АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
Сайт: http://kirov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А28-5467/2014
г. Киров
14 июля 2014 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Ворониной Н.П.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску
государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда РФ в Кикнурском районе Кировской области
( ИНН: 4311002505, ОГРН: 1024301288990, юридический адрес: 612300, Россия, Кировская область, п.Кикнур, ул.Советская, д.34 )
к Администрации Кикнурского муниципального района Кировской области
( ИНН: 4311000836, ОГРН: 1024301290210, юридический адрес: 612300, Россия, Кировская область, п. Кикнур, ул. Советская, д. 36 )
о взыскании 1 198 рублей 31 копейки,
установил:
государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Кикнурском районе Кировской области» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с Администрации Кикнурского муниципального района Кировской области (далее – ответчик) за счет средств казны 1 198 рублей 31 копейки излишне выплаченных гражданину в качестве трудовой пенсии по старости.
Исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Стороны судебного спора о принятии арбитражным судом искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены по правилам статьи 123 АПК РФ.
В сроки установленные судом для представления отзыва на исковое заявление, дополнительных документов и доказательств, ответчик письменный отзыв на иск в суд не направил.
Дело рассмотрено судом на основании статьи 228 АПК РФ в порядке упрощенного производства без вызова сторон по истечении сроков, установленных судом для представления сторонами доказательств и иных документов.
Судом установлено следующее:
при обращении за назначением трудовой пенсии гражданин Овчинников Сергей Николаевич в числе необходимых документов представил справку о заработной плате № 04-27-406 за период работы в колхозе «Березовка» с 1980 по октябрь 1983 года, выданную 21.06.2013 архивным отделом Администрации Кикнурского муниципального района Кировской области (далее – архивная справка от 21.06.2013, архивная справка).
С учетом указанной архивной справки 25.07.2013 Овчинникову С.Н. назначена трудовая пенсия по старости в размере 8 761 рубль 87 копеек (решение о назначении пенсии от 25.07.2013 № 351/119).
В декабре 2013 года истцом была проведена выборочной проверка достоверности выдаваемых справок, в результате которой было установлено, что представленные ответчиком сведения о заработной плате Овчинникова С.Н. за сентябрь 1980 года и ноябрь 1982 года, указанные в архивной справке от 21.06.2013, не соответствуют данным, содержащимся в книге учета и расчетов по оплате труда за 1980 год по колхозу «Березовка», хранящейся в архиве; в архивной справке вместо суммы заработной платы в сентябре 1980 года 107 рублей 24 копейки указана сумма 336 рублей 85 копеек, вместо суммы заработной платы в ноябре 1982 года 497 рублей 32 копейки указана сумма заработной платы 585 рублей 50 копеек; таким образом, заработная плата Овчинникова С.Н. в архивной справке от 21.06.2013 завышена на 317 рублей 79 копеек.
Истцом представлен акт от 26.12.2013 № 19, которым подтверждается недостоверность архивной справки от 21.06.2013, и выдача новой архивная справки от 30.12.2013 № 04-27-406, в которой заработная плата Овчинникова С.Н. за сентябрь 1980 указана в сумме 107 рублей 24 копейки, а за ноябрь 1982 года – 497 рублей 32 копейки.
В результате представления недостоверной архивной справки о размере заработной платы гражданину в период с 27.07.2013 по 31.01.2014 излишне выплачена трудовая пенсия по старости в сумме 1 198 рублей 31 копейка. Данную сумму истец расценивает как ущерб и просит взыскать ее с ответчика, так как ущерб причинен по вине архивного отдела администрации Кикнурского муниципального района Кировской области.
Исследовав представленные суду письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании статей 12, 15, 1109, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статей 25, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях).
В соответствии с Законом о трудовых пенсиях истец является органом, осуществляющим пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячная заработная плата застрахованного лица за 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными органами).
На основании представленных Овчинниковым С.Н. документов истец определил, что наиболее выгодным вариантом начисления пенсии является расчет страховой части трудовой пенсии с учетом его среднемесячного заработка за 60 месяцев за период с 01.01.1980 по 31.01.1985.
На основании Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 N 16/19па, зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 31.05.2002 N 3488, утвержден перечень трех документов, необходимых для установления трудовой пенсии, который согласован с МВД РФ и Федеральной архивной службой России.
В силу пункта 26 указанного Перечня, в случае ликвидации работодателя и прекращения его деятельности по другим причинам среднемесячный заработок подтверждается справками, выданными, в том числе, архивными организациями на основании первичных бухгалтерских документов.
Поскольку колхоз «Березовка», где работал Овчинников С.Н., ликвидирован, в подтверждение размера средней заработной платы в период с января 1980 по октябрь 1983 года Овчинников С.Н. представил истцу указанную архивную справку.
Размер пенсии Овчинникову С.Н. был установлен истцом с учетом заработка, отраженного в представленной архивной справке.
Согласно пункту 1 статьи 25 Закона о трудовых пенсиях, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.
В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
В соответствии со статьей 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Согласно части 1 статьи 1064 названного кодекса вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. В данном случае под убытками следует понимать сумму переплаченных пенсионных средств.
Представление ответчиком недостоверных сведений о заработной плате стало причиной незаконной выплаты Овчинникову С.Н. в период с 27.07.2013 по 31.01.2014 излишней суммы в размере 1 198 рублей 31 копейка.
При указанных обстоятельствах убытки в сумме 1 198 рублей 31 копейка подлежат взысканию с ответчика, так как недостоверные данные были представлены ответчиком при наличии в его распоряжении первичных документов о действительном размере заработной платы Овчинникова С.Н..
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
взыскать с Администрации Кикнурского муниципального района Кировской области за счет средств казны а пользу Государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировской области 1 198 (одна тысяча сто девяносто) рублей 31 копейку.
Решение по делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Апелляционная жалоба может быть подана во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Кировской области.
Судья Н.П. Воронина
