п.1 ст.174 НК РФ уплата налога производится по итогам каждого налогового периода не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из материалов дела следует, что основной вид деятельности ответчика – аренда. Муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Детская школа искусств п. Омсукчан», декларация по налогу на добавленную стоимость за второй квартал 2007 года была представлена 20.07.2007 г. - в срок, установленный п.5 ст. 174 НК РФ, - о чем свидетельствует отметка налогового органа.
Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области в период с 20.07.2007г. по 22.10.2007г. проведена камеральная налоговая проверка представленной муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Детская школа искусств п. Омсукчан», декларации по налогу на добавленную стоимость за второй квартал 2007 года по вопросу правильности исчисления налога на добавленную стоимость и обоснованности применения налоговой ставки 10,18%, результаты которой оформлены актом № 824 от 22.10.2007г.
В налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2007 г. (по ставке 10,18%) по строке 020 раздела 3 «Реализация товаров, работ, услуг по ставке 18%» отражена сумма НДС по реализованным товарам (работам, услугам) в сумме 6493 руб., по строке 180 «Всего исчислено» отражена сумма НДС в размере 6493 руб., по строке 210 «Общая сумма НДС, исчисленная с учетом восстановленных сумм налога» отражена сумма 6493 руб., по строке 220 «Сумма налога предъявленная налогоплательщику при приобретении на территории РФ товаров (работ, услуг), имущественных прав, подлежащая вычету, всего отражена сумма НДС 17419 руб. По строке 360 «Итого сумма НДС, исчисленная к уменьшению по данному разделу» отражена сумма НДС, подлежащая возмещению из бюджета в размере 10926 руб.
В соответствии с п. 8 ст. 88 НК РФ при подаче налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, в которой заявлено право на возмещение налога, камеральная налоговая проверка проводится с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом, на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком в соответствии с НК РФ. Налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие в соответствии со статьей 172 НК РФ правомерность применения налоговых вычетов.
Согласно п.1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты производятся на основании счетов - фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.
Заявителем в адрес ответчика было направлено требование №786 (исх. № 05-20/4-9431 от 23.08.2007г.) о предоставлении подтверждающих документов, необходимых для проведения налоговой проверки, (книга покупок за 2 квартал 2007 г, книга продаж за 2 квартал 2007 г, счета-фактуры, отраженные в книге покупок за 2 квартал 2007 г., журнал выставленных счетов - фактур за 2 квартал 2007 г., счета- фактуры, товарно-транспортные накладные, платежные документы, оборотно-сальдовые ведомости, журналы - ордера за 2 квартал 2007 г., договоры, акты приема-передачи основных средств, оборотную ведомость по счету 01 «Основные средства» за 2 квартал 2007 г., первичные документы банка по расчетам с поставщиками, заказчиками по счетам-фактурам за 2 квартал 2007 г., отраженным в книге покупок за 2 квартал 2007 г.). Указанное требование получено ответчиком 31.08.2007 г. в соответствии с почтовым уведомлением № 9967.
В нарушение указанных положений НК РФ в налоговый орган, соответствующий пакет документов, подтверждающий достоверность общей суммы налоговых вычетов и суммы НДС, заявленной к возмещению из бюджета по налоговой декларации за второй квартал 2007 г., ответчиком не представлен.
По результатам камеральной налоговой проверки принято решение № 715 от 22.11.2007г. о привлечении ответчика, муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств п. Омсукчан», к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 НК РФ, за совершение налогового правонарушения – неуплату или неполную уплату сумм налогав результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) в виде штрафа в размере 20 % от неуплаченной суммы налога. Сумма штрафа, подлежащая уплате на основе представленной декларации по налогу на добавленную стоимость составила 1 298 руб. 60 коп. (6 493 руб. х 20 %). В соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму НДС подлежащего уплате в бюджет начислены пени в размере 270 руб. 27 коп.
Указанным решением ответчику предложено уплатить штраф в размере 1 298 руб. 60 коп., неуплаченный НДС за второй квартал 2007 г. в размере 6 493 руб. 00 коп., пени за не уплату НДС в размере 270 руб. 27 коп.
Решение было направлено ответчику заказным письмом с уведомлением от 27.11.2007 г. № 05-20/4-13383 и получено ответчиком 10.12.2007 г. в соответствии с почтовым уведомлением № 00475.
Налоговым органом в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ ответчику было направлено требование от 03.03.2008 г. № 1667 об уплате налога, пени, штрафа с установленным сроком для добровольной уплаты до 19.03.2008 г. Указанное требование получено ответчиком 14.03.2008г. Однако, в установленный в требовании срок ответчик обязанность по уплате суммы налога, пени и штрафа не исполнил.
Согласно представленной выписки по лицевому счёту налогоплательщика, суммы налога штрафов и пени ответчиком на момент судебного заседания не уплачены.
Ответчик решение налогового органа не обжаловал, доказательств в опровержение заявленных доводов не представил. Размер санкции определён в соответствии с п.1 ст.122 НК РФ.
Из представленных в дело доказательств в соответствии со ст. ст. 100, 101, 104 и 108-115 НК РФ не усматриваются основания к освобождению ответчика от ответственности либо к уменьшению суммы штрафа.
При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные требования о взыскании суммы налога на добавленную стоимость в размере 6 493 руб. 00 коп. за второй квартал 2007 года, пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в размере 270 руб. 27 коп., суммы штрафа в размере 1 298 руб. 60 коп. по п.1 ст.122 Налогового кодекса РФ, а всего в сумме 8 061 руб. 87 коп., обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Расходы по уплате госпошлины, составляют 500 руб. 00 коп. и подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ. Госпошлина в соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 333.17, пп. 2 п. 1 ст. 333.18 НК РФ должна быть уплачена в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 102, 110, 167-171, 176, 212, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
1. Взыскать с ответчика, муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств п. Омсукчан», зарегистрированного в качестве юридического лица администрацией Омсукчанского района Магаданской области 31.07.2001 г., регистрационный номер 173, основной государственный регистрационный номер 1024900675700, находящегося по адресу: 686412, <...>, в доход соответствующих бюджетов сумму налога на добавленную стоимость за второй квартал 2007 года в размере 6 493 руб. 00 коп., пени в сумме 270 руб. 27 коп., штраф на основании п.1 ст.122 НК РФ в сумме 1 298 руб. 60 коп., всего в сумме 8 061 руб. 87 коп. Предоставить заявителю право распределения суммы в бюджеты соответствующего уровня.
2. Взыскать с ответчика, муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств п. Омсукчан», зарегистрированного в качестве юридического лица администрацией Омсукчанского района Магаданской области 31.07.2001 г., регистрационный номер 173, основной государственный регистрационный номер 1024900675700, находящегося по адресу: 686412, <...>, в доход федерального бюджета 500 руб. 00 коп. госпошлины.
3. Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный в месячный срок со дня его принятия, либо в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного Суда Дальневосточного округа через Арбитражный суд Магаданской области в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Судья Е.А. Адаркина
