Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Магадан Дело № А37-58/2015
19 марта 2015 года
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Минеевой А.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства в помещении суда по адресу: г. Магадан, пр. Карла Маркса, дом 62, дело по заявлению
Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области (ОГРН 1044900333158, ИНН 4907007767)
к администрации села Верхний Балыгычан (ОГРН 1074911000350, ИНН 4902010558)
о взыскании 200 руб. 00 коп.,
УСТАНОВИЛ:
заявитель, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Магаданской области (далее - налоговый орган), обратился в суд с заявлением о взыскании с ответчика, администрации села Верхний Балыгычан (далее – администрация) налоговой санкции, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового Кодекса Российской Федерации, за несвоевременное представление годовой бухгалтерской отчетности за 2013 год, в размере 200 рублей.
Определением от 30.01.2015 по настоящему делу заявление налогового органа было принято к производству суда в порядке упрощенного производства. О возбуждении производства по делу заявитель и ответчик извещены в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).
В срок, установленный в определении суда от 30.01.2015, ответчик отзыв по существу заявленных требований и какие-либо доказательства не представил. От заявителя поступили дополнительные документы.
Согласно статье 156 АПК РФ непредставление отзыва на заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, с учетом норм материального и процессуального права, суд считает заявленные требования правомерными и подлежащими удовлетворению.
В обоснование предъявленных требований заявитель сослался на подпункты 4, 6 пункта 1 статьи 23, статьи 45-47, статьи 69, 70, пункт 1 статьи 126, статьи 379, 386 Налогового Кодекса Российской Федерации (НК РФ), требование от 24.07.2014 № 2317.
Из материалов дела следует, что администрация села Верхний Балыгычан зарегистрирована в качестве юридического лица Межрайонной ИФСНС России № 2 по Магаданской области 14.12.2007, ОГРН 1074911000350, ИНН 4902010558.
В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее – Федеральный закон "О бухгалтерском учете") состав бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций государственного сектора устанавливается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерство финансов Российской Федерации обладает полномочиями по установлению единой методологии бюджетной классификации Российской Федерации и бюджетной отчетности.
Порядок составления и предоставления отчетности организаций государственного сектора регулируется приказом Минфина РФ от 25.03.2011 № 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, предоставления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений".
На основании пункта 12 главы 1 "Общие положения" приказа Минфина РФ от 25.03.2011 № 33н в состав бухгалтерской отчетности включаются следующие формы отчетов:
баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730);
справка по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725);
справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710);
отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737);
отчет о принятых учреждением обязательствах (ф. 0503738);
отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721);
пояснительная записка к балансу учреждения (ф. 0503760);
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О бухгалтерском учете", за исключением случаев, когда организации в соответствии с указанным законом не обязаны вести бухгалтерский учет или освобождены от ведения бухгалтерского учета.
Пунктом 2 статьи 15 Федерального закона "О бухгалтерском учете" установлено, что отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.
В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете" обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.
Согласно пункту 7 статьи 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Таким образом, срок представления годовой бухгалтерской отчетности за 2013 год – не позднее 01 апреля 2014 года.
В нарушение вышеуказанных требований ответчиком годовая бухгалтерская отчетность за 2013 год представлена не была.
Налоговый орган направил в адрес ответчика приглашение от 09.04.2014 № 156 явиться в налоговый орган 21.04.2014 для получения акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122, 123 НК РФ).
В связи с обнаружением фактов, свидетельствующих о совершении предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушений (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122, 123 НК РФ) налоговым органом 21.04.2015 был составлен акт № 153, в котором было установлено непредставление в установленный срок годовой бухгалтерской отчетности за 2013 год, предложено привлечь ответчика к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 НК РФ, в виде штрафа.
Для получения акта представитель администрации в налоговый орган не явился, в связи с чем акт от 21.04.2014 был направлен ответчику с сопроводительным письмом от 21.04.2014 № 153 (л.д. 24, 23). Ответчиком письменные возражения по акту не представлены.
Письмом от 26.05.2014 № 124 ответчик был приглашен в налоговый орган на 02.06.2014 для рассмотрения материалов проверки по акту от 21.04.2014 № 153. Данное приглашение было направлено администрации (л.д. 22).
По результатам рассмотрения акта от 21.04.2014 № 153 налоговым органом, в отсутствие представителя администрации, было принято решение от 08.07.2014 № 150 о привлечении администрации к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ за совершение налогового правонарушения – непредставление налогоплательщиком в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (до 01.04.2014), годовой бухгалтерской отчетности за 2013 год в виде штрафа в размере 200 рублей.
Указанное решение было направлено в адрес ответчика с сопроводительным письмом от 08.07.2014 № 150, в установленном порядке решение обжаловано не было (л.д. 11-12).
В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ ответчику было направлено требование № 2317 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 24.07.2014, со сроком исполнения до 13.08.2014 (почтовый реестр от 26.08.2014, л.д. 8-10). Указанное требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено.
Суд установил, что на дату вынесения решения ответчик сумму налоговой санкции не оплатил, что подтверждается представленной налоговым органом выпиской из лицевого счета администрации по состоянию расчетов на 16.02.2015.
Частью 2 статьи 9 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Суд предлагал ответчику представить письменный мотивированный отзыв на заявление по существу заявленных требований. У ответчика было достаточно времени подготовить возражения относительно требований заявителя с обоснованием своей позиции и направить его в суд.
Поскольку ответчик возражений относительно требований заявителя с обоснованием своей позиции не заявил, то согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ, предъявленные требования считаются признанными ответчиком.
Заявление о взыскании налоговой санкции подано налоговым органом в суд в пределах срока, установленного пунктом 3 статьи 46, пунктом 2 статьи 48 НК РФ.
Факт совершения ответчиком правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 НК РФ, подтверждается представленными в дело доказательствами.
Квалификация налогового правонарушения по пункту 1 статьи 126 НК РФ налоговым органом произведена правильно, требования положений статей 69, 70, 101 НК РФ не нарушены.
По материалам дела установлено, что требования глав 14 и 15 НК РФ заявителем выполнены.
При таком положении суд находит предъявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 2 000 рублей 00 копеек относится на ответчика.
Государственная пошлина должна быть уплачена ответчиком в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.
Руководствуясь статьями 102, 110, 167-171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
1. Взыскать с ответчика, администрации села Верхний Балыгычан (зарегистрирована в качестве юридического лица Межрайонной ИФСНС России № 2 по Магаданской области 14.12.2007, ОГРН 1074911000350, ИНН 4902010558, юридический адрес: Магаданская область, Омсукчанский район, село Верхний Балыгычан, ул. Центральная, д. 1), в пользу заявителя, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Магаданской области, штраф по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в установленный срок документов бухгалтерской отчетности за 2013 год, в размере 200 рублей.
2. Взыскать с ответчика, администрации села Верхний Балыгычан (зарегистрирована в качестве юридического лица Межрайонной ИФСНС России № 2 по Магаданской области 14.12.2007, ОГРН 1074911000350, ИНН 4902010558, юридический адрес: Магаданская область, Омсукчанский район, село Верхний Балыгычан, ул. Центральная, д. 1), в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2 000 рублей.
3. Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в 10-дневный срок со дня принятия (жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области).
Судья А.А. Минеева
