НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение АС Курской области от 01.12.2010 № А35-10443/10

  РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

К. Маркса ул., д. 25, г. Курск, 305004

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Курск

08 декабря 2010 года Дело № А35-10443/2010

Резолютивная часть решения объявлена 01.12.2010.

Решение в полном объеме изготовлено 08.12.2010.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Волковой Е.А., при ведении протокола судебного заседания судьей Волковой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Муниципального унитарного предприятия «Курские городские коммунальные тепловые сети»

к Федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония №9 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Курской области»

о взыскании задолженности в сумме 455714 руб. 69 коп.;

при участии в заседании:

от истца: Швакова Ю.В. по доверенности от 17.06.2009 № 5;

от ответчика: Литвинов О.Н. по доверенности от 19.10.2010.

Муниципальное унитарное предприятие «Курские городские коммунальные тепловые сети» (далее по тексту – МУП «Гортеплосеть», истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с требованием о взыскании с Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония №9 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Курской области» (далее ФБУ ИК-9 УФСИН России по Курской области, ответчик) основного долга за потребленную тепловую энергию за период ноябрь 2009 – февраль 2010 г.г., апрель 2010 г. в сумме 455714 руб. 69 коп.

В процессе рассмотрения дела судом истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неоднократно уточнял исковые требования, в результате последнего уточнения от 15.11.2010 № 05-05/1238 просит взыскать с ответчика задолженность за тепловую энергию в паре по государственному контракту № 40051 на отпуск тепловой энергии в паре от 28.01.2009 за период ноябрь – декабрь 2009 г.

Заявление об уточнении по иску принято судом.

В судебном заседании представитель истца поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, пояснила, что начисления задолженности производились в соответствии с показаниями прибора учета МУП «Гортеплосеть», доказательства неисправности прибора учета ответчика в спорный период у МУП «Гортеплосеть» отсутствуют.

Представитель ответчик исковые требования не признал, пояснил, что в период образования спорной задолженности коммерческий прибор учета, установленный ответчиком в рамках государственного контракта, был исправен, возражал относительно заявленного ходатайства, так как спорный объект был оборудован прибором учета, пояснил, что прибор учета потребления тепловой энергии был исправен, истцу представлялись отчеты о потреблении тепловой энергии в паре в спорный период, показания по прибору учета ответчика принимались истцом и на момент рассмотрения дела судом задолженность в соответствии с прибором учета ответчика погашена в полном объеме.

Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, арбитражный суд установил:

  28.01.2009 между МУП «Гортеплосеть» (энергоснабжающая организация) и «ФБУ ИК-9 УФСИН России по Курской области» (потребитель) заключен государственный контракт № 40051 на отпуск тепловой энергии в паре (далее контракт).

Согласно п. 5.2 контракт заключается сроком с 01.01.2009 по 31.12.2009.

В соответствии с п. 4.2 контракта учет отпускаемой тепловой энергии производится по приборам учета, установленным на тепловом вводе "Потребителя" в соответствии с "Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя". В случае отсутствия приборов учета или непредоставления "Потребителем" данных приборного учета согл. п.3.5б, расчет отпускаемой тепловой энергии производится исходя из расчетного метода учета, без последующего перерасчета. Общее количество тепловой энергии и теплоносителя, потребленное за расчетный период (календарный месяц), определяется из теплового и водного балансов источника пропорционально максимальным проектным нагрузкам. Все необходимое оборудование пломбируется в установленном порядке.

Пунктами 4.3 - 4.4 контракта установлено, что расчет стоимости отпущенной тепловой энергии за месяц производится "Энергоснабжающей организацией" на основе количества отпущенной тепловой энергии и утвержденных комитетом по тарифам и ценам Курской области тарифов (без НДС): за тепловую энергию – 910руб. 05 коп. за каждую отпускаемую Гкал., согласованные затраты по невозврату конденсата пара на 1 Гкал полезного отпуска тепловой энергии в паре (Приложение №4 "Калькуляция") – 86 руб. 05 коп./Гкал. Ориентировочная стоимость за тепловую энергию в паре - 1128917 руб. 09 коп.

Согласно п. 4.5 контракта расчеты за тепловую энергию производятся "Потребителем" до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет "Энергоснабжающей организации". Акты на оказанные услуги и счет-фактура отправляются "Потребителю" по почте на 5-й рабочий день, следующий за расчетным месяцем. "Потребитель" в 3-ти дневный срок с момента получения лимитов бюджетных обязательств представляет их в "Энергоснабжающую организацию".

В период действия указанного контракта истец во исполнение договорных обязательств поставлял ответчику тепловую энергию в установленных объемах, в том числе в ноябре и декабре 2009 года.

Считая, что ответчиком не выполнена в полном объеме обязанность по оплате поставленной тепловой энергии за ноябрь и декабрь 2009 года, ответчик обратился в арбитражный суд с требованием (с учетом уточнения) о взыскании задолженности в сумме 110070 руб. 72 коп.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

Согласно п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Как следует из п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В период с ноября 2009 г. по декабрь 2009 г. МУП «Гортеплосеть» в рамках исполнения государственного контракта № 40051 на отпуск тепловой энергии в паре от 28.01.2009 производило отпуск тепловой энергии в паре. Учет поставленной тепловой энергии в паре в указанный период производился истцом по приборам учета МУП «Гортеплосеть», которые установлены во исполнение п. 7 Предписания Управления по технологическому, экологическому и атомному надзору Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному по Курской области от 03.12.2008. Согласно показаниям приборов учета МУП «Гортеплосеть» ФБУ ИК-9 УФСИН России по Курской области в ноябре 2009 года потребило тепловой энергии (пар-отопление) 658.82 Гкал, невозврат конденсата – 81.90 Гкал, в декабре 2009 года - тепловой энергии (пар-отопление) 889.10 Гкал, невозврат конденсата – 93.18 Гкал. Для оплаты потребленной тепловой энергии ответчику выставлены счета-фактуры от 30.11.2009 № Т10227, от 31.12.2009 № Т11530. Кроме того, в адрес ИК-9 УФСИН России по Курской области были направлены письма от 30.11.2009 № 06-40/5927, от 31.12.2009 № 06-40/6453, согласно которым МУП «Гортеплосеть» уведомило ответчика об отказе в приеме показаний приборов учета тепловой энергии и теплоносителя в период с 26.10.2009 по 31.12.2009, так как возникло несоответствие между показаниями приборов учета МУП «Гортеплосеть» и ФБУ ИК-9 УФСИН России по Курской области.

Согласно п.1.2 "Правил учета тепловой энергии и теплоносителя", утвержденных Минтопэнерго РФ 12.09.1995 за N Вк-4936 (далее - Правила), учет и регистрация отпуска и потребления тепловой энергии организуются с целью осуществления взаимных финансовых расчетов между энергоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии; контроля за тепловыми и гидравлическими режимами работы систем теплоснабжения и теплопотребления; контроля за рациональным использованием тепловой энергии и теплоносителя; документирования параметров теплоносителя: массы (объема), температуры и давления.

Пунктом 1.3 указанных Правил установлено, что расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями настоящих Правил.

В соответствии с п. 4.2 государственного контракта № 40051 на отпуск тепловой энергии в паре от 28.01.2009 учет отпускаемой тепловой энергии производится по приборам учета, установленным на тепловом вводе "Потребителя" в соответствии с "Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя".

В соответствии с положениями Правил и п. 4.2 государственного контракта № 40051 на отпуск тепловой энергии в паре от 28.01.2009 ФБУ ИК-9 УФСИН России по Курской области был установлен узел учета тепловой энергии. В соответствии с Актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты от 30.07.2009, утвержденном И.о. руководителя Верхнее – Донского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору В.П. Ельшиным, приборы учета ФБУ ИК-9 УФСИН России по Курской области смонтированы согласно требованиям Правил, опломбированы и допущены в эксплуатацию.

ФБУ ИК-9 УФСИН России по Курской области представляло в адрес МУП «Гортеплосеть» отчеты по показаниям собственного узла учета поставленной тепловой энергии, согласно которым в ноябре 2009 г. количество тепловой энергии, принятой от котельной МУП «Гортеплосеть» составило 557,52 Гкал (на сумму 598697 руб. 87 коп.), количество тепловой энергии на невозврат конденсата составило 69,3 Гкал (на сумму 7036 руб. 65 коп.), в декабре 2009 г. количество тепловой энергии, принятой от котельной МУП «Гортеплосеть» составило 759,6 Гкал (на сумму 815703 руб. 30 коп.), количество тепловой энергии на невозврат конденсата составило 78,87 Гкал (на сумму 8008 руб. 38 коп.). Задолженность по показаниям прибора учета ответчика на момент рассмотрения дела погашена в полном объеме, что не отрицалось истцом в судебном заседании.

Истцом не представлено доказательств того, что в указанный период прибор учета был неисправен, истекли сроки его поверки, или иных обстоятельств, которые позволили бы суду сделать вывод о необъективности зафиксированных узлом учета тепловой энергии ответчика показаний.

Иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами.

Довод истца о том, что начисление задолженности за поставленную тепловую энергию в паре в указанный период производилось истцом по приборам учета МУП «Гортеплосеть», поскольку их показания являются более точными, отклонен судом как необоснованный, поскольку исходя из системного толкования п.1.3 "Правил учета тепловой энергии и теплоносителя", утвержденных Минтопэнерго РФ 12.09.1995 за N Вк-4936 и п. 4.2 государственного контракта № 40051 на отпуск тепловой энергии в паре от 28.01.2009, расчеты ответчика с истцом за полученное тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя. Как указано ранее, доказательства неисправности прибора учета или иных обстоятельств, которые позволили бы суду сделать вывод о необъективности зафиксированных узлом учета тепловой энергии ответчика показаний, в материалах дела отсутствуют.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что ответчиком была произведена оплата потребленной тепловой энергии за период ноябрь - декабрь 2009 г. из расчета потребленной тепловой энергии в соответсвии с показаниями прибора учета тепловой энергии ответчика.

Таким образом, у «ФБУ ИК-9 УФСИН России по Курской области» отсутствует задолженность по оплате фактически потребленной тепловой энергии в паре за период ноябрь - декабрь 2009 г.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Однако истцом не доказаны доводы, изложенные в исковом заявлении и дополнениях к нему.

При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Исходя из суммы заявленных требований размер подлежащей взысканию в доход бюджета государственной пошлины составляет 4302 руб. 12 коп.

Поскольку при принятии искового заявления к производству судом истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

На основании ст. ст. 309, 539-544 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 16, 17, 56, 65, 69, 71, 101 - 103, 110, 156, 167-171, 176, 180, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Муниципального унитарного предприятия «Курские городские коммунальные тепловые сети» о взыскании с Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония №9 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Курской области» задолженность за тепловую энергию в паре за период ноябрь – декабрь 2009 года в сумме 110070 рублей 72 копейки отказать.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Курские городские коммунальные тепловые сети» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4302 рубля 12 копеек.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже в течение месяца со дня его принятия, а также в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в городе Брянске при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.А. Волкова