АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Магадан Дело № А37-2333/2010
28 марта 2011 г.
Резолютивная часть решения объявлена 21.03.2011
Решение в полном объёме изготовлено 28.03.2011
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Кушниренко А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Плотниковой И.Н.,
рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Магаданской области по адресу: г. Магадан, пр. К. Маркса, д. 62 дело по заявлению открытого акционерного общества «Магаданмост»
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области
о признании незаконными решений о зачете №№ 5222, 5223, 5224, 5225 от 10.11.2010
при участии:
от заявителя – Силенко О.В., представитель, доверенность от 07.03.2011;
от ответчика – Лызова А.С., специалист 1 разряда юридического отдела, доверенность № 05-07/29587 от 24.12.2010,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель, конкурсный управляющий ОАО «Магаданмост» Малыгина Ольга Владимировна, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением № 211 от 23 декабря 2010 г. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области о признании незаконными решений о зачете №№ 5222, 5223, 5224, 5225 от 10.11.2010.
В качестве обоснования заявленных требований заявитель указал следующее. Решением Арбитражного суда Магаданской области от 06.09.2010 по делу № А37-224/2010 ОАО «Магаданмост» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Малыгина Ольга Владимировна.
03.06.2010 ОАО «Магаданмост» в Межрайонную ИФНС России № 1 по Магаданской области была представлена уточненная (корректировка 2) налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС) за 1 квартал 2010 года, согласно которой сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета, составила 67 828 рублей. По результатам камеральной налоговой проверки, проведенной на основании указанной налоговой декларации, решением № 13-10/01/521 от 25.10.2010 Межрайонная ИФНС России № 1 по Магаданской области подтвердила право на возмещение из бюджета суммы НДС в размере 67 828 рублей.
Конкурсный управляющий Малыгина О.В. обратилась с заявлением № 110 от 25.10.2010 в налоговый орган с указанием банковских реквизитов для перечисления суммы НДС, подлежащей возмещению из бюджета. 10.11.2010 приняты решение № 8228 о возврате ОАО «Магаданмост» переплаты по НДС в размере 12 524,02 руб., а также решения № 5222, № 5223, № 5224 и № 5225 о зачёте излишне уплаченного НДС в сумме 55 303,98 руб. в счёт погашения задолженности по уплате госпошлины по исполнительным листам.
Однако, заявитель считает, что при принятии решений налоговым органом не были учтены пункты 1 и 3 статьи 5, пункт 1 статьи 126 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкростве)» (далее – Закон о банкростве), пункт 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации (далее – ВАС РФ) № 25 от 22.06.2006 (далее – Постановление Пленума ВАС РФ № 25), поскольку в силу абзаца 5 пункта 2 статьи 134 настоящего Закона требования по уплате текущих обязательных платежей удовлетворяются в четвертую очередь, а в соответствии с абзацем 3 пункта 8 статьи 142 Закона о банкротстве зачёт требования допускается только при условии соблюдения очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов.
На момент принятия Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области решений №№ 5222 - 5225 от 10.11.2010 о зачёте ОАО «Магаданмост» имело непогашенные текущие платежи второй очереди в размере 2 182 538,71 руб. (требования по заработной плате, выходные пособия работникам, уволенным в связи с ликвидацией организации, компенсации оплаты контейнеров к постоянному месту жительства). Таким образом, зачёт излишне уплаченного НДС в размере 55 303,98 руб. в счет погашения задолженности по уплате госпошлины проведен с нарушением установленной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве очередности удовлетворения требований кредиторов. При этом налоговый орган располагал сведениями о том, что ОАО «Магаданмост» имеет текущую задолженность по оплате труда, поскольку является кредитором должника и лицом, участвующим в деле о банкротстве, ОАО «Магаданмост».
Представитель заявителя в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал.
Ответчик, Межрайонная ИФНС России № 1 по Магаданской области, с заявленными требованиями не согласна по основаниям, изложенным в отзыве 05-08-б/н от 18.03.2011. Указывает, что порядок возмещения налога урегулирован статьёй 176 НК РФ. По мнению налогового органа, проведение зачёта НДС в счёт уплаты задолженности по госпошлине не противоречит положениям Закона о банкротстве, в частности, пункту 2 статьи 134, статье 5 указанного закона, нормам НК РФ, а также разъяснениям Пленума ВАС РФ, изложенным в пункте 12 постановления от 22.06.2006 № 25 и пункте 40 постановления от 23.07.2009 № 60. Полагает, что решения от 10.11.2010 №№ 5221 – 5225 вынесены законно и обосновано. Просит суд отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.
Представитель налогового органа в судебном заседании изложенную в отзыве правовую позицию поддержала.
Заслушав представителей сторон, установив фактические обстоятельства по настоящему делу, исследовав и оценив предоставленные в дело доказательства, с учётом норм материального и процессуального права суд пришёл к следующему.
Материалами дела подтверждается, что решением Арбитражного суда Магаданской области от 06.09.2010 по делу № А37-224/2010 ОАО «Магаданмост» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Малыгина Ольга Владимировна.
В решении № 13-10/01/521 от 25.10.2010 налоговый орган установил, что применение ОАО «Магаданмост» налоговых вычетов по НДС за 1 квартал 2010 в сумме 76 981 руб. обоснованно. Также подтверждён к возмещению из бюджета НДС в сумме 67 828 руб.
Конкурсный управляющий обратился в налоговый орган с заявлением № 110 от 25.10.2010 для перечисления суммы НДС, подлежащей возмещению из бюджета.
10.11.2010 налоговым органом приняты: решение № 8228 о возврате ОАО «Магаданмост» переплаты по НДС в размере 12 524,02 руб., а также решения № 5222, № 5223, № 5224 и № 5225 о зачёте излишне уплаченного НДС в сумме 55 303,98 руб. в счёт погашения задолженности по уплате госпошлины по исполнительным листам. О принятых решениях о зачёте налоговый орган вынес извещение № 3498 от 10.11.2010.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. В пункте 3 данной статьи установлено, что удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства исполнение обязательств должника осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены настоящей главой.
Согласно пункту 1 статьи 134 данного закона вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.
В пункте 2 статьи 134 Закона о банкротстве установлено, что требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются, в частности, в следующей очередности: во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, а также требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности данных лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта; в третью очередь удовлетворяются требования по коммунальным платежам, эксплуатационным платежам, необходимым для осуществления деятельности должника; в четвертую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам .
Согласно пункту 17 постановления Пленума ВАС РФ № 25 от 22.06.2006 при рассмотрении споров, связанных с возмещением налога на добавленную стоимость (статья 176 НК РФ), судам необходимо учитывать, что после вынесения определения о введении наблюдения налоговый орган вправе засчитывать подлежащую возмещению сумму налога только в счет погашения обязательных платежей, требования в отношении которых являются текущими.
Согласно пункту 40 постановления Пленума ВАС РФ № 60 от 23.07.2009 пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве установлена специальная очерёдность удовлетворения в конкурсном производстве требований кредиторов по текущим платежам, в связи с чем статья 855 ГК РФ, определяющая очередность списания денежных средств со счёта при их недостаточности для удовлетворения всех предъявленных к счету требований, к этим отношениям не применяется.
Как следует из содержания обжалуемых по настоящему делу решений, налоговый орган произвёл зачёт имеющейся у ОАО «Магаданмост» переплаты по налогам в счёт уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.
В судебном заседании представители сторон пояснили суду, что они не спорят по тому факту, что спорные зачёты были произведены в счёт текущей задолженности.
Вместе с тем, согласно пункту 2 статьи 134 Закона о банкротстве данные платежи относятся к четвёрной очереди текущих платежей. Однако, на дату вынесения обжалуемых решений, а также на дату судебного заседания у ОАО «Магаданмост» имеется задолженность по текущим платежам второй очереди - требования об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам. Данный факт подтверждается приобщённым заявителем в материалы дела сведениями по текущей задолженности ОАО «Магаданмост» по зарплате перед бывшими работниками по состоянию на 01.11.2010 и на 01.12.2010. Общая сумма задолженности по текущей зарплате составила 2 182 538,71 руб. на каждую из дат (л.д. 41; 42).
Следовательно, налоговый орган, проведя зачёт в счёт погашения недоимки по текущим платежам четвёртой очереди при наличии недоимки по текущим платежам второй очереди, нарушил указанные выше нормы Закона о банкротстве.
На основании изложенного, суд пришёл к выводу, что требование заявителя подлежит удовлетворению, а обжалуемые решения о зачёте - признанию недействительными и не подлежащими применению.
Определением суда по настоящему делу от 26.01.2011 заявителю была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, следовательно, расходы по её уплате он не понёс. Налоговый орган освобождён от уплаты государственной пошлины в бюджет.
На основании пункта 2 статьи 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объёме.
Руководствуясь статьями 167-170; 176; 180-182; 200; 201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1. Удовлетворить требования Малыгиной Ольги Владимировны, конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Магаданмост».
2. Признать недействительными и не подлежащими применению решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области о зачёте №№ 5222, 5223, 5224, 5225 от 10.11.2010.
3. В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов открытого акционерного общества «Магаданмост» с учётом пункта 2 резолютивной части судебного решения по настоящему делу.
4. Решение подлежит немедленному исполнению с момента получения его копий сторонами.
5. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его изготовления в полном объёме в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд. Жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области.
Судья А.В. Кушниренко
