АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,
тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07
E-mail: info@kurgan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курган
Дело № А34-2126/2018
03 мая 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2018 года.
Решение в полном объеме изготовлено 03 мая 2018 года.
Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Леоновой Ю.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Сидоровой В.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению индивидуального предпринимателя Неволиной Софьи Ивановны (ОГРНИП 318450100007642, ИНН 450500405897),
заинтересованное лицо: Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) (ОГРН 1164501055729, ИНН 4501209970),
третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области (ИНН 4508007003, ОГРН 1044550000010)
о признании незаконными действий,
при участии в заседании представителей:
от заявителя: индивидуальный предприниматель Неволина С.И., паспорт,
от заинтересованного лица: Бородин Д.Н., доверенность № 12 от 09.01.2018,
от третьего лица: явки нет, извещен,
установил:
индивидуальный предприниматель Неволина Софья Ивановна (далее – заявитель, ИП Неволина С.И.) обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании незаконными действий Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) (далее – заинтересованное лицо, Управление), выразившихся в бездействии по рассмотрению заявления ИП Неволиной С.И. о перерасчете размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и возврате излишне уплаченных страховых взносов за расчетные периоды 2014 и 2015 годы с дохода, превышающего 300 000 руб.
В обоснование данного требования заявитель указал, что является индивидуальным предпринимателем, применяющим общую систему налогообложения (ОСН) с объектом налогообложения «доходы уменьшенные на величину расходов». В период 2014-2015 индивидуальный предприниматель осуществлялась уплата страховых взносов. ИП Неволиной С.И. в 2014 году получен доход от осуществления предпринимательской деятельности в сумме 20382376 рублей 10 копеек, что превышает предельный размер дохода 300 000 руб., при котором уплачивается фиксированный платеж, на основании положений пункта 2 части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, а за 2015 год получен доход в размере 14091989 рубля 77 копеек. Итого к возврату за 2014 год 114952,88 руб., к возврату за 2015 год 126213,24 руб. ИП обратилась в Управление с заявлением о перерасчете уплаченных страховых взносов, однако заинтересованным лицом в таком перерасчете отказано с указанием на необходимость обращения в суд. Заявитель ссылается на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 27-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в котором отражены общие правовые подходы при применении положений п. 1 ч. 8 ст. 14 Закона N 212-ФЗ и полагает, что в таком случае ПФР обязан был принять решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов.
В судебном заседании представитель заявителя на заявленных требованиях настаивал по названным основаниям.
Представитель заинтересованного лица в предварительном судебном заседании ходатайствовал о приобщении к материалам дела отзыва на заявление с приложением дополнительных документов. По заявленному требованию возражал по доводам, изложенным в отзыве. Указал на то, что в адрес Управления информации от налогового органа о величине дохода заявителя с учетом произведенных расходов за расчетные периоды 2014-2015 годы не поступало. Следовательно произвести расчет суммы страховых взносов с учетом позиции, изложенной в постановлении Конституционного суда РФ № 27П от 30.11.2016 г. не представляется возможным. Вместе с тем, в отзыве Управлением изложен расчет страховых взносов, подлежащих возврату за спорный период при их исчислении исходя из доходов ИП, учитываемых в соответствии со статьей 346.16 Налогового кодекса РФ и уменьшенных на предусмотренные статьей 346.16 НК РФ расходы в соответствии с указанными правовыми позициями высших судебных инстанций. Данный расчет совпадает с расчетом, произведенным ИП, и им не оспаривается. Просит в удовлетворении заявления отказать.
Представитель третьего лица в предварительное судебное заседание не явился. О времени и месте заседания извещен надлежащим образом в силу части 1 статьи 123 АПК Российской Федерации, представил ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя.
Представленные участниками процесса дополнительные письменные доказательства приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений участников процесса предварительное судебное заседание завершено, открыто судебное заседание в первой инстанции.
Представители участников процесса в судебном заседании поддержали доводы, приведенные в предварительном судебном заседании.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица на основании статьи 156 АПК РФ.
Заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
Материалами дела установлено, что Неволина С.И. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, за основным государственном номером 318450100007642. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Закона № 167-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Индивидуальный предприниматель Неволина С.И. является ИП, применяющим общую систему налогообложения (далее – ОСН) с выбранным им объектом налогообложения – доходы, уменьшенные на величину расходов (ст. 346.14 НК РФ).
28.02.2017 предприниматель обратилась в Управление с просьбой осуществить перерасчет начисленных страховых взносов за 2014, 2015 гг. на основании Постановлении Конституционного суда РФ от 30 ноября 2016 года №27-П (л.д. 15, 16).
Письмом исх. № Н-54-10/70 от 14.03.2017 Управление, сославшись на сведения о доходах неполученных от налогового органа и указав, что Постановление Конституционного суда действует только со 2 декабря 2016 года, отказало в осуществлении перерасчета и возврата излишне уплаченных страховых взносов (л.д. 17).
УФНС по Курганской области в письме № 14-13/02/05913 от 25.04.2017 известило предпринимателя Неволину С.И. о том, что сведения о доходах и расходах, полученных при осуществлении Неволиной С.И. предпринимательской деятельности за 2014, 2015, 2016 годы переданы в ОПФ РФ по Курганской области письмом Управления №11-17/02/1107дсп@ от 17.04.2017 (л.д. 18).
04.08.2017, входящий № Н-211 предприниматель обратилась в Управление с заявлением о пересчёте и возврате страховых взносов за 2014, 2015 на основании сведений о доходах и расходах из УФНС по Курганской области (л.д. 19).
17.08.2017 предприниматель вновь обратилась с требованием в Управление о возврате излишне уплаченных страховых взносах за 2014, 2015 годы (л.д. 20–21).
В письме № 30-1442 от 17.08.2017 Управление снова указало, что Постановление КС действует только со 02 декабря 2016 года и обратной силы не имеет (л.д. 22–23).
Управление в письме № Н-211-30/235 от 25.08.2017 указало, что Постановление КС действует с 02.12.2016 года, обратной силы не имеет, информация о доходах за 2014, 2015 годы в отношении ИП Неволиной С.И. от УФНС по Курганской области не поступала (л.д. 24–25).
Заинтересованное лицо письмом №30-2/04 от 15.09.2017 сообщило предпринимателю, что по состоянию на 01.01.2017 обязательства по уплате страховых взносов за 2014, 2015 гг. предпринимателем выполнены в полном объёме. В связи с этим, перерасчёт обязательств по уплате страховых взносов за 2014, 2015 гг. возможно произвести только в судебном порядке. Также указало заявителю, что Постановление КС действует с 02.12.2016 года, обратной силы не имеет, и что информация о доходах и расходах за 2014, 2015 гг. с учётом положений Постановления № 27-П в отношении Неволиной С.И. в Управлении имеется (в деле).
Не согласившись с названным решением об отказе, заявитель обратился в суд с рассматриваемыми требованиями по указанным основаниям.
Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме в связи со следующим.
Из положений норм, закрепленных в статьях 198, 200 АПК РФ, следует, что данное решение заинтересованного лица может быть признано судом недействительным при одновременном наличии двух условий: не соответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение этим решением прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.
Как следует из материалов дела, в 2014, 2015 гг. ИП уплачивал страховые взносы как плательщик, в том числе, предусмотренный пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, кроме того применяющий ОСН.
В силу части 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 2 части 1.1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей - в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
Вместе с тем, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.11.2016 № 27-П разъяснил, что взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Закона № 212-ФЗ и статьи 227 Налогового кодекса в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим НДФЛ и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего НДФЛ и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты НДФЛ.
Рассматриваемый по настоящему делу спор, касается порядка определения размера страховых взносов, подлежащих уплате плательщиком страховых взносов, поименованным в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, применяющим общую систему налогообложения и выбравшим в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов.
Согласно положениям статьи 346.14 НК РФ налогоплательщики вправе по своему усмотрению выбрать объект налогообложения: доходы либо доходы, уменьшенные на величину расходов.
Статья 346.15 НК РФ устанавливает порядок учета доходов для определения объекта налогообложения.
Таким образом, налогоплательщики, применяющие общую систему налогообложения и выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при определении объекта налогообложения уменьшают полученные доходы, исчисленные в соответствии со статьей 346.15 НК РФ на предусмотренные статьей 346.16 названного Кодекса расходы.
Поскольку принцип определения объекта налогообложения плательщиками НДФЛ аналогичен принципу определения объекта налогообложения для плательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 30.11.2016 № 27-П правовая позиция подлежит применению и в рассматриваемой ситуации.
Данная правовая позиция закреплена в Определении Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 304-КГ16-16937 по делу № А27-5253/2016.
Как следует из материалов дела ИП уплатил страховые взносы за 2014 год в сумме 121 299 руб. 36 коп., за 2015 в сумме 130 275 руб. 60 коп.
Данные суммы страховых взносов были рассчитаны плательщиком применительно к пункту 2 части 1.1, пункту 3 части 8 статьи 14 Закона № 212-ФЗ исходя из размера дохода без уменьшения его на сумму расходов, а именно, доход за 2014 – 20 382 376,10 руб., за 2015 – 14 091 989 руб. 77.
Вместе с тем, в силу изложенного выше, поскольку в рассматриваемом случае ИП является плательщиком страховых взносов по пункту 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, применяющим общую систему налогообложения и выбравшим в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при расчете страховых взносов в данном случае подлежал учету доход ИП, исчисленный в соответствии со статьей 346.15 НК РФ уменьшенный на предусмотренные статьей 346.16 названного Кодекса расходы.
В силу ч. 2 ст. 12 Закона № 212-ФЗ в 2014 году при исчислении стоимости страхового года, исходя из которой определяется размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования, применяются следующие тарифы страховых взносов: 26,0% от минимального размера оплаты труда - в Пенсионный фонд Российской Федерации; 5,1% от минимального размера оплаты труда - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 г. установлен в сумме 5554 руб. в месяц.
Таким образом, в 2014 г. предельная величина суммы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей составляет 138 627 руб. 84 коп. (5554 руб. * 8 * 12 мес. * 26%).
Согласно информации налогового органа, величина дохода ИП Неволиной С.И. за расчетный период 2014 г. составила 20 382 376 руб. 10 коп., т.е. превысила 300 000 рублей. Соответственно размер страховых взносов в 2014 г. для данного плательщика страховых взносов составлял:
1) в Пенсионный фонд Российской Федерации ((5554,00 руб. * 26% *12) + (20 382 376,10 руб. - 300 000 руб.)* 1%):
5554,00 руб. * 26% *12 мес. = 17 328 руб. 48 коп. (фиксированный размер страховых взносов) (20 382 376,10 руб. - 300 000 руб.) * 1% = 200 823 руб. 76 коп. (размер превышает предельную величину, установленную законодательством).
Соответственно, сумма страховых взносов, подлежащая уплате составляет 121 299 руб. 36 коп. (138 627 руб. 84 коп. - 17 328 руб. 48 коп.).
2) в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС): 5554,00 руб.* 5,1% *12 мес. = 3 399 руб. 05 коп. (фиксированный размер страховых взносов) Согласно информации, поступившей из налогового органа величина дохода ИП Неволиной С.И. за расчетный период 2014 г. с учетом позиции Постановления Конституционного суда РФ № 27-П от 30.11.2016 г. составила 969 599 руб. 85 коп., т.е. превысила 300 000 рублей. Соответственно размер страховых взносов в 2014 г. для данного плательщика страховых взносов исходя из информации, указанной Заявителем составляет:
1) в Пенсионный фонд Российской Федерации ((5554,00 руб. * 26% *12) + (969 599,85 руб. – 300 000 руб.)* 1%):
5554,00 руб. * 26% * 12 = 17 328 руб. 48 коп. (фиксированный размер страховых взносов). (969 599,85 руб. - 300 000 руб.) * 1%) = 6 696 руб. 00 коп.
2) в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС):
5554,00 руб.* 5,1% * 12 мес. = 3 399 руб. 05 коп. (фиксированный размер страховых взносов).
Следовательно, сумма страховых взносов за 2014 г., подлежащая возврату заявителю составляет 114 603 руб. 36 коп. (121 299,36 руб. – 6 696,00 руб.).
Таким образом, сумма страховых взносов и пеней за 2014 г., подлежащая возврату заявителю 114 603 руб. 36 коп. страховые взносы за 2014 г.
Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с учетом последних изменений) минимальный размер оплаты труда с 1 января 2015 г. установлен в сумме 5965,00 руб. в месяц.
Таким образом, в 2015 г. предельная величина суммы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей составляет 148 886 руб. 40 коп. (5965,00 руб. * 8 * 12 мес. * 26%).
Согласно информации налогового органа, величина дохода ИП Неволина С.И. без учета позиции Постановления Конституционного суда РФ № 27-П от 30.11.2016 г. за расчетный период составила 10 864 436 руб. 52 коп., т.е. превысила 300 000 рублей. Соответственно размер страховых взносов в 2015г. для данного плательщика страховых взносов составлял:
1) в Пенсионный фонд Российской Федерации - ((5965,00 руб. * 26% * 12) + (10 864 436,52 руб. – 300 000 руб.)* 1%);
5965,00 руб. * 26% *12 = 18 610 руб. 80 коп. (фиксированный размер страховых взносов);
(10 864 436,52 руб. – 300 000 руб.) * 1% = 137 919 руб. 90 коп. (размер превышает предельную величину, установленную законодательством).
Соответственно, сумма страховых взносов, подлежащая уплате составляет 130 275 руб. 60 коп. (148 886 руб. 40 коп. – 18 610 руб. 80 коп.).
2) в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС) - 3 650,58 руб. (5965,00 руб. * 5,1 % * 12).
Согласно информации налогового органа величина дохода ИП Неволиной С.И. за расчетный период 2015 г., с учетом позиции Постановления Конституционного суда РФ № 27-П от 30.11.2016 г. составила 706 235 руб. 90 коп., т.е. превысила 300 000 рублей. Соответственно размер страховых взносов в 2015 г. для данного плательщика страховых взносов исходя из информации, указанной Заявителем составляет:
1) в Пенсионный фонд Российской Федерации - ((5965,00 руб. * 26% * 12) + (706 235,90 руб. - 300 000 руб.)* 1%);
5965,00 руб. * 26% * 12 = 18 610 руб. 80 коп. (фиксированный размер страховых взносов) (706 235,90 руб. - 300 000 руб.) * 1% = 4 062 руб. 36 коп. (размер взносов исходя из величины дохода).
2) в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС) - 3 650,58 руб. (5965,00 руб. * 5,1 % * 12).
Следовательно, сумма страховых взносов за 2015 г., подлежащая возврату в случае удовлетворения требований Заявителя составляет 126 213 руб. 24 коп. (130 275,60 руб. – 4 062,36 руб.).
Таким образом, сумма страховых взносов и пеней за 2015 г., подлежащая возврату заявителю составляет 126 213 руб. 24 коп., страховые взносы за 2015 г.
Общая сумма страховых взносов и пеней за 2014-2015 гг., подлежащая возврату, в случае удовлетворения требований Заявителя составляет 240 816 руб. 60 коп. (114 603,36 руб. + 126 213,24 руб.).
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее – Закон № 250-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В силу статьи 21 Закона № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.
Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.
На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.
Из указанных норм права следует, что органы ПФР за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 принимают решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Законом № 212-ФЗ, по заявлению страхователя. Принятое решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов органы ПФР направляют в соответствующий налоговый орган.
Статьи 26, 27 Закона № 212-ФЗ устанавливают порядок зачета или возврата излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов.
Указанные нормы предусматривают, что сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления. Форма заявления плательщика страховых взносов утверждается органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности. Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Решение о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов или со дня подписания органом контроля за уплатой страховых взносов и этим плательщиком страховых взносов акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов, если такая совместная сверка проводилась.
Как следует из дела, Управлением в нарушение указанных норм права совместная сверка уплаченных плательщиком страховых взносов и пеней не проводилась, решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов не принималось. При этом, судом установлено, что индивидуальный предприниматель обращался к заинтересованному лицу с заявлением о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов.
Так же судом установлено, что Управлением отказано страхователю в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов и пеней. При этом данный отказ является незаконным, противоречащим нормам статей 14, 26, 27 Закона № 212-ФЗ, статей 20, 21 Закона № 250-ФЗ, нарушающим права заявителя на возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов и пеней.
В силу пунктов 3, 4 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения суд должен указать на определенный порядок восстановления нарушенных прав заявителя путем совершения определенных действий органом, осуществляющим публичные полномочия.
В рассматриваемом случае суд полагает необходимым возложить на Управление обязанность принять решение о возврате индивидуальному предпринимателю сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов и пеней в общем размере 240 816 руб. 60 коп.
По указанным основаниям заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, а доводы Управления отклоняются как необоснованные.
Судебные расходы распределены в соответствии с требованиями статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 102, 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Заявленные требования удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) (ОГРН 1164501055729, ИНН 4501209970) в течение месяца со дня изготовления решения суда в полном объеме принять решение о возврате индивидуальному предпринимателю Неволиной Софье Ивановне (ОГРНИП 318450100007642, ИНН 450500405897) сумму излишне уплаченных страховых взносов за 2014 год в размере 114 603 руб. 36 коп., за 2015 год в размере 126 213 руб. 24 коп., всего в размере 240 816 руб. 60 коп., и направить его на исполнение в налоговый орган на следующий рабочий день после принятия.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) (ОГРН 1164501055729, ИНН 4501209970) в пользу индивидуального предпринимателя Неволиной Софьи Ивановны (ОГРНИП 318450100007642, ИНН 450500405897) судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.
Судья
Ю.А. Леонова
