Арбитражный суд Краснодарского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А-32-10074/2006-19/202
“06” июня 2006 г.
Арбитражный суд Краснодарского края
в составе:
судьи Ивановой Н.В.
при ведении протокола судебного заседания – судьей Ивановой Н.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Межрегиональной Инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 2, г. Москва
к Обществу с ограниченной ответственностью «Кубаньгазпром», г. Краснодар
о взыскании 41 987 304 руб. 40 коп.
при участии в заседании:
от заявителя – не явился;
от ответчика – Демьяненко С.Ф., доверенность от 30.12.2005г.
Межрегиональная Инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 1 обратилась с заявлением о взыскании с ответчика 41 987 304 руб. 40 коп. штрафных санкций по Решению от 19.01.2006г. № 1/53-13.
Заявитель надлежащим образом уведомленный о дне рассмотрения дела почтовым уведомлением № 63410, в судебное заседание не явился, основания, по которым заявил требование о взыскании сумм штрафа, изложил в заявлении, документальных доказательствах, приложенных к нему.
Заявителем направлено в суд ходатайство от 04.05.2006г. № 53-08-13/7650 о приостановлении производства по настоящему делу в связи с возбуждением Арбитражным судом г. Москвы производства по делу № А-40-5428/06-80-33 об оспаривании Решения налогового органа, на основании которого подано заявление о взыскании с ответчика налоговых санкций.
Суд полагает данное ходатайство подлежащим отклонению, ввиду нарушения налоговым органом нормы Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающей пресекательный срок давности взыскания налоговых санкций, в связи с чем, приостановление производства по настоящему делу до разрешения Арбитражным судом г. Москвы дела № А-40-5428/06-80-33 нецелесообразно.
Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражает, ввиду нарушения заявителем положений статьи 115 Налогового кодекса РФ.
Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Кубаньгазпром» зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером 1022301190471.
На основании решения и.о. руководителя налогового органа от 31.01.2005г. № 6/53-01 и дополнительных решений от 02.02.2005г. № 5/53-01, от 04.02.2005г. № 61/3-01 проведена выездная налоговая проверка ответчика по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.10.2003г. по 31.12.2003г.
В ходе проверки установлены факты неуплаты (неполной уплаты) налога на добавленную стоимость в сумме 61 372 360 руб. 79 коп., налога на добычу полезных ископаемых в сумме 4 445 776 руб. 00 коп., акциза на газ в сумме 471 444 руб. 00 коп., налога на прибыль в сумме 143 406 231 руб. 60 коп., земельного налога в сумме 17 563 руб. 00 коп., транспортного налога в сумме 6 884 руб. 00 коп. целевого сбора на благоустройство в сумме 1 152 руб. 00 коп., налога на имущество в сумме 13 035 444 руб. 00 коп., что зафиксировано Актом проверки от 06.09.2005г. № 138/53-13.
Решением руководителя Межрегиональной Инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 2 от 19.01.2006г. № 1/53-13 по результатам рассмотрения Акта выездной налоговой проверки от 06.09.2005г. № 138/53-13, Общество с ограниченной ответственностью «Кубаньгазпром» привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 41 987 304 руб. 40 коп.
При принятии решения суд руководствуется следующим.
Согласно п.1 ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).
В соответствии с п. 37 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №5 от 28.02.2001г. «О некоторых вопросах применения части первой Налогового Кодекса Российской Федерации» при применении указанной нормы необходимо иметь в виду, что исчисление данного срока со дня составления акта производится в случае привлечения налогоплательщика (налогового агента) к ответственности по результатам выездной налоговой проверки, а также в случае привлечения к установленной Кодексом ответственности лиц, не являющихся налогоплательщиками (налоговыми агентами), поскольку только в этих случаях Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает составление акта (пункт 1 статьи 100 и пункт 1 статьи 101.1).
В связи с тем, что решение о привлечении налогоплательщика к ответственности было вынесено на основании акта выездной налоговой проверки от 06.09.2005г. № 138/53-1321, началом исчисления срока, предусмотренного ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации следует считать 6 сентября 2005 года.
В арбитражный суд Краснодарского края с заявлением, о взыскании штрафных санкций в размере 41 987 304 руб. 40 коп. налоговый орган обратился 31.03.2006г., о чем свидетельствует штамп учреждения связи на конверте, в котором налоговый орган направил заявление с приложенными к нему материалами в арбитражный суд, то есть с нарушением, предусмотренного ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации, шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании штрафных санкций.
Данный срок является пресекательным, восстановлению не подлежит, и применятся судом независимо от того, заявлено о его пропуске ответчиком или нет.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29, 156, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд
Р Е Ш И Л :
Ходатайство о приостановлении производства по делу – отклонить.
В удовлетворении требований Межрегиональной Инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 2, г. Москва о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Кубаньгазпром», г. Краснодар 41 987 304 руб. 40 коп. штрафных санкций по Решению от 19.01.2006г. № 1/53-13 - отказать.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца со дня его принятия.Ф” на налогоплательщика возложена обязанность уплачивать налоги,
Судья Н.В. Иванова
