АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
21 января 2009 года | Дело № А33-15765/2008 |
г. Красноярск
Судья Арбитражного суда Красноярского края Е.А. Иванова
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Эвенкийском муниципальном районе (межрайонное) Красноярского края (п. Тура)
к федеральному государственному унитарному предприятию «Шпат» (п. Тура)
о взыскании 1932472,21 руб. недоимки и пени.
от заявителя: И. А. Рура, на основании доверенности от 09.01.2008,
В судебном заседании объявлялся перерыв с 12.01.2008 до 10 час. 30 мин. 19.01.2009.
Резолютивная часть решения объявлена 19.01.2009.
Мотивированное решение изготовлено 21.01.2009.
При рассмотрении настоящего дела судом установлено:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Эвенкийском муниципальном районе (межрайонное) Красноярского края (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании с федерального государственного унитарного предприятия «Шпат» (далее – ФГУП «Шпат», ответчик) 2493386,8 руб. недоимки и пени.
В судебном заседании представитель заявителя заявил об уменьшении требований до 1932472,21 руб. Заявление судом принято в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Требование представителем заявителя поддержано. Ответчик оспаривает требование в части взыскания недоимки за 2006 год.
Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
ФГУП «Шпат» зарегистрировано в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1028800000382. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 07.06.2006 по делу № А33-17175/2005 ответчик признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.
Из материалов дела следует, что по состоянию на 24.12.2008 у ответчика имеется задолженность по уплате страховых взносов на государственное пенсионное страхование на финансирование страховой части пенсии в сумме 1536854 руб. (из них 1227526 руб. за 2006 год, 309328 руб. за 2007 год), на финансирование накопительной части пенсии в сумме 69572 руб. (из них 63032 руб. за 2006 год, 6540 руб. за 2007 год).
На указанную задолженность ответчику начислена пеня в размере 326046,21 руб. (из них по страховой части пенсии – 311614,18 руб., по накопительной части – 14432,03 руб.). На задолженность по страховой части пенсии, образовавшуюся в 2007 году была начислена пеня в размере 50126,61 руб., на задолженность по накопительной части пенсии, образовавшуюся в 2007 году, - 1004,85 руб.
Требованием от 13.05.2008 № 9 ответчику предложено уплатить вышеуказанные суммы недоимки и пени в добровольном порядке. Неисполнение ответчиком требований заявителя явилось поводом для обращения в арбитражный суд.
Заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии с частью 1 статьи 65 Кодекса, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статей 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167 (далее – Закон об обязательном пенсионном страховании) установлено, что страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет;
Согласно пункту 2 статьи 24 Закона об обязательном пенсионном страховании, ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
В силу частей 3, 4 статьи 25 Закона об обязательном пенсионном страховании, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения указанных органов в порядке, предусмотренном статьей 25.1 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 1 статья 26 Закона об обязательном пенсионном страховании, исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пунктом 2 названной статьи установлено, что пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки.
Закон об обязательном пенсионном страховании, устанавливая судебный порядок взыскания недоимок и пени по страховым взносам, не предусматривает соответствующей процедуры взыскания. Следовательно, в части порядка и сроков обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимок и пени по страховым взносам должны применяться нормы налогового законодательства.
По смыслу статей 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, данных в пункте 10 Информационного письма от 17.03.2003 № 71, пропуск установленного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации срока направления требования об уплате налога (пени) не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пени, установленного пунктом 3 статьи 48 Кодекса.
Согласно пункту 20 постановления (совместного) Пленума Верховного суда Российской Федерации № 41, Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999, рассматриваемый срок носит пресекательный характер, то есть в случае его пропуска не подлежит восстановлению.
В соответствии с возражениями ответчика, страховые взносы за 2006 год подлежали уплате не позднее 15.04.2007, заявитель должен был направить требование об уплате недоимки и пени за просрочку уплаты за данный отчетный период не позднее 16.07.2007 и обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности и пени за данный расчетный период не позднее 26.01.2008. Вместе с тем, заявитель обратился в арбитражный суд только в ноябре 2008 года.
Действовавший на дату уплаты недоимки по обязательному пенсионному страхованию за 2006 год порядок принудительного взыскания не предусматривает возможность восстановления пропущенных для взыскания сроков.
Таким образом, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 год взысканию не подлежит.
Факты неуплаты в 2007 году страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части пенсии в сумме 309328 руб., на финансирование накопительной части пенсии в сумме 6540 руб., а также размер начисленной пени – 51131,46 руб. подтверждаются материалами дела (пояснениями по периоду и размеру взыскиваемой суммы задолженности, ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, декларациями по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, таблицами начисления пени, реестром учета платежей страхователей, расчетом недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени).
В соответствии со статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию также сумма соответствующей государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Эвенкийском муниципальном районе (межрайонное) Красноярского края удовлетворить частично.
Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия «Шпат», зарегистрированного в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1028800000382, расположенного по адресу: 648000, Красноярский край, Эвенкийский район, пгт. Тура, ул. Гагарина, 13, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 366999,46 руб., в том числе: 309328 руб. недоимки по уплате взносов на государственное пенсионное страхование на финансирование страховой части пенсии, 6540 руб. недоимки по уплате взносов на государственное пенсионное страхование на финансирование накопительной части пенсии, пени в размере 51131,46 руб., а также в доход федерального бюджета 4018,98 руб. государственной пошлины.
В удовлетворении оставшейся части требований отказать.
Разъяснить, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд.
