Арбитражный суд Краснодарского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А-32-23257/2008-51/148-84АЖ
«18» ноября 2008 г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе: судьи Базавлук И.И.
При ведении протокола судебного заседания судьей Базавлук И.И.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Владимир и К», п. Пересыпь
к ИФНС России по Темрюкскому району, г. Темрюк
о признании незаконным и отмене постановления от 07.08.08г. № 00663-5/3-279
при участии
от заявителя: Лютенко З.В. по доверенности от 17.11.08г.
от ответчика: Ковалева Г.С. по доверенности от 09.01.08г.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 14:15 час 18.11.08 г.
18.11.08 г. в 14:15 судебное заседание продолжено.
установил:
Заявлено о признании незаконным и отмене постановления Инспекции ФНС России по Темрюкскому району, г. Темрюк от 07.08.08г. № 00663-5/3-279 о привлечении ООО «Владимир и К», п. Пересыпь к административной ответственности по ст. 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде 40 000 рублей штрафа.
Суд установил, что постановление ИФНС России по Темрюкскому району от 07.08.08г. № 00663-5/3-279 о привлечении ООО «Владимир и К» к административной ответственности по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях получено заявителем 07.08.2008г.
15.07.2008г. в 14 час. 30 мин. сотрудниками инспекции федеральной налоговой службы России по Темрюкскому району проведена проверка ООО «Владимир и К», в ходе которой установлено, что обществом нарушен порядок ведения кассовых операций, а именно, отсутствует технически укрепленное помещение для приема, выдачи и хранение наличных денежных средств. Данный факт зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № 000663 от 16.07.2008 г., в протоколе осмотра от 15.07.2008 г. № 010577, в протоколе опроса от 15.07.2008 г. директора ООО «Владимир и К» Лютенко В.В.
О дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении директор общества уведомлен под роспись в протоколе об административном правонарушении.
07.08.2008 года в присутствии директора общества Лютенко В.В. рассмотрено дело и вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ООО «Владимир и К» признано виновным по ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 тысяч рублей. Учитывая смягчающие вину обстоятельства, применен минимальный размер штрафа, предусмотренный указанной статьей.
Несогласившись с вынесенным постановлением общество обратилось в арбитражный суд.
Суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В статье 15.1 Кодекса об административных правонарушения установлена ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.
Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации утвержден Решением Совета директоров Центрального банка Российской Федерации от 22.09.1993 № 40 (далее – порядок ведения кассовых операций). Пунктом 3 Порядка ведения кассовых операций установлена обязанность каждого предприятия иметь кассу для осуществления расчетов наличными деньгами. В соответствии с п. 29 названного Порядка, руководители предприятий обязаны оборудовать кассу как изолированное помещение, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения наличных денег, и обеспечить сохранность денежной наличности в помещении кассы.
Единые требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией помещений касс предприятий установлены в Приложении N 3 Порядка ведения кассовых операций, где указано, что для обеспечения надежной сохранности наличных денежных средств и ценностей помещение кассы должно закрываться на две двери: внешнюю, открывающуюся наружу, и внутреннюю, изготовленную в виде стальной решетки, открывающейся в сторону внутреннего расположения кассы. Помещение должно быть оборудовано специальным окошком для выдачи денег, иметь сейф (металлический шкаф) для хранения денег и ценностей, в обязательном порядке прочно прикрепленный к строительным конструкциям пола и стены стальными ершами; располагать исправным огнетушителем.
У общества на момент проведения проверки отсутствовало изолированное помещение кассы, соответствующее требованиям, указанным в пункте 3 приложения N 3 Порядка ведения кассовых операций.
Подтверждением факта нарушения порядка ведения кассовых операций являются: протокол об административном правонарушении от 16.07.2008 г. № 000663, протокол осмотра от 15.07.2008 г., а также протокол опроса директора ООО «Владимир и К» Лютенко В.В. от 15.07.2008 года.
Согласно пункту 2 приложения N 3 Порядка ведения кассовых операций требования приложения устанавливают порядок и способы оснащения средствами механической защиты и охранной сигнализацией объектов различных форм собственности в целях противодействия преступным посягательствам на них и распространяются на все объекты (вновь проектируемые, реконструируемые и технически перевооружаемые), расположенные на территории Российской Федерации, независимо от их ведомственной принадлежности. Материалами дела подтверждается осуществление обществом экономической деятельности при отсутствии надлежащим образом оборудованной кассовой комнаты, поэтому суд отклоняет доводы о том, что на территории организации оборудовано временное помещение для хранения свободных денежных средств.
Не принимаются во внимание и обстоятельства того, что общество имеет среднегодовую численность 6 человек, среднегодовая заработная плата которых составляет 6000 рублей, а так же что лимит остатка наличных денег в кассе 3 000 рублей, так как согласно п. 1,2 Приложения № 3 «Порядка ведения кассовых операций в РФ», кассы всех предприятий, организаций независимо от разрешенного остатка хранения денежных средств должны соответствовать требованиям по укрепленности помещения кассы и данные требования распространяются на все объекты (вновь проектируемые, реконструированные и технически перевооружаемые), расположенные на территории Российской Федерации независимо от их ведомственной принадлежности, и приходит к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения по статье 15.1 Кодекса.
С учетом изложенного и руководствуясь вышеназванными нормативными актами, ст. ст. 65, 207-211 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении жалобы отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке и сроки установленные АПК РФ.
Судья Базавлук И.И.
