АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А31-12659/2020
г. Кострома 12 ноября 2020года
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Смирновой Татьяны Николаевны, рассмотрев дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области,
к Обществу с ограниченной ответственностью «Ника», ИНН 4406004691, ОГРН 1054451763662,
о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по формам СЗВ-М за январь-декабрь 2019 года, в общей сумме 6000 рублей,
установил:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области обратилось в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ника» о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по формам СЗВ-М за январь-декабрь 2019 года, в общей сумме 6000 рублей.
29.10.2020 дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства, вынесена резолютивная часть решения.
05.11.2020 от заявителя поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.
В порядке статьи 229 АПК РФ судом изготовлено мотивированное решение.
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Ника» в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» зарегистрировано органом Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
29.01.2019 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М «исходная» за январь 2019 года на 4 застрахованных лиц.
05.02.2020 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М «дополняющая» за январь 2019 года на 1 застрахованное лицо, информация о котором не была включена в исходную форму.
По данному факту органом Пенсионного фонда составлен акт от 18.02.2020 № 054S18200000428 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому страхователем сведения в отношении 1 застрахованного лица по форме СЗВ-М за январь 2019 года представлены за пределами установленного срока.
Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель руководителя Управления Пенсионного фонда вынес решение от 26.03.2020 № 054S19200000948 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 500 рублей за несвоевременное представление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (несвоевременность).
Страхователю направлено требование от 24.04.2020 № 054S01200000956 об уплате в срок до 26.05.2020 финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 500 рублей.
25.02.2019 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М «исходная» за февраль 2019 года на 3 застрахованных лиц.
05.02.2020 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М «дополняющая» за февраль 2019 года на 1 застрахованное лицо, информация о котором не была включена в исходную форму.
По данному факту органом Пенсионного фонда составлен акт от 18.02.2020 № 054S18200000423 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому страхователем сведения в отношении 1 застрахованного лица по форме СЗВ-М за февраль 2019 года представлены за пределами установленного срока.
Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель руководителя Управления Пенсионного фонда вынес решение от 26.03.2020 № 054S19200000949 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 500 рублей за несвоевременное представление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (несвоевременность).
Страхователю направлено требование от 24.04.2020 № 054S01200000957 об уплате в срок до 26.05.2020 финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 500 рублей.
29.03.2020 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М «исходная» за март 2019 года на 3 застрахованных лиц.
05.02.2020 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М «дополняющая» за март 2019 года на 1 застрахованное лицо, информация о котором не была включена в исходную форму.
По данному факту органом Пенсионного фонда составлен акт от 18.02.2020 № 054S18200000425 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому страхователем сведения в отношении 6 застрахованных лиц по форме СЗВ-М за март 2019 года представлены за пределами установленного срока.
Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель руководителя Управления Пенсионного фонда вынес решение от 26.03.2020 № 054S19200000974 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 500 рублей за несвоевременное представление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (несвоевременность).
Страхователю направлено требование от 24.04.2020 № 054S01200000958 об уплате в срок до 26.05.2020 финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 500 рублей.
14.05.2019 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М «исходная» за апрель 2019 года на 3 застрахованных лиц.
05.02.2020 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М «дополняющая» за апрель 2019 года на 1 застрахованное лицо, информация о котором не была включена в исходную форму.
По данному факту органом Пенсионного фонда составлен акт от 18.02.2020 № 054S18200000426 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому страхователем сведения в отношении 1 застрахованного лица по форме СЗВ-М за апрель 2019 года представлены за пределами установленного срока.
Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель руководителя Управления Пенсионного фонда вынес решение от 26.03.2020 № 054S19200000962 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 500 рублей за несвоевременное представление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (несвоевременность).
Страхователю направлено требование от 24.04.2020 № 054S01200000959 об уплате в срок до 26.05.2020 финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 500 рублей.
28.05.2019 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М «исходная» за май 2019 года на 3 застрахованных лиц.
05.02.2020 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М «дополняющая» за май 2019 года на 1 застрахованное лицо, информация о котором не была включена в исходную форму.
По данному факту органом Пенсионного фонда составлен акт от 18.02.2020 № 054S18200000425 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому страхователем сведения в отношении 1 застрахованного лица по форме СЗВ-М за май 2019 года представлены за пределами установленного срока.
Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель руководителя Управления Пенсионного фонда вынес решение от 26.03.2020 № 054S19200000954 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 500 рублей за несвоевременное представление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (несвоевременность).
Страхователю направлено требование от 24.04.2020 № 054S0120000060 об уплате в срок до 26.05.2020 финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 500 рублей.
11.07.2019 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М «исходная» за июнь 2019 года на 3 застрахованных лиц.
05.02.2020 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М «дополняющая» за июнь 2019 года на 1 застрахованное лицо, информация о котором не была включена в исходную форму.
По данному факту органом Пенсионного фонда составлен акт от 18.02.2020 № 054S18200000422 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому страхователем сведения в отношении 1 застрахованного лица по форме СЗВ-М за июнь 2019 года представлены за пределами установленного срока.
Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель руководителя Управления Пенсионного фонда вынес решение от 26.03.2020 № 054S19200000975 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 500 рублей за несвоевременное представление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (несвоевременность).
Страхователю направлено требование от 24.04.2020 № 054S01200000961 об уплате в срок до 26.05.2020 финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 500 рублей.
29.07.2019 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М «исходная» за июль 2019 года на 3 застрахованных лиц.
05.02.2020 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М «дополняющая» за июль 2019 года на 1 застрахованное лицо, информация о котором не была включена в исходную форму.
По данному факту органом Пенсионного фонда составлен акт от 18.02.2020 № 054S18200000503 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому страхователем сведения в отношении 1 застрахованного лица по форме СЗВ-М за июль 2019 года представлены за пределами установленного срока.
Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель руководителя Управления Пенсионного фонда вынес решение от 26.03.2020 № 054S19200000977 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 500 рублей за несвоевременное представление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (несвоевременность).
Страхователю направлено требование от 24.04.2020 № 054S01200000962 об уплате в срок до 26.05.2020 финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 500 рублей.
10.09.2019 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М «исходная» за август 2019 года на 2 застрахованных лиц.
05.02.2020 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М «дополняющая» за август 2019 года на 1 застрахованное лицо, информация о котором не была включена в исходную форму.
По данному факту органом Пенсионного фонда составлен акт от 18.02.2020 № 054S18200000427 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому страхователем сведения в отношении 1 застрахованного лица по форме СЗВ-М за август 2019 года представлены за пределами установленного срока.
Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель руководителя Управления Пенсионного фонда вынес решение от 26.03.2020 № 054S19200000980 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 500 рублей за несвоевременное представление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (несвоевременность).
Страхователю направлено требование от 24.04.2020 № 054S01200000963 об уплате в срок до 26.05.2020 финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 500 рублей.
24.09.2019 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М «исходная» за сентябрь 2019 года на 2 застрахованных лиц.
05.02.2020 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М «дополняющая» за сентябрь 2019 года на 1 застрахованное лицо, информация о котором не была включена в исходную форму.
По данному факту органом Пенсионного фонда составлен акт от 18.02.2020 № 054S18200000502 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому страхователем сведения в отношении 1 застрахованного лица по форме СЗВ-М за сентябрь 2019 года представлены за пределами установленного срока.
Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель руководителя Управления Пенсионного фонда вынес решение от 26.03.2020 № 054S19200000982 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 500 рублей за несвоевременное представление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (несвоевременность).
Страхователю направлено требование от 24.04.2020 №054S01200000964 об уплате в срок до 26.05.2020 финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 500 рублей.
26.10.2019 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М «исходная» за октябрь 2019 года на 2 застрахованных лиц.
05.02.2020 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М «дополняющая» за октябрь 2019 года на 1 застрахованное лицо, информация о котором не была включена в исходную форму.
По данному факту органом Пенсионного фонда составлен акт от 18.02.2020 № 054S18200000500 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому страхователем сведения в отношении 1 застрахованного лица по форме СЗВ-М за октябрь 2019 года представлены за пределами установленного срока.
Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель руководителя Управления Пенсионного фонда вынес решение от 26.03.2020 № 054S19200000988 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 500 рублей за несвоевременное представление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (несвоевременность).
Страхователю направлено требование от 24.04.2020 № 054S01200000965 об уплате в срок до 26.05.2020 финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 500 рублей.
29.11.2019 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М «исходная» за ноябрь 2019 года на 2 застрахованных лиц.
05.02.2020 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М «дополняющая» за ноябрь 2019 года на 1 застрахованное лицо, информация о котором не была включена в исходную форму.
По данному факту органом Пенсионного фонда составлен акт от 18.02.2020 № 054S18200000499 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому страхователем сведения в отношении 1 застрахованного лица по форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года представлены за пределами установленного срока.
Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель руководителя Управления Пенсионного фонда вынес решение от 26.03.2020 № 054S19200000989 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 500 рублей за несвоевременное представление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (несвоевременность).
Страхователю направлено требование от 24.04.2020 № 054S01200000966 об уплате в срок до 26.05.2020 финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 500 рублей.
13.01.2020 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М «исходная» за декабрь 2019 года на 2 застрахованных лиц.
05.02.2020 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М «дополняющая» за декабрь 2019 года на 1 застрахованное лицо, информация о котором не была включена в исходную форму.
По данному факту органом Пенсионного фонда составлен акт от 18.02.2020 № 054S18200000498 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому страхователем сведения в отношении 1 застрахованного лица по форме СЗВ-М за декабрь 2019 года представлены за пределами установленного срока.
Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель руководителя Управления Пенсионного фонда вынес решение от 26.03.2020 № 054S19200000990 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 500 рублей за несвоевременное представление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (несвоевременность).
Страхователю направлено требование от 24.04.2020 № 054S01200000967 об уплате в срок до 26.05.2020 финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 500 рублей.
В связи с неисполнением страхователем требований от 24.04.2020 № 054S01200000956, № 054S01200000957, № 054S01200000958, № 054S01200000959, № 054S0120000060, № 054S01200000961, № 054S01200000962, № 054S01200000963, № 054S01200000964, № 054S01200000965, № 054S01200000966, № 054S01200000967 в установленный в них срок (до 26.05.2020) орган Пенсионного фонда обратился в Арбитражный суд Костромской области с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Частью 4 статьи 215 АПК РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
Согласно части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
В соответствии со статьями 6 и 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем и зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Пунктом 4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ определено, что сведения, предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации. Копия сведений о каждом застрахованном лице передается указанному лицу страхователем в этот же срок.
Указанные сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п, «Сведения о застрахованных лицах».
Согласно разделу 3 «Тип формы» - выбирают один из предлагаемых кодов: «исхд», «доп», «отм».
Код «исхд» (исходная форма) используется при первичной подаче формы СЗВ-М за отчетный период.
Код «доп» (дополняющая форма) указывается, если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период.
Код «отмн» (отменяющая форма) указывается при подаче формы СЗВ-М, которой отменяются ранее неверно поданные сведения о застрахованных лицах за указанный отчетный период.
Следовательно, при выявлении страхователем ошибок в ранее представленных сведениях о застрахованных лицах за данный период все исправления и корректировки вносятся в формах «доп» и «отм».
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;
9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрены два состава правонарушения, влекущие ответственность страхователя в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица:
- непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона;
- представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует, что исходные сведения по формам СЗВ-М за период январь - декабрь 2019 года представлены страхователем своевременно, без нарушения срока.
05.02.2020 страхователем в орган Пенсионного фонда самостоятельно представлена отчетность по форме СЗВ-М «дополняющая» за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года на застрахованное лицо, информация о котором не была включена в исходные формы.
Таким образом, расхождения страхователем устранены путем представления форм СЗВ-М «дополняющая» в установленный законом срок, в отчетность внесены соответствующие изменения, в связи с чем суд не установил оснований для привлечения общества к ответственности.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н, утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах (действовала в период спорных правоотношений), в пункте 37 которой закреплено, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.
Согласно пункту 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 08.04.2010 № 468-О-О в соответствии с абзацем вторым статьи 52 и пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление (а в случае неуплаты налога по уведомлению - требование об уплате налога) может быть передано руководителю организации, ее законному или уполномоченному представителю, физическому лицу, его законному или уполномоченному представителю лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. Если указанными способами налоговое уведомление (налоговое требование) вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.
Если страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.
Сведений о направлении органом пенсионного фонда в адрес страхователя каких-либо уведомлений о выявленных нарушениях, а также о нарушении обществом установленных сроков для устранения выявленных нарушений заявителем не представлено.
При указанных обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается, поскольку в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении требований Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области к обществу с ограниченной ответственностью «Ника» (ИНН 4406004691, ОГРН 1054451763662) о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по формам СЗВ-М за период январь-декабрь 2019 года в размере 6000 рублей.
Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.
Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.
Судья Т.Н. Смирнова
