АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснодар Дело № А32-32849/2010
31.08.2012 г.
Резолютивная часть решения объявлена 27 августа 2012 года.
Полный текст решения изготовлен 31 августа 2012 года.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Огилец А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузьминой В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства здравоохранения Ставропольского края, г. Ставрополь
к ЗАО СК «Мегарус-Д», г. Краснодар
третьи лица: ООО «Луч», г. Ставрополь; ГУЗ «Ставропольский краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи», г. Ставрополь
о взыскании 31 335 589 руб. 20 коп.
при участии в заседании:
от истца: уведомлен
от ответчика: Александров В.В., Степанов И.В.
третьи лица: ООО «Луч», г. Ставрополь; ГУЗ «Ставропольский краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи», г. Ставрополь
УСТАНОВИЛ: Иск заявлен о взыскании 31 335 589 руб. 20 коп. страхового возмещения.
Представитель истца не явился.
Представитель ответчика иск не признал.
Представитель третьих лиц не явились, возражений не представили.
Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, сверив подлинники документов с их надлежащим образом заверенными копиями, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.
В исковом заявлении ситец ссылается на заключение нижеследующих договоров.
Между ООО «Луч» (страхователь) и ЗАО Страховая компания «Мегарусс-Д» (страховщик) заключен договор № 68/000452/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, предметом которого, является страхование ответственности страхователя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из государственного контракта, заключенного с государственным заказчиком (выгодоприобретатель). Застрахованным также является риск ответственности страхователя за неисполнение/ненадлежащее исполнение5 государственного контракта, причиной которого являлись действия (бездействия) его работников при исполнении трудовых обязанностей
Согласно п. 1.2 договора № 68/000452/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, Государственный заказчик (Выгодоприобретатель): Министерство здравоохранения Ставропольского края: г.Ставрополь, ул. Маршала Жукова, 42/311, адрес электронной почты: minzdrav@stv.runnet.ru.
Согласно п. 2.1 договора № 68/000452/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, по договору страхования страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) возместить заказчику Государственного контракта (Выгодоприобретателю) убытки к/или оплатить неустойку, возникшие в результате неисполнения/ ненадлежащего исполнения Страхователем обязательств, предусмотренных Государственным контрактом по причинам и при обстоятельствах, предусмотренных условиями договора страхования и "Правилами страхования риска ответственности за нарушение государственного или муниципального контракта" ЗАО СК «Мегарусс-Д» от 08.08.2008г. (далее по тексту Правила страхования).
В соответствие с п. 2.2 договора № 68/000452/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, страховым случаем по договору страхования является наступление ответственности Страхователя за неисполнение / ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Государственным контрактом, повлекшее обязанность Страхователя по возмещения убытков (реального ущерба) и всех видов неустойки (штрафов, пени) предусмотренных условиями ответственности по государственному контракту.
Пунктом 2.7 договора № 68/000452/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, определена страховая сумма 1 454 100 руб.
Между Министерством здравоохранения Ставропольского края (государственный заказчик) и ООО «Луч» (поставщик) заключен государственный контракт № 351 на поставку в 2008 году медицинской техники для государственных нужд Ставропольского края от 17.10.2008, по условиям которого, поставщик обязуется поставить оборудование палат интенсивной терапии наименованием, в количестве, в комплектации и по цене, указанным в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта, покупателю, указанному государственным заказчиком, а государственный заказчик обязуется обеспечить отплату поставленного товара.
Цена контракта составила 4 798 530 руб. (п. 3.1. контракта).
Согласно пункта 3.2 государственный контракт № 351 на поставку в 2008 году медицинской техники для государственных нужд Ставропольского края от 17.10.2008, оплата производится покупателем, указанным в извещении о прикреплении ГУЗ «Ставропольский краевой клинический перинатальный центр» за счет средств бюджета Ставропольского края на 2008 год по ведомственной целевой программе «Приоритетные направления развития здравоохранения в Ставропольском крае на 2007-2009 годы», раздел «Совершенствование лечебно-диагностического процесса в учреждениях здравоохранения Ставропольского края»подраздел 4 «Применение современных диагностических технологий» на 2008 год, по безналичному расчету путем перечисления авансового платежа в размере 30% от цены контракта на расчетный счет Поставщика в течение 10 банковских дней со дня подписания государственного контракта. Окончательный расчет после поставки товара на склад Покупателя на основании представленных счетов, счетов, счетов фактур, акта ввода в эксплуатацию, накладной, в срок 20 декабря 2008 года.
В соответствии с пунктом 4.1. государственного контракта поставка осуществляется отдельными партиями в течение 60 календарных дней, со дня заключения государственного контракта на склад покупателя, по адресу: г. Ставрополь, ул.Семашко, 1.
Согласно п.5.1 государственного контракта, министерство как государственный заказчик вправе потребовать уплату неустойки в форме штрафа в размере 30% от стоимости несвоевременно поставленного товара (1 439 559 руб.).
Во исполнение государственного контракта № 351 между ГУЗ «Ставропольский краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи» (покупатель) и ООО «Луч» (поставщик) заключен договор № 25-10/08/А от 25.10.08 на поставку в 2008 медицинской техники для государственных нужд Ставропольского края.
ГУЗ «Ставропольский краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи» 25.06.2009 в адрес ООО «Луч» была направлена претензия № 01-16/1830 о расторжении вышеуказанного договора в связи с тем, что оно не выполнило обязательства по поставке медицинской техники в установленный срок в полном объеме. Указанная претензия осталась без удовлетворения.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 20.10.2009 по делу № А63-7073/2009, оставленным в силе Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2010 договор поставки № 25-10/08/А от 25.10.08 - расторгнут. С общества в пользу центра взыскана сумма авансового платежа в размере 1 439 559 руб. и штраф в размере 140 000 руб.
Между ОО «Луч» (страхователь) и ЗАО Страховая компания «Мегарусс-Д» (страховщик) заключен договор № 68/000453/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, предметом которого, является страхование ответственности страхователя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из Государственного контракта, заключаемого с Государственным заказчиком (Выгодоприобретателем). Застрахованным также является риск ответственности страхователя за неисполнение/ ненадлежащее исполнение государственного контракта, причиной которого явились действия (бездействие) его работников при исполнении трудовых обязанностей.
Согласно п. 1.2 договора № 68/000453/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, Государственный заказчик (Выгодоприобретатель): Министерство здравоохранения Ставропольского края: г.Ставрополь, ул. Маршала Жукова, 42/311, адрес электронной почты: minzdrav@stv.runnet.ru.
Согласно п. 2.1 договора № 68/000453/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, по договору страхования страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) возместить заказчику Государственного контракта (Выгодоприобретателю) убытки к/или оплатить неустойку, возникшие в результате неисполнения/ ненадлежащего исполнения Страхователем обязательств, предусмотренных Государственным контрактом по причинам и при обстоятельствах, предусмотренных условиями договора страхования и "Правилами страхования риска ответственности за нарушение государственного или муниципального контракта" ЗАО СК «Мегарусс-Д» от 08.08.2008г. (далее по тексту Правила страхования).
В соответствие с п. 2.2 договора № 68/000453/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, страховым случаем по договору страхования является наступление ответственности Страхователя за неисполнение / ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Государственным контрактом, повлекшее обязанность Страхователя по возмещения убытков (реального ущерба) и всех видов неустойки (штрафов, пени) предусмотренных условиями ответственности по государственному контракту.
Пунктом 2.7 договора № 68/000432/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, определена страховая сумма 570 757 руб. 80 коп.
Между Министерством здравоохранения Ставропольского края (государственный заказчик) и ООО «Луч» (поставщик) заключен государственный контракт № 353 на поставку в 2008 году медицинской техники для государственных нужд Ставропольского края от 17.10.2008, по условиям которого, поставщик обязуется поставить оборудование реабилитации для кабинетов и палат наименованием, в количестве, в комплектации и по цене, указанным в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта, покупателю, указанному государственным заказчиком, а государственный заказчик обязуется обеспечить отплату поставленного товара.
Цена контракта составила 1 788 374 руб. 44 коп. (п. 3.1. контракта).
Согласно пункта 3.2 государственный контракт № 353 на поставку в 2008 году медицинской техники для государственных нужд Ставропольского края от 17.10.2008, оплата производится покупателем, указанным в извещении о прикреплении ГУЗ «Ставропольский краевой клинический перинатальный центр» за счет средств бюджета Ставропольского края на 2008 год по ведомственной целевой программе «Приоритетные направления развития здравоохранения в Ставропольском крае на 2007-2009 годы», раздел «Совершенствование лечебно-диагностического процесса в учреждениях здравоохранения Ставропольского края» подраздел 4 «Применение современных диагностических технологий» на 2008 год, по безналичному расчету путем перечисления авансового платежа в размере 30% от цены контракта на расчетный счет Поставщика в течение 10 банковских дней со дня подписания государственного контракта. Окончательный расчет после поставки товара на склад Покупателя на основании представленных счетов, счетов, счетов фактур, акта ввода в эксплуатацию, накладной, в срок 20 декабря 2008 года.
Цена контракта, цена за единицу продукции является фиксированной на весь срок его действия и изменению не подлежит (п.3.4 контракта).
В соответствии с пунктом 4.1. государственного контракта поставка осуществляется отдельными партиями в течение 60 календарных дней, со дня заключения государственного контракта на склад покупателя, по адресу: г. Ставрополь, ул.Семашко, 1.
Согласно п.5.1 государственного контракта, министерство как государственный заказчик вправе потребовать уплату неустойки в форме штрафа в размере 30% от стоимости несвоевременно поставленного товара.
Между ОО «Луч» (страхователь) и ЗАО Страховая компания «Мегарусс-Д» (страховщик) заключен договор № 68/000458/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, предметом которого, является страхование ответственности страхователя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из Государственного контракта, заключаемого с Государственным заказчиком (Выгодоприобретателем). Застрахованным также является риск ответственности страхователя за неисполнение/ ненадлежащее исполнение государственного контракта, причиной которого явились действия (бездействие) его работников при исполнении трудовых обязанностей.
Согласно п. 1.2 договора № 68/000458/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, Государственный заказчик (Выгодоприобретатель): Министерство здравоохранения Ставропольского края: г.Ставрополь, ул. Маршала Жукова, 42/311, адрес электронной почты: minzdrav@stv.runnet.ru.
Согласно п. 2.1 договора № 68/000458/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, по договору страхования страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) возместить заказчику Государственного контракта (Выгодоприобретателю) убытки к/или оплатить неустойку, возникшие в результате неисполнения/ ненадлежащего исполнения Страхователем обязательств, предусмотренных Государственным контрактом по причинам и при обстоятельствах, предусмотренных условиями договора страхования и "Правилами страхования риска ответственности за нарушение государственного или муниципального контракта" ЗАО СК «Мегарусс-Д» от 08.08.2008г. (далее по тексту Правила страхования).
В соответствие с п. 2.2 договора № 68/000458/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, страховым случаем по договору страхования является наступление ответственности Страхователя за неисполнение / ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Государственным контрактом, повлекшее обязанность Страхователя по возмещения убытков (реального ущерба) и всех видов неустойки (штрафов, пени) предусмотренных условиями ответственности по государственному контракту.
Пунктом 2.7 договора № 68/000458/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, определена страховая сумма 6 420 000 руб.
Между Министерством здравоохранения Ставропольского края (государственный заказчик) и ООО «Луч» (поставщик) заключен государственный контракт № 354 на поставку в 2008 году медицинской техники для государственных нужд Ставропольского края от 17.10.2008, по условиям которого, поставщик обязуется поставить аппараты ингаляционного наркоза, вентиляции легких наименованием, в количестве, в комплектации и по цене, указанным в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта, покупателю, указанному государственным заказчиком, а государственный заказчик обязуется обеспечить отплату поставленного товара.
Цена контракта составила 21 400 000 руб. 44 коп. (п. 3.1. контракта).
Согласно пункта 3.2 государственный контракт № 354 на поставку в 2008 году медицинской техники для государственных нужд Ставропольского края от 17.10.2008, оплата производится покупателем, указанным в извещении о прикреплении ГУЗ «Ставропольский краевой клинический перинатальный центр» за счет средств бюджета Ставропольского края на 2008 год по ведомственной целевой программе «Приоритетные направления развития здравоохранения в Ставропольском крае на 2007-2009 годы», по безналичному расчету путем перечисления авансового платежа в размере 30% от цены контракта на расчетный счет Поставщика в течение 10 банковских дней со дня подписания государственного контракта. Окончательный расчет после поставки товара на склад Покупателя на основании представленных счетов, счетов, счетов фактур, акта ввода в эксплуатацию, накладной, в срок 20 декабря 2008 года.
Цена контракта, цена за единицу продукции является фиксированной на весь срок его действия и изменению не подлежит (п.3.4 контракта).
В соответствии с пунктом 4.1. государственного контракта поставка осуществляется отдельными партиями в течение 60 календарных дней, со дня заключения государственного контракта на склад покупателя, по адресу: г. Ставрополь, ул.Семашко, 1.
Согласно п.5.1 государственного контракта, министерство как государственный заказчик вправе потребовать уплату неустойки в форме штрафа в размере 30% от стоимости несвоевременно поставленного товара.
Во исполнение государственного контракта № 354 между ГУЗ «Ставропольский краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи» (покупатель) и ООО «Луч» (поставщик) заключен договор № 10/08 от 29.10.08 на поставку в 2008 медицинской техники для государственных нужд Ставропольского края.
ГУЗ «Ставропольский краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи» 25.06.2009 в адрес ООО «Луч» была направлена претензия № 01-16/1830 о расторжении вышеуказанного договора в связи с тем, что оно не выполнило обязательства по поставке медицинской техники в установленный срок в полном объеме. Указанная претензия осталась без удовлетворения.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 20.10.2009 по делу № А63-7023/2009, оставленным в силе Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2010 договор поставки № 10/08 от 29.10.08 - расторгнут. С общества в пользу центра 6 420 000 руб. долга и 650 000 рублей штрафа. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Между ОО «Луч» (страхователь) и ЗАО Страховая компания «Мегарусс-Д» (страховщик) заключен договор № 68/000451/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, предметом которого, является страхование ответственности страхователя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из Государственного контракта, заключаемого с Государственным заказчиком (Выгодоприобретателем). Застрахованным также является риск ответственности страхователя за неисполнение/ ненадлежащее исполнение государственного контракта, причиной которого явились действия (бездействие) его работников при исполнении трудовых обязанностей.
Согласно п. 1.2 договора № 68/000451/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, Государственный заказчик (Выгодоприобретатель): Министерство здравоохранения Ставропольского края: г.Ставрополь, ул. Маршала Жукова, 42/311, адрес электронной почты: minzdrav@stv.runnet.ru.
Согласно п. 2.1 договора № 68/000451/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, по договору страхования страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) возместить заказчику Государственного контракта (Выгодоприобретателю) убытки к/или оплатить неустойку, возникшие в результате неисполнения/ ненадлежащего исполнения Страхователем обязательств, предусмотренных Государственным контрактом по причинам и при обстоятельствах, предусмотренных условиями договора страхования и "Правилами страхования риска ответственности за нарушение государственного или муниципального контракта" ЗАО СК «Мегарусс-Д» от 08.08.2008г. (далее по тексту Правила страхования).
В соответствие с п. 2.2 договора № 68/000451/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, страховым случаем по договору страхования является наступление ответственности Страхователя за неисполнение / ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Государственным контрактом, повлекшее обязанность Страхователя по возмещения убытков (реального ущерба) и всех видов неустойки (штрафов, пени) предусмотренных условиями ответственности по государственному контракту.
Пунктом 2.7 договора № 68/000451/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, определена страховая сумма 4 831 020 руб.
Между Министерством здравоохранения Ставропольского края (государственный заказчик) и ООО «Луч» (поставщик) заключен государственный контракт № 358 на поставку в 2008 году медицинской техники для государственных нужд Ставропольского края от 17.10.2008, по условиям которого, поставщик обязуется поставить медицинскую технику для оснащения сосудистого центра наименованием, в количестве, в комплектации и по цене, указанным в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта, покупателю, указанному государственным заказчиком, а государственный заказчик обязуется обеспечить отплату поставленного товара.
Цена контракта составила 15 942 366 руб. (п. 3.1. контракта).
Согласно пункта 3.2 государственный контракт № 358 на поставку в 2008 году медицинской техники для государственных нужд Ставропольского края от 17.10.2008, оплата производится покупателем, указанным в извещении о прикреплении ГУЗ «Ставропольский краевой клинический перинатальный центр» за счет средств бюджета Ставропольского края на 2008 год по ведомственной целевой программе «Приоритетные направления развития здравоохранения в Ставропольском крае на 2007-2009 годы», раздел «Совершенствование лечебно-диагностического процесса в учреждениях здравоохранения Ставропольского края» подраздел 4 «Применение современных диагностических технологий» на 2008 год, по безналичному расчету путем перечисления авансового платежа в размере 30% от цены контракта на расчетный счет Поставщика в течение 10 банковских дней со дня подписания государственного контракта. Окончательный расчет после поставки товара на склад Покупателя на основании представленных счетов, счетов, счетов фактур, акта ввода в эксплуатацию, накладной, в срок 20 декабря 2008 года.
Цена контракта, цена за единицу продукции является фиксированной на весь срок его действия и изменению не подлежит (п.3.4 контракта).
В соответствии с пунктом 4.1. государственного контракта поставка осуществляется отдельными партиями в течение 60 календарных дней, со дня заключения государственного контракта на склад покупателя, по адресу: г. Ставрополь, ул.Семашко, 1.
Согласно п.5.1 государственного контракта, министерство как государственный заказчик вправе потребовать уплату неустойки в форме штрафа в размере 30% от стоимости несвоевременно поставленного товара.
Между ОО «Луч» (страхователь) и ЗАО Страховая компания «Мегарусс-Д» (страховщик) заключен договор № 68/000454/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, предметом которого, является страхование ответственности страхователя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из Государственного контракта, заключаемого с Государственным заказчиком (Выгодоприобретателем). Застрахованным также является риск ответственности страхователя за неисполнение/ ненадлежащее исполнение государственного контракта, причиной которого явились действия (бездействие) его работников при исполнении трудовых обязанностей.
Согласно п. 1.2 договора № 68/000454/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, Государственный заказчик (Выгодоприобретатель): Министерство здравоохранения Ставропольского края: г.Ставрополь, ул. Маршала Жукова, 42/311, адрес электронной почты: minzdrav@stv.runnet.ru.
Согласно п. 2.1 договора № 68/000454/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, по договору страхования страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) возместить заказчику Государственного контракта (Выгодоприобретателю) убытки к/или оплатить неустойку, возникшие в результате неисполнения/ ненадлежащего исполнения Страхователем обязательств, предусмотренных Государственным контрактом по причинам и при обстоятельствах, предусмотренных условиями договора страхования и "Правилами страхования риска ответственности за нарушение государственного или муниципального контракта" ЗАО СК «Мегарусс-Д» от 08.08.2008г. (далее по тексту Правила страхования).
В соответствие с п. 2.2 договора № 68/000454/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, страховым случаем по договору страхования является наступление ответственности Страхователя за неисполнение / ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Государственным контрактом, повлекшее обязанность Страхователя по возмещения убытков (реального ущерба) и всех видов неустойки (штрафов, пени) предусмотренных условиями ответственности по государственному контракту.
Пунктом 2.7 договора № 68/000454/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, определена страховая сумма 2 203 511 руб. 40 коп.
Между Министерством здравоохранения Ставропольского края (государственный заказчик) и ООО «Луч» (поставщик) заключен государственный контракт № 363 на поставку в 2008 году медицинской техники для государственных нужд Ставропольского края от 17.10.2008, по условиям которого, поставщик обязуется поставить приборы и аппараты медицинские для оснащения операционных и палат наименованием, в количестве, в комплектации и по цене, указанным в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта, покупателю, указанному государственным заказчиком, а государственный заказчик обязуется обеспечить отплату поставленного товара.
Цена контракта составила 7 271 587 руб. 62 коп. (п. 3.1. контракта).
Согласно пункта 3.2 государственный контракт № 363 на поставку в 2008 году медицинской техники для государственных нужд Ставропольского края от 17.10.2008, оплата производится покупателем, указанным в извещении о прикреплении ГУЗ «Ставропольский краевой клинический перинатальный центр» за счет средств бюджета Ставропольского края на 2008 год по ведомственной целевой программе «Приоритетные направления развития здравоохранения в Ставропольском крае на 2007-2009 годы», по безналичному расчету путем перечисления авансового платежа в размере 30% от цены контракта на расчетный счет Поставщика в течение 10 банковских дней со дня подписания государственного контракта. Окончательный расчет после поставки товара на склад Покупателя на основании представленных счетов, счетов, счетов фактур, акта ввода в эксплуатацию, накладной, в срок 20 декабря 2008 года.
Цена контракта, цена за единицу продукции является фиксированной на весь срок его действия и изменению не подлежит (п.3.4 контракта).
В соответствии с пунктом 4.1. государственного контракта поставка осуществляется отдельными партиями в течение 60 календарных дней, со дня заключения государственного контракта на склад покупателя, по адресу: г. Ставрополь, ул.Семашко, 1.
Согласно п.5.1 государственного контракта, министерство как государственный заказчик вправе потребовать уплату неустойки в форме штрафа в размере 30% от стоимости несвоевременно поставленного товара.
Во исполнение государственного контракта № 363 между ГУЗ «Ставропольский краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи» (покупатель) и ООО «Луч» (поставщик) заключен договор № 25-10-08 от 25.10.08 на поставку в 2008 медицинской техники для государственных нужд Ставропольского края.
ГУЗ «Ставропольский краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи» 25.06.2009 в адрес ООО «Луч» была направлена претензия № 01-16/1830 о расторжении вышеуказанного договора в связи с тем, что оно не выполнило обязательства по поставке медицинской техники в установленный срок в полном объеме. Указанная претензия осталась без удовлетворения.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 20.10.2009 по делу № А63-7071/2009, оставленным в силе Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2010 договор поставки № 25-10-08 от 25.10.08 - расторгнут. С общества в пользу центра взыскана сумма авансового платежа в размере 1 064 476,29 руб. и штраф в размере 110 000 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Между ОО «Луч» (страхователь) и ЗАО Страховая компания «Мегарусс-Д» (страховщик) заключен договор № 68/000457/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, предметом которого, является страхование ответственности страхователя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из Государственного контракта, заключаемого с Государственным заказчиком (Выгодоприобретателем). Застрахованным также является риск ответственности страхователя за неисполнение/ ненадлежащее исполнение государственного контракта, причиной которого явились действия (бездействие) его работников при исполнении трудовых обязанностей.
Согласно п. 1.2 договора № 68/000457/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, Государственный заказчик (Выгодоприобретатель): Министерство здравоохранения Ставропольского края: г.Ставрополь, ул. Маршала Жукова, 42/311, адрес электронной почты: minzdrav@stv.runnet.ru.
Согласно п. 2.1 договора № 68/000457/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, по договору страхования страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) возместить заказчику Государственного контракта (Выгодоприобретателю) убытки к/или оплатить неустойку, возникшие в результате неисполнения/ ненадлежащего исполнения Страхователем обязательств, предусмотренных Государственным контрактом по причинам и при обстоятельствах, предусмотренных условиями договора страхования и "Правилами страхования риска ответственности за нарушение государственного или муниципального контракта" ЗАО СК «Мегарусс-Д» от 08.08.2008г. (далее по тексту Правила страхования).
В соответствие с п. 2.2 договора № 68/000457/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, страховым случаем по договору страхования является наступление ответственности Страхователя за неисполнение / ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Государственным контрактом, повлекшее обязанность Страхователя по возмещения убытков (реального ущерба) и всех видов неустойки (штрафов, пени) предусмотренных условиями ответственности по государственному контракту.
Пунктом 2.7 договора № 68/000457/Ф-ЮЖН(06)2008 от 06.10.2008, определена страховая сумма 15 856 200 руб.
Между Министерством здравоохранения Ставропольского края (государственный заказчик) и ООО «Луч» (поставщик) заключен государственный контракт № 364 на поставку в 2008 году медицинской техники для государственных нужд Ставропольского края от 17.10.2008, по условиям которого, поставщик обязуется поставить медицинскую технику наименованием, в количестве, в комплектации и по цене, указанным в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта, покупателю, указанному государственным заказчиком, а государственный заказчик обязуется обеспечить отплату поставленного товара.
Цена контракта составила 52 854 000 руб. (п. 3.1. контракта).
Согласно пункта 3.2 государственный контракт № 364 на поставку в 2008 году медицинской техники для государственных нужд Ставропольского края от 17.10.2008, оплата производится покупателем, указанным в извещении о прикреплении ГУЗ «Ставропольский краевой клинический перинатальный центр» за счет средств бюджета Ставропольского края на 2008 год по ведомственной целевой программе «Приоритетные направления развития здравоохранения в Ставропольском крае на 2007-2009 годы», по безналичному расчету путем перечисления авансового платежа в размере 30% от цены контракта на расчетный счет Поставщика в течение 10 банковских дней со дня подписания государственного контракта. Окончательный расчет после поставки товара на склад Покупателя на основании представленных счетов, счетов, счетов фактур, акта ввода в эксплуатацию, накладной, в срок 20 декабря 2008 года.
Цена контракта, цена за единицу продукции является фиксированной на весь срок его действия и изменению не подлежит (п.3.4 контракта).
В соответствии с пунктом 4.1. государственного контракта поставка осуществляется отдельными партиями в течение 60 календарных дней, со дня заключения государственного контракта на склад покупателя, по адресу: г. Ставрополь, ул.Семашко, 1.
Согласно п.5.1 государственного контракта, министерство как государственный заказчик вправе потребовать уплату неустойки в форме штрафа в размере 30% от стоимости несвоевременно поставленного товара.
Во исполнение государственного контракта № 364 между ГУЗ «Ставропольский краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи» (покупатель) и ООО «Луч» (поставщик) заключен договор № 11/08 от 29.10.08 на поставку в 2008 медицинской техники для государственных нужд Ставропольского края.
ГУЗ «Ставропольский краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи» 25.06.2009 в адрес ООО «Луч» была направлена претензия № 01-16/1830 о расторжении вышеуказанного договора в связи с тем, что оно не выполнило обязательства по поставке медицинской техники в установленный срок в полном объеме. Указанная претензия осталась без удовлетворения.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 20.10.2009 по делу № А63-7071/2009, оставленным в силе Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2010 договор поставки № 11/08 от 29.10.08 - расторгнут. С общества в пользу центра взыскана сумма авансового платежа в размере 13 698 716 руб. и штраф в размере 1 310 000 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Министерством здравоохранения Ставропольского края 23.12.2009 в адрес ООО «Луч» были направлены претензии № 01-13/10188, № 01-13/10186, и 05.02.2009 № 01-13/706, № 01-13/707, № 01-13/705, № 01-13/708 о расторжении вышеуказанных государственных контрактов, возврате авансовых платежей, выплате штрафных санкций, на которые общество не ответило, что послужило основанием для обращения с заявленным иском в суд.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 24.08.2009 по делу А63-3910/09-С1-34, оставленным в силе постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2009 исковые требования Министерства удовлетворены, расторгнуты государственные контракты № 351, 353, 354, 358, 363, 364 от 17.10.2008, заключенные между Министерством и ООО «Луч»; с общества в пользу Министерства взыскан основной долг в размере 3 735 222 руб. 13 коп., в том числе 536 512 руб. 33 коп. по государственному контракту № 353 от 17.10.2008, 3 198 709 руб. 80 коп. по государственному контракту № 358 от 17.10.2008; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано; с общества в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 42 176 руб. 11 коп.
В материалы дела представлены постановление о производстве выемки от 09.04.2010 и протокол выемки от 09.04.2010 , согласно которым, у свидетеля Николенко В.В. произведена выемка документов по взаимоотношениям между ООО «Луч» и ГУЗ «Ставропольский краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи».
Из содержания искового заявления следует, что допущенное поставщиком нарушение обязательств в части поставки товара является страховым случаем. Истец полагает, что в связи с тем, что товар по контрактам не поставлен, сумма штрафа по контракту № 351 составляет 1 454 100 руб.; по контракту № 353 составляет 570 757 руб. 80 коп.; по контракту № 354 составляет 6 420 000 руб.; по контракту № 358 составляет 4 831 020 руб.; по контракту № 363 составляет 2 203 511 руб. 40 коп.; по контракту № 364 составляет 15 856 200 руб.
Считая, что вышеуказанное событие является страховым случаем, истец обратился к ответчику с требованием о выплате страхового возмещения, которое осталось без удовлетворения.
Неисполнение страховщиком обязанности по выплате страхового возмещения послужило основанием для обращения страхователя в арбитражный суд.
Принимая решение, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 929 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору имущественного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).
Согласно положениям пункта 2 статьи 9 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации», страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.
Правилами страхования риска ответственности за нарушение государственного или муниципального контракта, утвержденными генеральным директором ЗАО Страховая компания «Мегарусс-Д» (далее – Правила), определено, что страховым случаем, по договору страхования ответственности по государственным (муниципальным) контрактам является наступление ответственности Страхователя за неисполнение (ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственным или муниципальным контрактом вследствие чего у Страхователя возникает обязанность возместить убытки и/или неустойку по государственному и/или муниципальному контракту. Факт наступления ответственности подтверждается вступившим в законную силу решением суда или обоснованной претензией выгодоприобретателя, которая признана Страхователем, по письменному согласованию со Страховщиком. Моментом наступления страхового случая является момент неисполнения/ненадлежащего исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту.
Возражая против заявленных требований, Страховщик ссылается на не возникновение предусмотренных договорами обстоятельств, свидетельствующих о наступлении страхового случая.
Исходя из нормы права, изложенной в пункт 1 статьи 929 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанность страховщика выплатить страховое возмещение возникает с наступлением страхового случая, то есть события, предусмотренного договором страхования.
В силу пункта 1 статьи 943 Гражданского кодекса Российской Федерации условия, на которых заключается договор страхования, могут быть определены в стандартных правилах страхования соответствующего вида, принятых, одобренных или утвержденных страховщиком либо объединением страховщиков (правилах страхования). Условия, содержащиеся в правилах страхования и не включенные в текст договора страхования (страхового полиса), обязательны для страхователя (выгодоприобретателя), если в договоре (страховом полисе) прямо указывается на применение таких правил и сами правила изложены в одном документе с договором (страховым полисом) или на его оборотной стороне либо приложены к нему (пункт 2 статьи 943).
Из приведенных норм Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что страховым случаем признается такое событие, которое обладает признаками, определенными договором или правилами страхования.
Согласно п. 2.1. данных Правил объектом страхования являются имущественные интересы Страхователя, связанные с его обязанностью возместить, в порядке установленном гражданским законодательством Российской Федерации, убытки и/или оплатить неустойку государственному или муниципальному заказчику (заказчикам) вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения Страхователем обязательств, предусмотренных государственным или муниципальным контрактом.
В соответствии с пунктом 3.5. Правил страхования, в случае причинения убытков заказчикам вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения Страхователем обязательств по контракту страховой случай считается имевшим место, и наступают обязательства Страховщика по страховой выплате, если:
3.5.1. Имеется причинно-следственная связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением Страхователем обязательств по контракту и убытками, причиненными заказчику.
3.5.2. Факт непреднамеренного неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных государственным или муниципальным контрактом имел место в период страхования установленного договором страхования.
3.5.3. В действиях Страхователя отсутствуют признаки умышленных действий (бездействия), направленных на неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по контракту (наличие или отсутствие в действиях (бездействии) Страхователя умысла подтверждается судебным решением, вступившим в законную силу).
При этом страховой случай считается имевшим место, если неисполнение/ненадлежащее исполнение Страхователем обязательств по контракту вызвано следующими документально подтвержденными причинами:
- банкротство Страхователя (с момента признания факта несостоятельности (банкротства) арбитражным судом или официальным опубликованием о нем Страхователем в Регистрационном Вестнике при его добровольной ликвидации по решению учредителей/ акционеров);
- утрата (гибель), повреждение производственных зданий, оборудования, машин и механизмов, используемых для реализации контракта в результате
- пожара, взрыва, аварии, дорожно-транспортного происшествия, стихийных бедствий (землетрясения, урагана, наводнения, ливня, града, оползня, других природных явлений); утрата (гибель),
- повреждение изготовленных по государственному контракту товаров (результатов работ/ услуг) в результате пожара, взрыва, аварии водных, отопительных и канализационных сетей, дорожно-транспортного происшествия, стихийных бедствий (землетрясения, урагана, наводнения, ливня, града, оползня, других природных явлений) до приемки товара (результатов выполненных работ/ оказанных услуг Заказчиком, иными причинами, если они не отнесены настоящими Правилами и законодательными актами Российской Федерации к событиям, на которые страхование не распространяется.
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания факта наступления страхового случая, наличия убытков, находящихся в причинной связи со страховым случаем, возложено на страхователя или выгодоприобретателя по договору страхования.
Требования истца мотивированы наличием решение Арбитражного суда Ставропольского края по делу А63-3910/09-С1-34, вступившим в законную силу, в соответствии, с которым государственные контракты № 351, 353, 354, 358, 363, 364 от 17.10.2008 расторгнуты.
В обоснование возражений по существу исковых требований ответчик сообщил, что 01.09.2010 в отношении директора ООО «ЛУЧ» Булаховой Ю.В. вынесен обвинительный приговор, которым установлено, что Булахова Ю.В. 19.08.2008 действуя умышлено, с целью хищения путем обмана, не имея намерения осуществлять коммерческую деятельность, учредила ООО «Луч». Продолжая реализовывать преступный умысел, Булахова Ю.В. заключила от имении ООО «Луч» с Министерством здравоохранения Ставропольского края государственный контракты на общую сумму 259 975 946 руб. 77 коп.
Продолжая реализовывать преступный замысел Булахова Ю.В. получив аванс в размере 83 684 717 руб. 77 коп. с целью скрыть свои истинные намерения произвела частичную поставку, оставшуюся часть денежных средств не имея намерения продолжать исполнять обязательства по государственным контрактам Булахова Ю.В. похитила, причинив тем самым Министерству здравоохранения Ставропольского края ущерб.
Таким образом, ненадлежащее исполнение Государственных контрактов № 351, 353, 354, 358, 363, 364 от 17.10.2008 заключенных между ООО «ЛУЧ» и Министерством здравоохранения СК произошло по причине совершения, директором ООО «ЛУЧ», Булаховой Ю.В. умышленного преступления (ч. 4 ст. 159 УК РФ).
Юридическое лицо выступает в гражданском обороте через своих представителей, а действия его работников по исполнению обязательств юридического лица считаются действиями самого юридического лица (статья 402 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона РФ от 27.11.1992 № 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.
При этом согласно закону событие, рассматриваемое в качестве страхового риска, то есть предполагаемое событие, на случай наступления которого проводится страхование, должно обладать признаками вероятности и случайности его наступления.
Из части 4 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что приговор суда по уголовному делу обязателен для арбитражного суда по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они определенным лицом. Преюдициальное значение для арбитражного суда имеют установленные приговором факт совершения преступных действий и лицо, их совершившее.
Согласно пункту 1 статьи 963 Гражданского кодекса Российской Федерации, страховщик освобождается от выплаты страхового возмещения, если страховой случай наступил только вследствие умысла страхователя.
Аналогичное условие установлено также п. 3.8. Правил, которым указано, что если иное не оговорено в договоре страхования, страхованием не покрываются убытки и/или неустойка, возникшие в результате умышленных действий (бездействия) Страхователя или его представителей и субподрядчиков, направленных на неисполнение Контракта (п. 3.8.2.).
В рассматриваемом случае наличие умысла страхователя (ООО «Луч») на наступление страхового случая материалами дела подтверждено обвинительным приговором от 01.09.2010 в отношении директора ООО «Луч» Булаховой Ю.В.
Условиями п. 12.6.1. Правил предусмотрено право Страховщика отказать в выплате в выплате страхового возмещения в случаях, если Страхователь совершил умышленные действия, направленные на наступление страхового случая.
Поскольку обвинительным приговором суда установлен умысел директора ООО «Луч» Булаховой Ю.В., повлекшего наступление страхового случая, требования истца о взыскании с ответчика страховой выплаты по рассматриваемым договорам страхования гражданской ответственности являются необоснованными, в их удовлетворении следует отказать в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель (государственный орган) освобожден от уплаты пошлины
Таким образом, государственная пошлина подлежит отнесению на истца без фактического взыскания в доход федерального бюджета с учетом норм указанной статьи Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Министерству здравоохранения Ставропольского края, ОГРН 1022601995712, г.Ставрополь в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия и в кассационную инстанцию с момента вступления его в законную силу.
Судья А.А. Огилец
