АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25
http://www.kursk.arbitr.ru; е-mail: info@kursk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Курск
06 октября 2015 года | Дело № А35-6069/2014 |
Резолютивная часть решения объявлена 05.10.2015 г.
Полный текст решения изготовлен 06.10.2015 г.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Горевого Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Машошиной Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1
к ИФНС России по г. Курску
о признании незаконным решения ИФНС
в судебном заседании приняли участие представители:
от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности от 28.08.2013
от ответчика: ФИО3 – ведущий специалист-эксперт ю\о по доверенности от 24.09.2015
изучив материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 заявила требование о признании незаконным решения ИФНС России по г. Курску от 10.06.2014 № 5176 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента).
Налоговый орган письменного отзыва не представил. В ходе рассмотрения настоящего дела налоговый орган представил копию сопроводительного письма ИФНС России по г. Курску в адрес ОССП по Центральному округу г. Курска от 21.07.2015 № 12-29/048761 «Об уменьшении задолженности» в отношении ИП ФИО1 по постановлению № 5176 от 10.06.2014 г. о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, Уточнение от 20.07.2015 к постановлению № 5176 от 10.06.2014 г. о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика – организации (налогового агента-организации), индивидуального предпринимателя, которым указал, что задолженность ИП ФИО1 по решению суда по делу №А35-3134/2014 от 30.04.2015 уменьшена в сумме 902792 руб. 62 коп. в 2015 г., а также расшифровку задолженности ИП ФИО1
Производство по настоящему делу было приостановлено определением арбитражного суда от 29.07.2014 вступления в законную силу судебного акта арбитражного суда по делу №А35-3134/2014 и возобновлено определением от 07.07.2015 г. после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Курской области по делу №А35-3134/2014.
Как следует из материалов дела и указал заявитель в своем заявлении, 10.06.2014 г. ИФНС России по г. Курску было принято решение № 5176 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) от 04.04.2014 г. № 1273, срок исполнения которого истек 24.04.2014 г., в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных) налогов в сумме 733733 руб. 00 коп., пени в сумме 122975 руб. 02 коп., штрафов в сумме 51574 руб. 58 коп., всего на сумму 908282 руб. 60 коп. Ксерокопия решения приобщена к материалам дела.
Налогоплательщик не согласился с указанным решением, считая, что принятие указанного решения является незаконным и нарушает его права и интересы, так как вынесено на основании незаконного решения № 19-28/109 от 27.12.2013 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, принятого ИФНС России по г. Курску по результатам выездной налоговой проверки, оспоренного им в арбитражном суде по делу № А35-31343/2014, и обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.
Данное требование заявителя подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24 НК РФ налогоплательщики обязаны, в частности, уплачивать законно установленные налога, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательство о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе проводить налоговые проверки в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 100 НК РФ результаты налоговых проверок оформляются соответствующими актами.
Акты налоговой проверки и другие материалы налоговой проверки рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в порядке, предусмотренном ст. 101 НК РФ, и по ним принимаются соответствующие решения.
Согласно ст. 70 НК РФ требование о уплате налогов, пеней и штрафов по результатам налоговой проверки направляются в адрес налогоплательщика в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
В указанный в требовании срок налогоплательщик в соответствии со ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.
Согласно п. 6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно п. 8 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.
В соответствии со ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в банках путем направления в банк налогоплательщика на основании решения налогового органа, принятого в установленный в ст. 46 НК РФ срок, платежного поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя.
При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 настоящего Кодекса путем направления в течение трех дней с момента вынесения соответствующего решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Таким образом, решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя, принимается налоговым органом в вышеуказанном порядке при наличии у налогоплательщика недоимки по налогам, пеня и штрафам, подтвержденной вышеуказанными решениями и требованиями, принятыми в установленном законом порядке и сроки.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Как следует из материалов дела и указывалось выше, Арбитражным судом Курской области принято к производству заявление Индивидуального предпринимателя ФИО1 о признании недействительным решения ИФНС России по г. Курску о 27.12.2013 № 19-28/109 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, принятого по результатам выездной налоговой проверки и возбуждено дело № А35-3134/2014.
Решением Арбитражного суда Курской области от 30.04.2015 по делу № А35-3134/2014 требования ИП ФИО1 были удовлетворены частично, решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Курску № 19-28/109 от 27 декабря 2013 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения было признано недействительным в части: начисления штрафа на основании п.1 ст.122 НК РФ в общей сумме 48738 руб. 60 коп. ( п.п. 1,2 п.2 резолютивной части решения); доначисления неуплаченных налогов: минимальный налог, зачисляемый в субъекты РФ за 2010 г. - в сумме 253033 руб., за 2011 год – 274716 руб.; Единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2012 г. в сумме 203330 руб. (п.п.1, п.1 резолютивной части решения); начисления пени в общей сумме 122657 руб. 67 коп. (п.п.1,2 п.3 резолютивной части решения). В остальной части заявленных требований было отказано. Данное решение в установленный срок обжаловано не было и вступило в законную силу в установленном законом порядке.
Таким образом, решением Арбитражного суда Курской области от 30.04.2015 г. по делу № А35-3134/2014 было признано незаконным доначисление налоговым органом ИП ФИО1 минимального налога, зачисляемого в субъекты РФ за 2010 г. - в сумме 253033 руб., за 2011 год – 274716 руб.; Единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2012 г. в сумме 203330 руб., начисление соответствующих пеней и штрафов.
В соответствии со ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
А в соответствии со ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги.
Следовательно, предпринимаемые налоговым органом действия путем принятия решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа путем обращения взыскания на имущество налогоплательщика по взысканию минимального налога, зачисляемого в субъекты РФ за 2010 г. - в сумме 253033 руб., за 2011 год – 274716 руб.; Единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2012 г. в сумме 203330 руб., соответствующих пеней и штрафов неправомерны.
Прекращение исполнительного производства, возбужденного на основании оспариваемого акта налогового органа само по себе не может служить основанием для отказа в признании незаконным указанного акта налогового органа, если данный акт не соответствует требованиям закона. В данном случае оспариваемый акт принят без достаточных на то оснований, при недоказанности наличия недоимки по налогам, пеням и штрафам.
Соответственно, принятое в отношении указанных сумм налогов, пени и штрафов решение налогового органа является недействительным в данной части и требования заявителя в указанной части подлежат удовлетворению.
В ходе рассмотрения дела налогоплательщик ссылался также на то, что в оставшейся части доначисленные налоговым органом решением № 19-28/109 от 27 декабря 2013 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения суммы налогов, пени и штрафов им уплачены в полном объеме, в связи с чем поддерживал требование о признании незаконным решения ИФНС России по г. Курску от 10.06.2014 № 5176 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в полном объеме.
До начала судебного заседания налоговый орган также представил доказательства погашения налогоплательщиком задолженности по указанному решению в полном объеме.
Вместе с тем, суд считает необходимым указать, что погашение задолженности в данном случае не может являться основанием для признания незаконным решения ИФНС России по г. Курску от 10.06.2014 № 5176 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в полном объеме, так как в той части, в которой налогоплательщику было отказано решением Арбитражного суда Курской области от 30.04.2015 г. по делу №А35-3134/2014 в признании недействительным решения ИФНС России по г. Курску от 27.12.2013 № 19-28/109, начисления налогового орган правомерны и законны, погашение задолженности налогоплательщиком произведено после принятия оспариваемого решения, и , следовательно, требования налогоплательщика в данной части подлежат отклонению в силу положений ст. 198 АПК РФ.
В соответствии со ст. 198 АПК РФ оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) признаются недействительными (незаконными), если не только не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, но и нарушают права и интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В судебном заседании 05.10.2015 г. в соответствии со ст. 176 АПК РФ объявлена резолютивная часть решения.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 17,27,29,64,65,71,102,110,123,124,132,156,167-171,176,177,180,181,182,318,319 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Признать недействительным, как не соответствующими требованиям ст.ст.21,22,32,47 НК РФ решение ИФНС России по г. Курску от 10.06.2014 № 5176 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), в части начисления штрафа на основании п.1 ст.122 НК РФ в общей сумме 48738 руб. 60 коп.; доначисления неуплаченных налогов в общей сумме 731079 руб.; начисления пени в общей сумме 122657 руб. 67 коп.
В остальной части в удовлетворении требований отказать.
Взыскать с Инспекции федеральной налоговой службы по городу Курску (зарегистрирована 27.12.2004 г., ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Энгельса, 115, <...>), в доход индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) 200 руб. 00 коп. государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде, уплаченной в Федеральный бюджет согласно квитанции № 67 от 07.07.2014 г.
Данное решение вступает в законную силу по истечение месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.
Судья Д.А. Горевой
