ул. К. Маркса, д. 25, г. Курск, 305004
г. Курск Дело № А35–6136/08-С26
12 ноября 2008 г.
Резолютивная часть решения объявлена 05.11.2008 г. Полный текст решения изготовлен 12.11.2008 г.
Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Лымаря Д.В., при ведении протокола судебного заседания судьёй Лымарем Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 05.11.2008 г. дело по заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области, Пристенский район Курской области, к
Администрации Любицкого сельсовета Медвенского района Курской области, Медвенский район Курской области
о взыскании задолженности,
при участии в заседании:
от заявителя: Кондратов В.М – по пост. доверенности от 27.10.2008 г.;
от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области (далее – МИФНС России № 7 по Курской области) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Администрации Любицкого сельсовета Медвенского района Курской области (далее – Администрация Любицкого сельсовета) 705 руб. 16 коп., в том числе – 672 руб. 00 коп. транспортного налога и 33 руб. 16 коп. пени за просрочку его уплаты.
В ходе судебного разбирательства заявитель письменно уточнил требования, уменьшив их размер, и просил взыскать с ответчика 672 руб. 00 коп. транспортного налога. Представитель заявителя в заседании уточненные требования поддержал. Уточнение принято судом.
Ответчик уточнённое требование не оспорил, письменного отзыва на уточнённое заявление и истребованных судом документов не представил, представитель в заседание не явился. С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, положений ч.3 ст.156, ч.2 ст. 215 АПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав явившихся в заседание представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Администрация Любицкого сельсовета Медвенского района Курской области зарегистрирована в качестве юридического лица, расположена по адресу: Курская область, Медвенский район, с. Любицкое, ОГРН 1024600734036, ИНН 4615002345, состоит на налоговом учете в МИФНС РФ № 7 по Курской области, и является плательщиком единого социального налога.
Администрация Любицкого сельсовета Медвенского района Курской области представила налоговому органу налоговый налоговую декларацию по транспортному налогу за 2007 г., согласно которому налоговым органом были произведены начисления в лицевых счетах налогоплательщика; сумма налога, подлежащая уплате по результатам указанного периода, составила 672 руб. 00 коп.
В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговый орган направил налогоплательщику требование № 524 от 05.03.2008 г. на уплату 672 руб. 00 коп. транспортного налога и 33 руб. 16 коп. пеней за просрочку его уплаты, со сроком исполнения до 24.03.2008 г В указанный в требовании срок налогоплательщик не в полном объеме уплатил суммы налогов и пени, вследствие чего налоговый орган в соответствии со ст. 45 НК РФ обратился в арбитражный суд с настоящим требованием. В ходе рассмотрения дела заявитель письменно уточнил заявленное требование, отказавшись от заявленного требования в части взыскания 33 руб. 16 коп. пени за просрочку уплаты транспортного налога, в связи с уплатой налогоплательщиком, в оставшейся части уточненное требование поддержал. Уточнение заявленного требования принято судом, в связи с чем суд рассматривает уточненное требование заявителя в оставшейся части.
Уточненное требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст.356, 357 НК РФ Администрация Любицкого сельсовета Медвенского района Курской области является плательщиком транспортного налога.
Согласно ст.360 НК РФ, ст.4 Закона Курской области № 44-ЗКО от 21.10.2002 г. «О транспортном налоге» (в редакции, действовавшей на дату уплаты налога), налоговым периодом по транспортному налогу является календарный год, отчетными периодами для налогоплательщиков – организаций, признаются первый квартал, второй и третий кварталы.
В силу ст.ст.362, 363, 363.1 НК РФ, ст.4 Закона Курской области № 44-ЗКО от 21.10.2002 г. «О транспортном налоге» организация-налогоплательщик транспортного налога обязана уплачивать транспортный налог по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, представлять расчеты сумм по авансовым платежам по налогу не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, налоговую декларацию – не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом; при этом авансовые платежи по налогу подлежат уплате в десятидневный срок со дня, установленного для представления налогового расчета за соответствующий отчетный период; налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается в десятидневный срок со дня, установленного для представления налоговой декларации за соответствующий налоговый период.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктами 1, 3, 5 статьи 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии со статьей 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 Кодекса (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента (пункт 2 статьи 46 НК РФ).
Вместе с тем в абзаце втором пункта 5 статьи 46 НК РФ указано, что взыскание налога может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика или налогового агента, за исключением ссудных и бюджетных счетов.
Взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пени с бюджетных счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено, и, соответственно, право такого взыскания налоговым органам Налоговым кодексом Российской Федерации не предоставлено, данное право может быть реализовано только в судебном порядке.
В соответствии со статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта.
Налоговым органом не произведено взыскание задолженности по налогам и пеням в бесспорном порядке, поскольку у ответчика отсутствуют расчетные счета в банках и финансирование осуществляется через лицевой счет в отделении Федерального казначейства РФ, взыскание с которого предусмотрено только в судебном порядке.
Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ (в редакции, действующей с 1.01.2007г.) требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. В соответствии со ст. 70 НК РФ (в редакции, действующей с 1.01.2007г.) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Факт неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога в установленный срок, подтверждается материалами дела (выписками из лицевого счета, данными налогового обязательства) и не оспаривается ответчиком. Материалами дела подтверждается обращение налогового органа в арбитражный суд за взысканием задолженности с соблюдением порядка и сроков, установленных законодательством о налогах и сборах.
С учетом указанного, уточненное требование заявителя подлежитудовлетворениюс отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины. В соответствии со ст. 333.22 НК РФ арбитражный суд, счел возможным уменьшить размер взыскиваемой госпошлины до 100 руб., с учетом того, что налогоплательщик является муниципальным учреждением, не имеет самостоятельных источников прибыли и финансируется из соответствующего бюджета.
Руководствуясь ст.ст.17, 27, 29, 64, 65, 66, 71, 102, 110, 156, 163, 167-171, 176, 177, 212-216 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Уточненное требование Межрайонной ИФНС России № 7 по Курской области удовлетворить полностью.
Взыскать с Администрации Любицкого сельсовета Медвенского района Курской области, Курская область, Курская область, Медвенский район, с. Любицкое, ОГРН 1024600734036, ИНН 4615002345, в доход соответствующего бюджета 672 руб. 00 коп. транспортного налога за 2007 год.
Взыскать с Администрации Любицкого сельсовета Медвенского района Курской области, Курская область, Курская область, Медвенский район, с. Любицкое, ОГРН 1024600734036, ИНН 4615002345, в доход федерального бюджета 100 руб. 00 коп. госпошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Данное решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный Арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Курской области.
Судья Д.В. Лымарь