610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
http://kirov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А28-4257/2015
г. Киров
24 июня 2015 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Кулдышева О.Л.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
ликвидатора крестьянского хозяйства «Вятчанка» Гончарова Галина Васильевна (ИНН 4313002476, ОГРН 1034307504681, место нахождения: 612634, Кировская область, Котельничский район)
к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области (ОГРН 1024300821676, ИНН 4313104968, юридический адрес: 612600, Кировская область, г. Котельнич, ул. Советская, 78/1)
о признании недействительным постановления от 02.04.2015 № 05301790004190
установил:
ликвидатор крестьянского хозяйства «Вятчанка» Гончарова Галина Васильевна (далее по тексту – заявитель) обратился в арбитражный суд с требованием к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области (далее по тексту – ответчик, УПФР в Котельничском районе Кировской области) о признании недействительным постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов от 02.04.2015 № 05301790004190.
Стороны извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), а также путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Кировской области в сети Интернет, о принятии арбитражным судом заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
Ответчик требования не признает, указывает на законность и обоснованность оспариваемого постановления.
Заслушав пояснения заявителя и представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.
19.03.1993 осуществлена регистрация крестьянского хозяйства «Вятчанка» (учредитель – Гончарова Г.В.), основным видом деятельности которого является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции. Сведения о юридическом лице 02.09.2003 внесены в ЕГРЮЛ.
25.07.2011 в ЕГРЮЛ внесена запись о начале процедуры ликвидации юридического лица, созданного в организационной форме – крестьянское (фермерское) хозяйство, процедура ликвидации не завершена.
04.03.2015 в адрес заявителя направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на сумму 24 401 рубль 67 копеек в связи с выявленным фактом неуплаты страховых взносов за 2014 год. Предложено уплатить недоимку и пени до 24.03.2015 года.
В связи с неисполнением заявителем в установленный срок требования об уплате страховых взносов и пеней, УПФР в Котельничском районе Кировской области принято решение от 02.04.2015 о взыскании страховых взносов и пеней за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя). Постановление направлено для принудительного исполнения в службу судебных приставов.
Заявлением от 24.04.2015 оспариваемый ненормативный акт отозван из службы судебных приставов.
Ликвидатор крестьянского хозяйства «Вятчанка» обратился в арбитражный суд с требованием о признании незаконным постановления от 02.04.2015 № 05301790004190. В качестве правового обоснования заявленного требования заявитель ссылается на учебное пособие «Страховое право», комментарий к ГК РФ, Трудовой кодекс РФ, комментарий к Трудовому кодексу РФ, указывая, что крестьянское хозяйство предпринимательскую деятельность не ведет, поскольку наемных работников не имеет, сама же Гончарова Г.В. не может являться застрахованным лицом, к тому же она не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
Рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявленное требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закон № 212-ФЗ). Соответственно, ссылка заявителя на учебное пособие «Страховое право», комментарии к ГК РФ и ТК РФ является необоснованной, поскольку учебное пособие, комментарии к источникам правового регулирования не относятся.
В соответствии со статьей 20 Закона № 212-ФЗ в случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.
Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Оспариваемое постановление принято УПФР в Котельничском районе Кировской области в соответствии с Законом № 212-ФЗ в рамках процедуры взыскания неуплаченных главой крестьянского хозяйства «Вятчанка» страховых вносов и пени.
Довод заявителя об отсутствии оснований по уплате страховых взносов суд признает несостоятельным ввиду следующего.
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.05.2005 № 15749/04 сформирована правовая позиция о принципе равенства по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа главами крестьянских (фермерских) хозяйств независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство.
Кроме того, в силу пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если соглашением между ними не установлено иное.
Из изложенного следует, что хотя плательщиком страховых взносов в виде фиксированного платежа является глава крестьянского хозяйства, но источником для их выплат является имущество крестьянского хозяйства.
Исходя из особого правового статуса крестьянского хозяйства, которое может осуществлять свою деятельность как в форме юридического лица, так и без образования юридического лица, и учитывая необходимость соблюдения принципа равенства обложения страховыми взносами глав и членов крестьянских хозяйств независимо от того, в какой форме действует крестьянское хозяйство, вопрос о том, кто может являться объектом проверки со стороны Пенсионного фонда: само крестьянское хозяйство или его глава, правового значения не имеет, поскольку двойного обложения страховыми взносами в виде фиксированного платежа одновременно крестьянского хозяйства и его главы не происходит.
Данная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 № 104/13.
Учитывая изложенное, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленного требования.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении требования ликвидатора крестьянского хозяйства «Вятчанка» Гончаровой Галины Васильевны о признании незаконным постановления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов от 02.04.2015 № 05301790004190 отказать.
Решение по делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение арбитражного суда первой инстанции, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.
Судья О.Л. Кулдышев