Арбитражный суд Краснодарского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-43941/2015
25.01.2016 г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Хахалевой Н.В., рассмотрев без вызова сторон, в порядке упрощенного производства дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Абинскому району Краснодарского края, г. Абинск,
к Муниципальному казенному учреждению муниципального образования Абинский район «Комплексный молодежный центр», г. Абинск,
о взыскании,
Инспекция Федеральной налоговой службы России по Абинскому району Краснодарского края обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Муниципального казенного учреждения муниципального образования Абинский район «Комплексный молодежный центр» штрафа по налогу на прибыль, зачисляемый в бюджет субъекта РФ в размере 900 рублей, штрафа по налогу на прибыль, зачисляемый федеральный бюджет РФ в размере 100 рублей.
О рассмотрении дела в порядке упрощенного производства налоговый орган извещен надлежащим образом, доводы изложены в заявлении.
Заинтересованное лицо о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещено в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отзыв на заявление не представило.
От сторон не поступило возражений относительно рассмотрения заявления в порядке упрощенного производства.
Дело рассматривается в порядке статей 215, 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.
Муниципальное казенное учреждение муниципального образования Абинский район «Комплексный молодежный центр» зарегистрировано в качестве юридического лица ИФНС по Абинскому району Краснодарского края 11.01.2006 г. за ОГРН 1062323000079, ИНН 2323024919, расположено по адресу: Краснодарский край, г. Абинск, ул. Пролетарская, 3.
Из материалов дела следует, что по состоянию на 02.10.2015 г. за Муниципальным казенным учреждением муниципального образования Абинский район «Комплексный молодежный центр» числится задолженность по штрафу по налогу на прибыль в общей сумме 1 000 рублей.
Налоговым органом в адрес заинтересованного лица было направлено требование от 21.10.2011 г. № 864, согласно которому был установлен срок добровольного исполнения до 11.11.2011 г. Однако, требование ИФНС по Абинскому району Краснодарского края заинтересованным лицом не было исполнено.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.
Принимая решение, суд исходит из следующего.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, а также статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.
За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23 Кодекса).
Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Статьей 247 НК РФ определено, что объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком.
Прибылью для российских организаций признаются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 248 НК РФ к доходам в целях настоящей главы относятся доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав и внереализационные доходы.
Доходы определяются на основании первичных документов и других документов, подтверждающих полученные налогоплательщиком доходы, и документов налогового учета.
В соответствии с пунктом 1 статьи 55, пунктом 2 статьи 285 НК РФ налоговый период по налогу на прибыль состоит из нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи по налогу на прибыль:
1. На основании пункта 3 статьи 286 НК РФ 1 квартал, полугодие и девять месяцев календарного года - для организаций, уплачивающих ежеквартальные авансовые платежи по налогу на прибыль;
2. На основании абзаца 7 пункта 2 статьи 286 НК РФ месяц, два месяца, три месяца и так далее до окончания календарного года - для налогоплательщиков, исчисляющих ежемесячные авансовые платежи, исходя из фактически полученной прибыли.
На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 287, пункта 3 статьи 289 НК РФ квартальные авансовые платежи необходимо перечислить в соответствующий бюджет не позднее 28 календарных дней со дня окончания истекшего отчетного периода. В этот же срок надо представить и налоговую декларацию (пункт 3 статьи 289 НК РФ).
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно статье 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Следовательно, обязанность налогоплательщика представлять налоговую декларацию по тому или иному виду налога обусловлена не наличием суммы такого налога к уплате, а положениями закона об этом виде налога, которыми соответствующее лицо отнесено к числу плательщиков данного налога.
В силу пункта 5 статьи 174 НК РФ (в редакции Федерального закона от 28.06.2013 № 134-ФЗ) налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Согласно статье 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
Судом установлено, что в адрес юридического лица налоговым органом направлялось требование от 21.10.2011 г. № 864, в котором предлагалось в добровольном порядке в срок до 11.11.2011 г. уплатить сумму штрафа 1 000 рублей по налогу на прибыль.
Однако, заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пропуск контрольным органом срока направления требования об уплате обязательного платежа и пени, установленного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации не влечёт изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней, установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ.
В связи с этим, шестимесячный срок на обращение в суд должен исчисляться по истечении трёхмесячного срока на направление требования, установленного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Исходя из даты обращения заявителя в арбитражный суд – 26.11.2015 г. (штамп на почтовом конверте), установленные в пункте 3 статьи 46 НК РФ сроки для взыскания штрафов по требованию от 21.10.2011 г. № 864 – пропущены.
Вместе с тем, при подаче заявления в суд налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.
Из положений части 1 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что право оценки обстоятельств, заявленных налоговым органом в качестве послуживших препятствием для своевременного оформления соответствующего заявления в арбитражный суд в установленный законом срок, и признания уважительной указанной заявителем причины пропуска установленного срока, принадлежит суду.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Оценив обстоятельства дела и представленные в материалы дела доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
На основании вышеизложенного, суд полагает, что в удовлетворении заявленных требований ИФНС России по Абинскому району Краснодарского края о взыскании с Муниципального казенного учреждения муниципального образования Абинский район «Комплексный молодежный центр» штрафа по налогу на прибыль в общей сумме 1 000 рублей, следует отказать.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29, 65, 71, 102, 110, 167-171, 176, 212-216, 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд - отказать.
В удовлетворении заявленных требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья Н.В. Хахалева
