НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение АС Красноярского края от 13.07.2015 № А33-9638/15

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

июля 2015 года

Дело №   А33-9638/2015

г. Красноярск

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Смольниковой Е.Р. , рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Центральном районе г. Красноярска (ИНН 2466095964, ОГРН 1022402652557, г. Красноярск, дата регистрации – 27.09.2001)

к обществу с ограниченной ответственностью "Игарское ремонтное обслуживающее предприятие" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации – 09.12.2008)

о взыскании финансовых санкций за непредставление в срок сведений о застрахованных лицах за 4 квартал 2012 года в размере 1818,78 руб.,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г. Красноярска (далее по тексту - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Игарское ремонтное обслуживающее предприятие" (далее по тексту - ответчик) о взыскании финансовых санкций за непредставление в срок сведений о застрахованных лицах за 4 квартал 2012 года в размере 1818,78 руб.

Определением от 19.05.2015 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Заявитель надлежащим образом извещен о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного производства (в материалах дела имеется почтовое уведомление от 20.05.2015, свидетельствующее о получении определения о принятии заявления в порядке упрощенного производства). Определение суда от 19.05.2015, направленное по юридическому адресу ответчика, возвращено в суд органом почтовой связи без вручения адресату в связи с истечением срока хранения. Ответчик отзыв на заявление с возражениями по существу заявленных требований в материалы дела не представил.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора по существу.

В отношении общества "Игарское ремонтное обслуживающее предприятие" Управлением Пенсионного фонда проведена камеральная проверка, которой установлено нарушение ответчиком срока представления индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 2012 год, предусмотренного пунктами 2 и 3 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ): сведения представлены 21.10.2014 согласно протоколу по сроку предоставления 15 февраля 2013 года.

Данный факт отражен в акте № 235 от 21.10.2014. Извещением от 21.10.2014 страхователь приглашен на рассмотрение материалов проверки 13.11.2014 в 10 час. в Управление Пенсионного фонда. Извещение согласно отметке на нем получено представителем страхователя по доверенности 21.10.2014.

На рассмотрение акта страхователь не явился, возражений не представил.

В представленном в фонд расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2012 год страхователем за последние три месяца отчетного периода начислены взносы в пользу работающих застрахованных лиц на страховую и накопительную части трудовой пенсии в общей сумме 36 375,68 руб.

Управлением 13.11.2014 рассмотрены материалы проверки и вынесено решение № 235 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде финансовой санкции в размере 5 % причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации за 4 квартал 2012 года в сумме 1818,78 руб.

Требование № 235 от 8.12.2014 о добровольной уплате финансовых санкций в срок до 26.12.2014 направлено по юридическому адресу общества "Игарское ремонтное обслуживающее предприятие", указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц, заказным письмом.

В установленный в требовании срок и до настоящего времени штраф ответчиком не уплачен, что явилось основанием для обращения Управления с настоящим заявлением в суд.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Согласно пункту 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ взыскание финансовых санкций со страхователей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. Общество «Игарское ремонтное обслуживающее предприятие» является страхователем согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Учитывая вышесказанное, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу «Игарское ремонтное обслуживающее предприятие» о взыскании финансовых санкций в сумме 1818,78 руб. за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений о застрахованных лицах с соблюдением пункта 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 8, статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 27-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и год.

Таким образом, установленным законом сроком представления в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2012 год, является 15 февраля 2013 года. Вместе с тем, фактически индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2012 год представлены обществом в Управление 21.10.2014 согласно протоколу приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета, то есть с нарушением установленного законом срока.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2012 год страхователем за последние три месяца отчетного периода начислены взносы в пользу работающих застрахованных лиц на страховую и накопительную части трудовой пенсии в общей сумме 36 375,68 руб. Следовательно, с общества может быть взыскан штраф  за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах за 2012 год  в размере 1818,78 руб. (36 375,68 руб. * 5 %). Факт неуплаты ответчиком указанной суммы санкций подтвержден реестрами учета платежей по страховым взносам за период с 21.10.2014 по 3.02.2015, за период с 3.02.2015 по 5.06.2015.

Статьей 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» предусмотрено, что правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются настоящим законом. В силу пункта 8 статьи 39 Федерального закона № 212-ФЗ по результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение правонарушения либо об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения. В соответствии с пунктом 5 статьи 19 Федерального закона   № 212-ФЗ решение о взыскании штрафов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Учитывая, что в требовании № 235 от 8.12.2014, выставленном на основании решения № 235 от 13.11.2014, заявитель предложил страхователю добровольно уплатить штраф в срок до 26.12.2014, а заявление о взыскании финансовых санкций поступило в арбитражный 12.05.2015 согласно штампу канцелярии суда, Управлением соблюден вышеуказанный срок.

С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность, и соблюдение заявителем процедуры привлечения к ответственности, требование Управления подлежит удовлетворению.

В связи с удовлетворением заявленных требований, с учетом освобождения заявителя от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 135, 167 – 170, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Центральном районе г. Красноярска удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Игарское ремонтное обслуживающее предприятие", зарегистрированного за основным государственным регистрационным номером 108246805845, расположенного по адресу: 660017, <...>, в доход бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации 1818,78 руб. финансовых санкций, в доход федерального бюджета – 2 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение десяти дней после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.Р. Смольникова