АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,
тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07
E-mail: info@kurgan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
г. Курган
Дело № А34-1300/2021
31 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2021 года.
Решение в полном объеме изготовлено 31 мая 2021 года.
Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Доставалова В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Баль Ю.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)
к Администрации Далматовского района (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании 350000 руб.,
третье лицо: Управление Федерального казначейства по Курганской области,
при участии в заседании представителей:
от истца: явки нет, извещен,
от ответчика: явки нет, извещен,
от третьего лица: явки нет, извещено,
установил:
индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее-истец) обратился в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Администрации Далматовского района(далее-ответчик) о взыскании задолженности в размере 350000 руб.
Определением суда от 03.02.2021 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением от 29.03.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Истец, ответчик и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены.
Через канцелярию суда от третьего лица поступил отзыв на иск, в котором третье лицо указало, что 09.10.2020 в УФК по Курганской области поступила заявка на кассовый расход №1237 с указанием кода 098-0503-6800280085-244 и лицевым счетом <***>. В заявке в назначении платежа указано: «Вознаграждение в связи с признанием проекта «Березовая роща» победителем Всероссийского конкурса по счету №6450452278 от 11.09.2020 (договор №002-МГ от 22.04.2020). 09.10.2020 ИП ФИО1 в адрес УФК по Курганской области был направлен запрос №103 на аннулирование заявки на кассовый расход, в примечании указана причина: «Неверно указано назначение платежа (протокол №ПРТ4306-2186559). В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 №85н «О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения» под кодом видов расходов классификации расходов бюджетов за номером 244 понимается прочая закупка товаров, работ и услуг. На основании изложенного, просило отказать в удовлетворении заявленных требований. Также в отзыве содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
22.04.2020 в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между ответчиком (далее – заказчик) и истцом (далее – исполнитель) заключен договор №002-МГ (л.д.7-10).
Согласно пункту 1.1 договора исполнитель обязуется на условиях настоящего договора выполнить работы по созданию альбома с основными схемами и графическими материалами по проекту: «Ландшафтное преобразование социально-значимых пространств и создание спортивно-туристической оси г. Далматово с центром «Березовая роща», для участия указанного проекта во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2018 №237 «Об утверждении правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды» и передать выполненные работы заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить надлежащим образом выполненные работы, предусмотренные пунктом 1.1, в соответствии с пунктами 2.1, 2.4 настоящего договора.
В силу пункта 2.1 договора цена договора составляет 300000 руб.
Заказчик в течение пяти банковских дней с момента подписания настоящего договора и выставления счета исполнителем перечисляет на расчетный счет исполнителя авансовый платеж в размере 30% от цены договора, что составляет 90000 руб. (пункт 2.4 договора).
Оплата за выполненные работы осуществляется в течение тридцати календарных дней с момента подписания сторонами акта приемки выполненных работ. Акт приемки выполненных работ подписывается сторонами после передачи заказчику результата работ, выполненных согласно приложению №1 к договору (пункт 2.5 договора).
Согласно пункту 4.2.4 договора в случае признания проекта, указанного в пункте 1.1, победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2018 №237 «Об утверждении правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды», заказчик обязуется выплатить исполнителю вознаграждение в сумме 350000 руб.
Как указывает истец, в соответствии с условиями договора истцом выполнены работы по созданию альбома с основными схемами и графическими материалами по проекту: «Ландшафтное преобразование социально-значимых пространств и создание спортивно-туристической оси г. Далматово с центром «Березовая роща» стоимостью 300000 руб., данные работы ответчиком приняты и оплачены. Город Далматово Курганской области признан победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, однако ответчик не исполнил обязательства по оплате вознаграждения в размере 350000 руб., предусмотренные пунктом 4.2.4, в связи с чем за ответчиком образовалась задолженность в размере 350000 руб.
01.12.2020 истец направил ответчику претензию с требованием оплатить сумму 350000 руб. в срок до 10.12.2020 (л.д.75), о чем свидетельствует почтовая квитанция от 01.12.2020 (л.д.76). Однако ответа на данную претензию в адрес истца не поступило.
Поскольку оплата вознаграждения ответчиком не была произведена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны должны исполнять обязательства в соответствии с условиями договора и закона, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 711 Гражданского кодекса Российской Федерации если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
Доказательством сдачи подрядчиком результата работ и приемки его заказчиком является акт или иной документ, удостоверяющий приемку выполненных работ (пункт 2 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Факт выполнения работ по созданию альбома с основными схемами и графическими материалами по проекту: «Ландшафтное преобразование социально-значимых пространств и создание спортивно-туристической оси г. Далматово с центром «Березовая роща» на сумму 300000 руб. подтверждается актом сдачи-приемки работ от 29.05.2020 (л.д.11). Ответчиком данные работы приняты и оплачены, о чем свидетельствуют платежные поручения №100344 от 24.04.2020 и № 535316 от 23.06.2020 (л.д.27,28). Данный факт ответчиком не оспорен.
Согласно итоговому отчету результатов технической, квалификационной экспертизы, предварительного рассмотрения и оценки конкурсных заявок Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды 2020 г. (реализация 2021-2022 гг.), утвержденному председателем межведомственной рабочей группы для организации и проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды 18.08.2021, рекомендовано одобрить конкурсные заявки, среди которых в категории «Малые города, до 20 тысяч человек включительно» город Далматово Курганской области с проектом «Ландшафтное преобразование социально-значимых пространств и создание спортивно-туристической оси г. Далматово с центром «Березовая роща» (л.д.12-22).
В соответствии с приложением к итоговому отчету результатов технической, квалификационной экспертизы, предварительного рассмотрения и оценки конкурсных заявок Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды 2020 г. (реализация 2021-2022 гг.) вынесены предложения по определению победителей и финалистов Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды 2020 г. (реализация 2021-2022 гг.), в число которых вошел город Далматово Курганской области с проектом «Ландшафтное преобразование социально-значимых пространств и создание спортивно-туристической оси г. Далматово с центром «Березовая роща» (л.д.22-26).
Согласно протоколу заседания Федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды №4 от 31.08.2020 определено 56 победителей конкурса в категории «Малые города в подгруппе до 20 тысяч человек» (л.д.29-74).
Также в материалы дела представлен журнал победителей конкурса, в котором в категории «Малые города с численностью населения до 20 тысяч человек включительно» победителем признан, в том числе город Далматово Курганской области (л.д.29-72).
Таким образом, факт признания победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды города Далматово Курганской области подтвержден материалами дела, ответчиком не оспорен.
До настоящего времени задолженность в размере 350000 руб. ответчиком не погашена.
Довод о несоответствии вида назначения спорного платежа видам расходов средств бюджета, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 №85н, не принимается судом, поскольку данный факт не освобождает ответчика от исполнения обязательства.
Кроме того, сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В соответствии с пунктом 2 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения, при исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей и статьей 95 этого закона.
Согласно пункту 2.2 договора стоимость является твердой и определяется на весь срок исполнения договора, при исполнении договора изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим договором или Законом о контрактной системе.
Исходя из буквального толкования условий договора №002-МГ от 22.04.2020 (статья 431 Гражданского кодекса Российской Федерации), стороны согласовали твердую цену договора в зависимости от достижения результата выполненных работ, в связи с чем вознаграждение в сумме 350000 руб. является также ценой за выполненные работы, которые входят в предмет договора.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Неисполнение ответчиком обязанности по оплате вознаграждения в размере 350000 руб., а также наличие задолженности в заявленном истцом размере подтверждено материалами дела, ответчиком не оспорено, доказательств погашения суммы задолженности ответчиком не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Оценив в совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 350000 руб. обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объёме.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 10000 руб. (платежное поручение №12 от 26.01.2021, л.д6).
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 10000 руб. в счет возмещения расходов на оплату государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск удовлетворить.
Взыскать с Администрации Далматовского района (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) задолженность в размере 350000 руб., а также 10000 руб. в счет возмещения расходов на оплату государственной пошлины. Всего взыскать 360000 руб.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.
Судья
В.В. Доставалов
