АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
“05” сентября 2006 г.
Резолютивная часть решения объявлена 30.08.06г.
Решение в полном объеме изготовлено 05.09.06г.
Арбитражный суд Курганской области в составе председательствующего: судьи Поляковой А.И.
при ведении протокола судебного заседание судьей Поляковой А.И.
рассмотрел в судебном заседании жалобу ОАО «Центральные коммунальные электрические сети» о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя
Заинтересованные лица: 1.судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению ОВИД УФССП России по Курганской области ФИО1
3-и лица: 1.ОАО «Курганэнерго»;
2.ОАО «Российские железные дороги»;
3.ООО «Строитель»
При участии в заседании:
От заявителя – представитель ФИО2 по доверенности № 1 от 10.01.06г. От заинтересованных лиц: судебный пристав-исполнитель ФИО1 по доверенности № 173 от 12.05.06г., удостоверение ТО 024337 от 22.08.05г.
От 3-их лиц: 1. представитель ФИО3 по доверенности № 383 от 01.07.06г.; представитель ФИО4 по доверенности № 269 от 01.07.06г.
2. Явки нет. Уведомление от 14.08.06г.
3. Явки нет. Уведомление от 14.08.06г.
установил:
ОАО «Центральные коммунальные электрические сети» (сокращенно – ОАО «ЦКЭС» - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с жалобой о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по составлению Акта описи и ареста имущества от 20.06.06г. по исполнительным документам, объединенным в сводное исполнительное производство за №91-340/00.
В судебном заседании заявитель на своей жалобе настаивал, по доводам, изложенным в заявлении. Суду пояснил, что 20.06.06г. судебным приставом-исполнителем был произведен арест имущества и составлен Акт описи и ареста имущества, согласно которому описи и аресту подвергнуты обыкновенные бездокументарные акции. В качестве подтверждения права собственности на акции судебный пристав-исполнитель указал решение Арбитражного суда Курганской области от 03.04.06г. по делу А34-3275/05, вступившее в законную силу 04.05.06г. На момент вынесения ареста имущества (акций), должник не являлся владельцем подвергнутого описи имущества (на балансе акций не было, выписки из реестра акционеров также не имелось). Полагает, что данным актом на заявителя (ОАО «ЦКЭС») незаконно возложена обязанность по хранению имущества (акций), тогда как в соответствии с Порядком (утв. ПП РФ № 934 от 12.08.98г.), арест на бездокументарные ценные бумаги налагается по месту учета прав владельца этих бумаг, т.е. арест должен быть наложен по месту нахождения регистратора – ЗАО «Коммунэлектро». Действий, предусмотренных ст. 58 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не предпринимал.
Судебный пристав-исполнитель ФИО1 заявленные требования не признала, суду пояснила, что в соответствии со ст.46 ФЗ «Об акционерных обществах» и Положением о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденных постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг № 27 от 02.10.97г., доказательством наличия права собственности на акции является выписка из реестра акционеров общества, выдаваемая реестродержателем, либо иные документы, предусмотренные законодательством. Оспариваемым Актом описи и ареста от 20.06.06г. подвергнуто имущество должника (ОАО «ЦКЭС») – акции обыкновенные именные бездокументарные в количестве 47991шт. Подтверждение права собственности для составления оспариваемого Акта послужило решение Арбитражного суда Курганской области по делу А34-3275/05 от 03.04.06г., вступившего в законную силу 04.05.06г. Кроме того, полагает, что если должник – ОАО «ЦКЭС» считает, что он не является собственником указанных в Акте акций, следовательно, его права нарушены быть не могут. В удовлетворении заявления просит отказать.
Представители открытого акционерного общества «Курганэнерго» с жалобой не согласны, доводы судебного пристава-исполнителя поддерживают.
Представители 3-их лиц - ОАО «Российские железные дороги», ООО «Строитель» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.
Изучив материалы дела и заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.90 ФЗ «Об исполнительном производстве» на действия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, выданного арбитражным судом, или отказ в совершении указанных действий, взыскателем или должником может быть подана жалоба в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя в 10-дневный срок со дня совершения действий (отказа в совершении действий).
20.06.06г. в рамках сводного исполнительного производства № 91-340/00 о взыскании долгов в сумме 77.062.404руб.51коп. с должника ОАО «ЦКЭС» в пользу ОАО «Курганэнерго», ОАО «РЖД», ООО «Строитель» вынесено постановление от 20.06.06г., оспариваемым Актом от 20.06.06г. наложен арест на ценные бумаги – акции обыкновенные именные бездокументарные, государственный регистрационный номер выпуска 1-02-31553-К, номинальной стоимостью 100рублей за акцию. Эмитент – ЗАО «Коммунэлектро» зарегистрировано в ЕГРЮЛ под № 10245001523353 Инспекцией МНС РФ по Кетовскому району Курганской области. Юридический адрес: 641310, <...>. Подтверждение права собственности - решение Арбитражного суда Курганской области от 03.04.06г. по делу А34-3275/05, вступившее в законную силу 04.05.06г.
В силу п.8 ст.51 ФЗ «Об исполнительном производстве» арест на ценные бумаги налагается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Такой порядок утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.98г. № 934. В соответствии с п.2 названного Порядка при наложении ареста на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг на предъявителя) судебный пристав-исполнитель обязан убедиться в праве собственности должника на них и арест на ценные бумаги наложить по месту учета прав владельца этих бумаг, а согласно п.3 о наложении ареста составляется Акт, в котором указываются общее количество арестованных ценных бумаг, их вид и номинальная стоимость, государственный регистрационный номер, сведения об эмитенте, месте учета прав владельца ценных бумаг, а также о документе, удостоверяющем право собственности должника на арестованные ценные бумаги.
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.03.1999г. № 4 «О некоторых вопросах, связанных с обращением взыскания на акции» указано, что доказательством наличия у конкретного лица права собственности на данные ценные бумаги, является соответствующая запись в реестре акционеров общества и выписка из реестра, выдаваемая реестродержателем в порядке, предусмотренном ст.46 ФЗ «Об акционерных обществах» и Положением о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденным Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 2.10.97г. № 27, либо иные документы.
Судебный пристав-исполнитель при составлении оспариваемого Акта о наложении ареста на ценные бумаги от 20.06.06г. сослался на решение Арбитражного суда Курганской области от 03.04.06г. по делу А34-3275/05, вступившее в законную силу 04.05.06г.
Данным решением суда от 03.04.06г. было удовлетворено исковое заявление акционера ФИО5 о применении последствий недействительности ничтожной сделки – договора № 2 от 30.05.02г. купли-продажи 47991 акций ЗАО «Коммунэлектро». Последствия недействительности ничтожности сделки были применены судом в виде возложения обязанности на ЗАО «Коммунэлектро» списать с лицевого счета ООО «Вектор» 47991 обыкновенную бездокументарную акцию ЗАО «»Коммунэлектро» (номер государственной регистрации1-02-31553-К) и зачислить указанные акции на лицевой счет ОАО «ЦКЭС». С ОАО «ЦКЭС» в пользу ООО «Вектор» взыскано 47991руб. Решение суда вступило в законную силу 04.05.06г, выдан исполнительный лист.
Ссылаясь в оспариваемом Акте на указанное решение суда, судебный пристав-исполнитель не представил доказательств того, что оно исполнено, а именно, что ЗАО «Коммунэлектро» во исполнение данного решения суда исполнило свою обязанность по списанию с лицевого счета ООО «Вектор» 47991 акцию и зачислению обыкновенных бездокументарных акций в количестве 47991 шт. на лицевой счет ОАО «ЦКЭС». Документов, свидетельствующих об этом, судебным приставом-исполнителем не представлено.
15.06.06. должником (ОАО «ЦКЭС») было получено требование судебного пристава-исполнителя, адресованное генеральному директору ОАО «ЦКЭС» (должнику), согласно которому ему было предписано предоставить судебному приставу-исполнителю в срок до 20.06.06. выписку из реестра акционеров ЗАО «Коммунэлектро», отражающую наличие пакета акций – 47991шт. на лицевом счете ОАО «ЦКЭС» (должника).
16.06.06г. должник (ОАО «ЦКЭС») направляет заявление в адрес держателя реестра акционеров ЗАО «Коммунэлектро» о выдаче выписки о содержащихся на лицевом счете ОАО «ЦКЭС» ценных бумагах, которое получено держателем реестра акционеров в этот же день.
19.06.06г. ОАО «ЦКЭС» (должник) исходящим № 716 направляет судебному приставу-исполнителю заявление о невозможности исполнения требования судебного пристава-исполнителя и об отложении исполнительных действий в связи с тем, что лицо, уполномоченное вести реестр акционеров ЗАО «Коммунэлектро», выдавать выписки из реестра – главный бухгалтер ФИО6, находится в отпуске с 01.06.06г., со ссылкой на копию приказа, который прилагался к письму. В связи с указанным обстоятельством должник просит отложить исполнительные действия в связи с невозможностью исполнить требование судебного пристава-исполнителя. Данное заявление получено судебным приставом-исполнителем 20.06.06г. в 8час.40мин.
По смыслу ФЗ «Об исполнительном производстве (статьи 46-51) судебным приставом-исполнителем при исполнении исполнительного документа о взыскании денежных средств с должника, являющегося хозяйственным обществом, взыскание обращается на имущество, принадлежащее обществу на праве собственности. Арест имущества должника является одной из составляющих процедуры обращения взыскания. Соответственно, арестовать можно лишь то имущество, которое в дальнейшем подлежит принудительной реализации.
Вместе с тем, должником представлены в материалы дела бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках на 31.03.06г. (с отметкой налогового органа от 24.07.06г.), на 30.06.06г., из которых следует, что акций на балансе должника (ОАО «ЦКЭС») не имеется.
Имеющиеся в материалах дела документы также подтверждают, что вступившее в законную силу решение суда не было исполнено на момент вынесения Акта описи и ареста, доводы должника о невозможности представить выписку из реестра акционеров для подтверждения своего права собственности на указанные акции, судебным приставом-исполнителем проверены не были (ст.65 АПК РФ).
Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент вынесения оспариваемого Акта описи и ареста ценных бумаг, судебный пристав-исполнитель не убедился в праве собственности ОАО «ЦКЭС» на эти ценные бумаги.
Довод судебного пристав-исполнителя о том, что Акт описи и ареста не нарушает прав и интересов должника судом отклоняется.
20.06.06г. за неисполнение требования судебного пристава-исполнителя от 15.06.06г., обязывающего генерального директора ОАО «ЦКЭС» предоставить в срок до 10-00час. 20.06.06г. судебному приставу-исполнителю выписку из реестра акционеров, в отношении генерального директора ОАО «ЦКЭС» (должника) был составлен Протокол об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ.
В соответствии со ст.59 ФЗ «Об исполнительном производстве» в первую очередь осуществляется арест имущества должника-организации, непосредственно не участвующего в производстве (ценные бумаги, денежные средства, предметы дизайна офисов и иное).
На основании п.5ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе указать те виды имущества или предметы, на которые следует обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем. Согласно представленной должником справке (л.д.52-78) прирост дебиторской задолженности должника за период с 01.11.05г. по 01.06.06г. составил 11.194.873руб.69коп., которая до настоящего времени не арестована. Суд полагает, что у судебного пристава-исполнителя имелась возможность на 20.06.06г. наложить арест на дебиторскую задолженность.
Суд также отмечает, что в нарушение п. 2 Порядка арест на бездокументарные ценные бумаги произведен не по месту учета прав владельца этих ценных бумаг. Держателем реестра акционеров ЗАО «Коммунэлектро» является ЗАО «Коммунэлектро», зарегистрированное в ЕГРЮЛ под № 10245001523353 Инспекцией МНС РФ по Кетовскому району Курганской области. Юридический адрес: 641310, <...>.
Арест на бездокументарные ценные бумаги от 20.06.06г. наложен по месту нахождения должника – <...>.
Суд приходит к выводу, что при составлении Акта описи и ареста от 20.06.06г. судебным приставом-исполнителем были допущены нарушения по Порядку наложения ареста на ценные бумаги.
Заявление о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по составлению указанного выше Акта подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд
Решил:
Заявление удовлетворить.
Признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 Межрайонного отдела по исполнению ОВИД Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области по составлению Акта описи и ареста имущества от 20.06.06г. по сводному исполнительному производству № 91-340/00 незаконными.
Взыскать с ОАО «центральные коммунальные электросети» в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 1000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Курганской области.
Судья А.И.Полякова
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть
“30 августа 2006 г.
Арбитражный суд Курганской области в составе председательствующего: судьи Поляковой А.И.
при ведении протокола судебного заседание судьей Поляковой А.И.
рассмотрел в судебном заседании жалобу ОАО «Центральные коммунальные электрические сети» о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя
Заинтересованные лица: 1.судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению ОВИД УФССП России по Курганской области ФИО1
3-и лица: 1.ОАО «Курганэнерго»;
2.ОАО «Российские железные дороги»;
3.ООО «Строитель»
При участии в заседании:
От заявителя – представитель ФИО2 по доверенности № 1 от 10.01.06г. От заинтересованных лиц: судебный пристав-исполнитель ФИО1 по доверенности № 173 от 12.05.06г., удостоверение ТО 024337 от 22.08.05г.
От 3-их лиц: 1. представитель ФИО3 по доверенности № 383 от 01.07.06г.; представитель ФИО4 по доверенности № 269 от 01.07.06г.
2. Явки нет. Уведомление от 14.08.06г.
3. Явки нет. Уведомление от 14.08.06г.
установил:
Руководствуясь ст.ст. 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд
Решил:
Заявление удовлетворить.
Признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 Межрайонного отдела по исполнению ОВИД Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области по составлению Акта описи и ареста имущества от 20.06.06г. по сводному исполнительному производству № 91-340/00 незаконными.
Взыскать с ОАО «центральные коммунальные электросети» в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 1000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Курганской области.
Судья А.И.Полякова
