АРБИТРАЖНЫЙ СУД
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Дело №А27-17836/2021
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
12 февраля 2024 г. г. Кемерово
Резолютивная часть решения оглашена 31 января 2024 г.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе
судьи Ефимовой О.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Никулиной К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании при участии представителей
истца по доверенности от 28.12.2023 № 201-23 – Зрячевой Ж.В.
по доверенности №160-23 от 12.05.2023– Романова Е.С.
ответчика по доверенности №13/2024 от 24.01.2024 - Ермоленко Н.С.
по доверенности №01/2024 от 09.01.2024 - Ананьина Т.В.
от АО «Теплоэнерго» по доверенности №24/2024 от 24.01.2024 - Ермоленко Н.С.
по доверенности №01/2024 от 09.01.2024 - Ананьина Т.В.
от Прокуратуры Кемеровской области – Распопов А.В.
дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (ОГРН 1024200712161, ИНН 4209014443), город Кемерово
к акционерному обществу «Сибирская энергетическая компания» (ОГРН 1154205004777, ИНН 4205305593), город Кемерово,
о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности;
по встречному иску акционерное общество «Сибирская энергетическая компания» (ОГРН 1154205004777, ИНН 4205305593), город Кемерово
к муниципальному образованию г. Кемерово, в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (ОГРН 1024200712161, ИНН 4209014443), город Кемерово
о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:
акционерное общество «Теплоэнерго» (ОГРН 1034205041375, ИНН 4205049011), город Кемерово,
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу (ОГРН 1044205100059, ИНН 4205077178), город Кемерово,
акционерное общество «Кузбассэнерго» (ОГРН 1122224002328, ИНН 7709832989), город Кемерово
Лицо, участвующее в деле, Прокурор Кемеровской области,
у с т а н о в и л:
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (далее - КУМИ г. Кемерово, Комитет) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Сибирская энергетическая компания» (далее – АО «Сибирская энергетическая компания») о признании отсутствующим зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости права собственности АО «Сибирская Энергетическая Компания» на тепловые сети (согласно перечню).
АО «Сибирская Энергетическая Компания» в свою очередь обратилось в суд с встречным исковым заявлением, в котором просит признать отсутствующим право собственности Муниципального образования г. Кемерово, на часть сооружений (согласно перечню).
Судебное разбирательство неоднократно откладывалось по ходатайствам сторон, в связи с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в связи с намерением сторонами мирно урегулировать спор, в связи с необходимостью представления сторонами дополнительных доказательств и пояснений в обоснование своих доводов и возражений. К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: акционерное общество «Теплоэнерго», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу, акционерное общество «Кузбассэнерго». Определением от 01.06.2023 к участию в деле привлечена Прокуратура Кемеровской области.
Определением от 24.08.2023 в порядке положений части 4 статьи 18 АПК РФ произведена замена судьи Филатова А.А., дело распределено посредством применения автоматизированной информационной системы распределения дел судье Ефимовой О.Н.
В порядке положений статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено судом в отсутствие неявившихся третьих лиц (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу, акционерное общество «Кузбассэнерго»), участвующих в деле, извещенных надлежащим образом в порядке положений статьи 123 АПК РФ о дате и времени настоящего судебного заседания.
В судебном заседании 31.01.2024 истец по первоначальному иску поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить. В удовлетворении встречных исковых требований просил отказать по основаниям, подробно изложенным в отзыве на встречный иск и дополнительных пояснениях по делу.
Истец по встречному иску поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить, в удовлетворении первоначальных исковых требований просил отказать.
Представитель ответчика по первоначальному иску ходатайствовал о приобщении к материалам дела распечатки перечня спорных тепловых сетей.
Представитель истца по первоначальному иску возражал относительно приобщения указанного документа, как не относящегося к предмету настоящего спора.
Судом отказано в приобщении к материалам дела представленного ответчиком по первоначальному иску документа, в связи с тем, что последний не относится к предмету спора, не является документом, подтверждающим обоснованность зарегистрированного права собственности ответчика на спорные тепловые сети.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.
14.07.2021 в КУМИ г.Кемерово поступила информация о незаконном присвоении следующего муниципального имущества:
1. тепловые сети с кадастровым номером 42:24:0000000:343, 2003 года ввода в эксплуатацию, расположенные по адресу: Кемеровская область, г Кемерово (Тепловые сети котельной №27, Рудничный район, Сосновый бульвар - ул. Институтская - просп.Шахтеров).
2. тепловые сети с кадастровым номером 42:24:0000000:343, 2003 года ввода в эксплуатацию, расположенные по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово (Тепловые сети котельной №45, Рудничный район, просп.Шахтеров - ул.Юрия Смирнова - пер. 1-й Тульский).
Согласно указанной информации основанием государственной регистрации права частной собственности АО «Теплоэнерго» на названные выше тепловые сети являлся акт приема - передачи имущества и денежных средств учредителями акционерами в порядке оплаты размещенных акций при создании ОАО «Теплоэнерго» от 15.04.2003, согласно которому учредители открытого акционерного общества в количестве 1445 человек передали в порядке оплаты акций указанные выше тепловые сети вчисле прочего имущества.
29.07.2021 в КУМИ г.Кемерово поступила информация от МБУ «Казна» о «том, что при подготовке технической документации в целях заключения концессионного соглашения в отношении объектов систем теплоснабжения, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию «город Кемерово», специалистами учреждения было выявлено совпадение по трассе прохождения участков сетей муниципальной и частной формы собственности. В частности, по результатам анализа технической и правоустанавливающей документации, данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРН) установлено, что некоторые участки муниципальных тепловых сетей Рудничного района, имеют совпадение по трассе в прохождении сучастками тепловых сетей находящихся в собственности АО «СибЭК».
В целях подтверждения информации КУМИ г.Кемерово были получены выписки из ЕГРН, в которых содержится информация о регистрации права собственности акционерного общества «Сибирская Энергетическая Компания» (АО «СибЭК», ИНН 4205305593, ОГРН 1154205004777):
1. № 42-42/001-42/101/055/2015-989/2 от 02.06.2015 на тепловые сети, относящиеся к котельной №27, с кадастровым номером 42:24:0000000:343, 2003года ввода в эксплуатацию, расположенные по адресу: Кемеровская область, г Кемерово (Тепловые сети котельной №27, Рудничный район, Сосновый бульвар - ул.Институтская - просп.Шахтеров), протяженностью 2082 м.
2. № 42-42/001-42/101/055/2015-990/2 от 02.06.2015 на тепловые сети, относящиеся к котельной №45, с кадастровым номером 42:24:0000000:344, 2003 года ввода в эксплуатацию, расположенные по адресу: Кемеровская область, г.Кемерово (Тепловые сети котельной №45, Рудничный район, просп.Шахтеров - ул. Юрия Смирнова - пep.l-й Тульский), протяженностью 4285 м.
При этом ЕГРН содержит информацию о наличии обременений на названные объекты в виде договора аренды с акционерным обществом «Теплоэнерго» (ИНН 42050449011, ОГРН 1034205041375.
21.09.1992 малый совет Кемеровского областного Совета народных депутатов решением№ 171 «О разграничении государственной собственности на муниципальную по городским административно-территориальным образованиям Кемеровской области» признал право муниципальной собственности города Кемерово на предприятия коммунального хозяйства, жилой фонд, отдельно стоящие здания, а также встроенно-пристроенные помещения независимо от ведомственной принадлежности, в которых расположены предприятия бытового обслуживания, общественного питания, торговли, относящиеся к муниципальной собственности(кроме закрытой сети) в границах города Кемерово.
КУМИ г.Кемерово в соответствии с п.п. 1.2, 2.7, 2.10 положения «О комитете по управлению муниципальным имуществом города Кемерово», утвержденного Решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.06.2014 № 345, является функциональным структурным подразделением Администрации города Кемерово с правами юридического лица, уполномоченным от имени администрации города Кемерово на управление муниципальным имуществом города Кемерово, обеспечение государственной регистрации прав на имущество, находящееся в муниципальной собственности города Кемерово, защиту имущественных интересов муниципального образования - город Кемерово.
Комитет, полагая что вышеперечисленные зарегистрированные права АО «СибЭК» являются незаконными, поскольку спорные объекты, как инженерные коммуникации, предназначенные для исполнения полномочий органов местного самоуправления, установленных законом, должны в силу законодательства находиться в муниципальной собственности города Кемерово (в конкретном случае - сети, необходимые для снабжения коммунальными услугами жилых домов и иных социально значимых объектов), а также с учетом того, что решения об отчуждении в иную форму собственности (частная, государственная) спорных объектов инженерных сетей КУМИ г. Кемерово либо администрацией города Кемерово никогда не принимались, обратилось в суд с первоначально заявленными требованиями.
В редакции изменения исковых требований от 30.05.2023 (с учетом заявления об устранении опечатки от 05.06.2023), принятых судом к рассмотрению в порядке положений ст.49 АПК РФ, истец по первоначальному иску просит:
1) признать отсутствующим зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право собственности акционерного общества «Сибирская Энергетическая Компания» (регистрационная запись №42-42/001-42/101/055/2015-989/2 от 02.06.2015) на участки тепловых сетей, относящихся к котельной №27, входящих в состав объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 42:24:0000000:343, согласно перечню заявления об уточнении иска (том 21, л.д. 1-3, л.д. 43).
2) признать отсутствующим зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право собственности акционерного общества «Сибирская Энергетическая Компания» (регистрационная запись №42-42/001-42/101/055/2015-990/2 от 02.06.2015) на участки тепловых сетей, относящихся к котельной №45, входящих в состав объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 42:24:0000000:344 согласно перечню заявления об уточнении иска (том 21, л.д. 3-9, л.д. 43).
Представителем АО «СибЭК» и АО «Теплоэнерго» представлен отзыв на первоначальное исковое заявление, согласно которому требования истца считают незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Указанные сооружения в составе другого имущества принадлежали на праве собственности АО «Теплоэнерго» на основании акта от 15.04.2003 приема — передачи имущества и денежных средств учредителями-акционерами, в порядке оплаты размещенных акций при создании ОАО «Теплоэнерго», путем включения имущества, стоимостью 12 303 800 руб. и денежных средств в размере 28 200 руб. (442 учредителя), а также путем включения имущества стоимостью 2 810 000 руб. и денежных средств в размере 100руб. (3 учредителя), в уставной капитал Общества размером 15 142 100 руб. (акт приема-передачи имущества и денежных средств учредителями-акционерами в порядке оплаты размещенных акций при создании ОАО «Теплоэнерго», далее — акт учредителей от 15.04.2003). На основании указанного акта учредителей право собственности на спорные сети было зарегистрировано за АО «Теплоэнерго» за №№ 42-42-01/050/2011-341, 42-42-01/050/2011-336 от 30.03.2011.
В акте приема-передачи имущества и денежных средств учредителям — акционерами в порядке оплаты размещенных акций при создании ОАО «Теплоэнерго», на стр. 36-43 дана расшифровка строк т/трасса, п.м. 7437.
В связи с изложенным, право собственности АО «Теплоэнерго» являлось ранее возникшим, государственная регистрация производилась на основании акта приема — передачи учредителей и при наличии кадастрового учета данных сооружений, которые были поставлены на кадастровый учет в отношении тепловых сетей к котельной № 27 - 13.07.2010, в отношении тепловых сетей к котельной № 45 - 27.07.2010.
Спорные тепловые сети принадлежали акционерам АО «Теплоэнерго», как бывшим членам трудового коллектива АПТС г. Кемерово (арендное предприятие тепловых сетей), которое было наработано во время аренды имущества.
30 апреля 2003г. было создано ОАО «Теплоэнерго» с уставным капиталом 15 142 100 руб., в том числе путем передачи наработанного имущества работниками арендного предприятия - акционерами, а также путем внесения денежных средств.
Таким образом, спорное имущество принадлежало членам трудового коллектива АПТС г. Кемерово на основании следующего законодательного регулирования - «Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде» (утв. ВС СССР 23.11.1989 № 810-1).
В силу положений пунктов 1, 2, 3 ст. 21 Основ - в собственности арендного предприятия находятся произведенная продукция, полученные доходы и другое приобретенное за счет средств этого предприятия. В имуществе, находящемся в собственности арендного предприятия на условиях и в порядке, предусмотренном его уставом, определяются размеры вкладов членов его трудового коллектива в создание иного имущества за счет их личного трудового участия, а также денежных и других имущественных взносов. Член трудового коллектива вправе получить сумму своего вклада в порядке и сроки, определяемых в соответствии с уставом.
Таким образом, по мнению ответчика по первоначальному иску, речь идет не о государственной собственности, а о собственности трудового коллектива на спорные сети, который приобрел данное имущество за счет личного трудового участия, а также денежных и других имущественных взносов. Положения Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1применению не подлежат. Указанное имущество из государственной собственности не выбывало, так как не было таковым, а было наработанным имуществом трудового коллектива, а, следовательно, никакой передачи спорных сетей из государственной собственности физическим лицам не происходило.
14.09.2020 составлен акт приема-передачи (возврата) имущества, арендованного АО «Теплоэнерго» у КУМИ г. Кемерово по договору аренды от 07.03.2008 № 404, среди возвращенного имущества на основании решения суда по делу №А27-17664/2018, спорного имущества нет. Однако, на стр. 47, 57 - 77, 112 - 121 переданы тепловые сети и оборудование, относящиеся к котельным № 27 и № 45. То есть, КУМИ г. Кемерово возвратил свое имущество. Согласно акту приема-передачи от 14.09.2020, КУМИ г. Кемерово претензий к качественному, к количественному и техническому состоянию передаваемого имущества не имеет.
АО «Теплоэнерго», как владеющий собственник спорных тепловых сетей на протяжении с 2003 по 2015 обеспечивал их содержание, поддерживал работоспособность своими силами и средствами. 02.06.2015 - право собственности на спорные сети зарегистрировано за АО «СибЭК» на основании передаточного акта от 26.03.2015, согласно которого АО «Теплоэнерго» при реорганизации путем выделении АО «СибЭК» передало спорное имущество в уставной капитал вновь образованного Общества. Таким образом, после 02.06.2015, АО «СибЭК» обеспечивает содержание и ремонт спорных сетей.
В результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером было установлено, а в заключении в техническом плане воспроизведено, что местоположение Сооружения № 1 частично совпадает с местоположением контуров сооружений с Кадастровым № 42:24:00000000:2969, 42:24:00000000:2973, 42:24:00000000:2974, 42:24:00000000:2976, 42:24:00000000:2984, являющиеся собственностью г. Кемерово.
При этом, сооружение с кадастровым № 42:24:00000000:2969, протяженностью 1 164 м, поставлено на кадастровый учет 21.11.2019, право зарегистрировано 09.12.2019; сооружение с кадастровым № 42:24:00000000:2973, протяженностью 2033 м, поставлено на кадастровый учет 21.11.2019, право зарегистрировано 11.12.2019г; сооружение с кадастровым № 42:24:00000000:2974, протяженностью 3 153 м, поставлено на кадастровый учет 21.11.2019, право зарегистрировано 12.12.2019г; сооружение с кадастровым № 42:24:00000000:2976, протяженностью 1 365м, поставлено на кадастровый учет 22.11.2019, право зарегистрировано 10.12.2019г; сооружение с кадастровым № 2984, протяженностью 1 885 м, поставлено на кадастровый учет 03.12. 2019, право зарегистрировано 29.12.2019г.
Местоположение Сооружения № 2 частично совпадает с местоположением контуров сооружений с кадастровым № 42:24:0000000:2943, 42:24:0000000:2944, 42:24:0000000:2947, 42:24:0000000:2948, 42:24:0000000:2950, 42:24:0000000:2953, 42:24:0000000:2954, 42:24:0000000:2955, являющиеся собственностью г. Кемерово.
При этом, сооружение с кадастровым № 42:24:0000000:2943, протяженностью 1 422 м, поставлено на кадастровый учет 31.10.2019, право зарегистрировано 19.11.2019; сооружение с кадастровым № 42:24:0000000:2944, протяженностью 2 215 м, поставлено на кадастровый учет 31.10.2019, право зарегистрировано 19.11.2019; сооружение с кадастровым № 42:24:0000000:2947, протяженностью 1 520 м, поставлено на кадастровый учет 01.11.2019, право зарегистрировано 19.11.2019г; сооружение с кадастровым № 42:24:0000000:2948, протяженностью 1 106 м, поставлено на кадастровый учет 01.11.2019, право зарегистрировано 20.11.2019г; сооружение с кадастровым № 42:24:0000000:2950, протяженностью 1 515 м, поставлено на кадастровый учет 01.11.2019, право зарегистрировано 25.11.2019г; сооружение с кадастровым № 42:24:0000000:2953, право зарегистрировано 18.11.2019г; сооружение с кадастровым № 42:24:0000000:2954, протяженностью 2 269 м, поставлено на кадастровый учет 05.11.2019, право зарегистрировано 19.11.2019г; сооружение с кадастровым № 42:24:0000000:2975, протяженностью 4 275, поставлено на кадастровый учет 22.11.2019, право зарегистрировано 05.12.2019.
Кроме того, из выписок из ЕГРН на объекты недвижимости следует, что Комитет обеспечивал постановку на кадастровый учет и регистрацию права муниципальной собственности, при наличии кадастрового учета и права собственности АО «СибЭК» (ранее - АО «Теплоэнерго») на данные сети.
Ответчиком по первоначальному иску заявлено о пропуске срока исковой давности для предъявления требования о признании права собственности АО «Сибирская энергетическая компания» на спорные тепловые сети отсутствующим.
26.11.2021 от АО «СибЭК» поступило встречное исковое заявление, которое было принято для рассмотрения совместно с первоначальным иском определением от 08.02.2022.В редакции уточнения исковых требований от 28.06.2023, принятых судом к рассмотрению в порядке положений ст.49 АПК РФ, истец по встречному иску просит:
1. Признать отсутствующим право собственности Муниципального образования г. Кемерово, на участки тепловых сетей, относящихся к котельной №27, входящих в состав следующих объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 42:24:00000000:2966; 42:24:00000000:2973; 42:24:00000000:2974; 42:24:00000000:2969; 42:24:00000000:2976; 42:24:00000000:2984, согласно перечню заявления об уточнении иска (том 21, л.д. 25-26);
2. Обязать Управление Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу, ИНН 4205077178, снять с государственного кадастрового учета указанные участки тепловых сетей, относящихся к котельной №27, входящих в состав следующих объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 42:24:00000000:2966; 42:24:00000000:2973; 42:24:00000000:2974; 42:24:00000000:2969; 42:24:00000000:2976; 42:24:00000000:2984.
3. Признать отсутствующим право собственности Муниципального образования г. Кемерово, на участки тепловых сетей, относящихся к котельной №45, входящих в состав следующих объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 42:24:00000000:2943; 42:24:00000000:2944; 42:24:00000000:2954; 42:24:00000000:2950; 42:24:00000000:2953; 42:24:00000000:2955; 42:24:00000000:2948; 42:24:00000000:2947, согласно перечню заявления об уточнении иска (том 21, л.д. 26-29-оборотная сторона).
4. Обязать Управление Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу, ИНН 4205077178, снять с государственного кадастрового учета указанные участки тепловых сетей, относящихся к котельной №27, входящих в состав следующих объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 42:24:00000000:2943; 42:24:00000000:2944; 42:24:00000000:2954; 42:24:00000000:2950; 42:24:00000000:2953; 42:24:00000000:2955; 42:24:00000000:2948; 42:24:00000000:2947.
Комитет в отзыве на встречный иск полагает его не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Спорные объекты были построены и введены в эксплуатацию в период существования СССР. Данные ЕГРН по спорным участкам сетей содержат информацию об их годе ввода в эксплуатацию 2003. Однако спорные участки сетей являются объектами вспомогательного использования к жилым домам Рудничного района города Кемерово 1960-1990г.г. постройки. В указанный период на балансе крупных предприятий находилась подавляющая часть жилищного фонда, часть объектов инженерной инфраструктуры (котельные, объекты водоснабжения и водоотведения и др.) и объектов социальной сферы. Лишь небольшая часть городской инфраструктуры находились в ведении исполкомов.
Сети теплоснабжения всегда строятся вместе с объектами недвижимого имущества - зданиями, жилыми домами, для которых обеспечивают снабжение соответствующими ресурсами. Самостоятельного назначения сети теплоснабжения не имеют, все участки спорных сетей подводят тепло к жилым домам, следовательно, вводились в эксплуатацию вместе с соответствующими жилыми домами, строились застройщиками жилых домов. В технологическом отрыве от жилых домов данные участки сетей не представляют самостоятельной имущественной либо эксплуатационной ценности. Указанная сеть является частью системы инженерно-технического обеспечения данных зданий. При проектировании и вводе в эксплуатацию зданий, в том числе многоквартирных жилых домов, наружные сети являются по проекту составной частью зданий и учитываются в их балансовой стоимости. При этом в соответствии со ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи. АО «СИБЭК» не предоставил доказательств получения разрешения на строительство спорных сетей, не указал, по каким основаниям или сделкам сети к жилым домам могли быть отнесены к собственности АО «Теплоэнерго». Указание на акт приема-передачи от 15.04.2003 подписанный учредителями-акционерами, как на основание возникновения права собственности, явно недостаточно. Для того, чтобы передать в чью то собственность имущество, необходимо его иметь на законном основании. Надлежащих доказательств возможности приобретения права собственности на спорные сети, факта приобретения права собственности на них, осуществления полномочий собственника АО «Теплоэнерго» до 15.04.2003 истцом по встречному иску не представлено.
Изначально при проектировании и вводе в эксплуатацию зданий, в том числе многоквартирных жилых домов, наружные сети являются по проекту составной частью зданий и учитываются в их балансовой стоимости. При этом в соответствии со ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи.
21.09.1992 малый совет Кемеровского областного Совета народных депутатов решением №171 «О разграничении государственной собственности на муниципальную по городским административно-территориальным образованиям Кемеровской области» признал право муниципальной собственности города Кемерово на предприятия коммунального хозяйства, жилой фонд, отдельно стоящие здания, а также встроенно-пристроенные помещения независимо от ведомственной принадлежности, в которых расположены предприятия бытового обслуживания,общественного питания, торговли, относящиеся к муниципальной собственности (кроме закрытой сети) в границах города Кемерово.
Городские инженерные сети, включенные в Реестр муниципального имущества города Кемерово, не подлежали обязательной государственной регистрации. Сам факт нахождения инженерных сетей в Реестре муниципального имущества города Кемерово подтверждает наличие права собственности.
Согласно требованиям приказа Минэкономразвития России от 30.08.2011 № 424 «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления к реестров муниципального имущества» в отношении объектов казны муниципальных образований сведения об объектах учета и записи об изменении сведений о них вносятся в реестр на основании надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих изменение, прекращение права муниципальной собственности на имущество, изменений сведений об объектах учета. Копии указанных документов предоставляются в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра (должностному лицу такого органа, ответственному за ведение реестра), в 2-недельный срок с момента возникновения, изменения или прекращения права муниципального образования на имущество (изменения сведений об объекте учета) должностными лицами органов местного самоуправления, ответственными за оформление соответствующих документов.
При этом, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в органе Росреестра. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Таким образом, городские инженерные сети, включенные в реестр муниципального имущества города Кемерово, не подлежали обязательной государственной регистрации. Сам факт нахождения инженерных сетей в реестре муниципального имущества города Кемерово подтверждает наличие права собственности.
При этом действующим законодательством порядок и сроки осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации инженерных сетей, не установлен. Тем не менее, применяя аналогию с инвентаризацией объектов жилищного фонда и иных объектов капитального строительства (Приказ Минземстроя РФ от 04.08.1998 № 37 «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской к Федерации», Постановление Правительства РФ от 04.12.2000 № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства», «Рекомендации по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения», принятые Росжилкоммунсоюзом 01.01.1991), следует отметить следующее:
техническое описание должно быть выражено в ясных, точных и кратких, Технически правильных формулировках, не допускающих различных толкований, в соответствии с характеристиками объектов (п. 3.8 приказа I Минземстроя РФ №37),
основой для текущей инвентаризации зданий служат данные обследования зданий и данные сплошного обхода (п. 3.43 приказа Минземстроя I РФ №37),
первичный государственный технический учет объектов недвижимости осуществляется организациями технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства на основе предоставленных правоустанавливающих документов и материалов первичной технической инвентаризации либо разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию (п. 7 постановления Правительства РФ от 04.12.2000 № 921),
техническое состояние зданий, сооружений и передаточных устройств, входящих в состав инвентарного объекта, определяется путем обследования в натуре и документальной фиксации выявленных признаков износа в акте обследования. Акт технического обследования составляется на каждый функционально самостоятельный объект, входящий в инвентарный и поименованный в экспликации к плану, в том числе на строения и передаточные устройства теплоснабжения (котельная, тепловой пункт, сети). Акт составляется при непосредственном обследовании в натуре (п. 6.3 рекомендаций).
Учитывая названные выше положения законодательства на основании данных технических паспортов 19.10.2001, подготовленных Бюро технической Инвентаризации, котельной №27 инвентарный №8455/1, котельной №45 инвентарный №8454/4 в 2019 году было проведено координирование сетей теплоснабжения Рудничного района города Кемерово. Инвентаризационные паспорта тепловых сетей квартала №№4/15, 5/13, 10, 10А котельной №27, квартала «Кардиоцентр» котельной №27, квартала «Журавлик» котельной №45, квартала №№1, 2-3, 4-15, 6, 7, 9, 16 котельной №45, микрорайона №11 Рудничного района, и, как следствие, ЕГРН содержит точное местоположение участков тепловых сетей, тепловых камер и схемы их расположения на земельных участках.
Согласно данным техническим паспортам протяженность тепловой сети котельной №27 составляла 20273,0 п/м год постройки 1980, котельной №45 - 32464 п/м год постройки 1967.
Указанные технические паспорта содержат схему муниципальной тепловой сети от соответствующей котельной к потребителям. Информация о принадлежности тепловых сетей в зоне действия котельных №27, №45 иным собственникам на схеме отсутствует.
Ввиду изложенного, регистрация права собственности АО «Теплоэнерго» на спорные объекты не имела законных оснований, была проведена на основании неправомочных документов. Регистрирующий орган не смог всесторонне оценить правовую состоятельность обосновывающих право собственности АО «Теплоэнерго» документов и допустил проведение регистрации права собственности на спорное имущество ненадлежащего лица. Последующее распоряжение спорным имуществом путем передачи на праве собственности выделяемому из АО «Теплоэнерго» юридическому лицу АО «Сибирская энергетическая компания» также, по мнению Комитета, незаконно.
Между сторонами в процессе рассмотрения дела было заключено соглашение по фактическим обстоятельствам дела (об определении характеристик спорных участков тепловых сетей-предмета требования по делу А27-17836/2021), с учетом дополнительного соглашения к соглашению по фактическим обстоятельствам дела. В соответствии с указанным соглашением стороны сравнили спорные участки тепловых сетей по первоначальному требованию Комитета и по встречному требованию АО «Сибирская энергетическая компания» в целях приведения характеристик спорных тепловых сетей (наименования, протяженности, адресных ориентиров) к единому обозначению. Полные координаты, протяженности, адресные ориентиры, наименования спорных участков тепловых сетей указаны в приложении к соглашению, оформленному в форме таблицы (том 20 л.д. 118-146). При этом стороны согласовали, что участки сетей, указанные в соответствующих строках таблицы, прилагаемой к соглашению, имеющие свое наименование, протяженность и адресную привязку у каждой из сторон представляют собой одно и то же имущество, расхождение при этом обусловлено разным инструментарием измерения, временем присвоения характеристик и не несет исключающих идентичность признаков.
13.07.2023 в материалы дела поступил отзыв на уточненное встречное исковое заявление от Управления Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу. Третье лицо в своем отзыве полагает требование об обязании Управления совершить определенные действия не основанным на законе, так как направлено на обход установленного действующим законодательством заявительного порядка проведения учетных действий, с представлением необходимых документов. А именно, сведения о любых объектах недвижимости могут быть исключены из ЕГРН на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета и прекращении прав на него. В данном случае такое решение суда будет являться основанием для обращения собственника объектов недвижимости к кадастровому инженеру за подготовкой технического плана, содержащего, в том числе сведения о соответствующих участках тепловых сетей, с последующим обращением в орган, осуществляющий учетно-регистрационные действия, с заявлением, в порядке статьи 14 Закона о регистрации.
Прокуратура Кемеровской области-Кузбасса в отзыве на исковое заявление. отмечает следующее. До 1998 года спорное имущество находилось на балансе Арендного предприятия тепловых сетей города Кемерово (далее - АПТС).При этом в указанный период на балансе крупных предприятий находилась подавляющая часть жилищного фонда, часть объектов инженерной инфраструктуры (котельные, объекты водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения) и объектов социальной сферы. Лишь небольшая часть городской инфраструктуры находились в ведении исполкомов.Спорное имущество относится к инженерной инфраструктуре жилищно- коммунального комплекса города Кемерово.Объекты инженерной инфраструктуры городов, независимо от того, на чьем балансе они находятся, были включены в муниципальную собственность городов, представляли собой единый комплекс, призванный гарантировать производственный цикл, обеспечивающий жизнедеятельность городских коммуникаций по снабжению ресурсами потребителей на территории города.Приватизация спорного имущества невозможна в силу закона, части системы теплоснабжения построены до 1991 года, отнесены к муниципальной собственности города Кемерово на основании Постановления № 3020-1, не могли стать собственностью хозяйствующего субъекта, иных лиц. Спорное имущество в силу норм как действующего, так и ранее действующего законодательства, является муниципальной собственностью.
Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд признал обоснованным и подлежащим удовлетворению первоначальный иск и не нашел оснований для удовлетворения требований истца по встречному иску в связи со следующим.
Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными статьей 12 ГК РФ, либо иными способами, предусмотренными законом.
Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов (части 1 статьи 4 АПК РФ).
В соответствии со статьей 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Пунктами 1 и 2 статьи 8.1 ГК РФ предусмотрено, что права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации, в случаях, предусмотренных законом; права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В пунктах 52, 53 Постановления N 10/22 разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.
В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре право собственности на недвижимые вещи. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.
Согласно статье 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс – совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.
Если различные вещи соединены таким образом, который предполагает их использование по общему назначению (сложная вещь), то действие сделки, совершенной по поводу сложной вещи, распространяется на все входящие в нее вещи, поскольку условиями сделки не предусмотрено иное (статья 134 ГК РФ).
В силу ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Целью заявленных по делу требований является оспаривание каждой из сторон права собственности противоположной стороны, зарегистрированного на спорный объект – тепловые сети.
Способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
Согласно пункту 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» иск о признании права отсутствующим является разновидностью негаторного иска.
Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу пункта 45 Постановления N 10/22 истец должен доказать, что является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Иск о признании права отсутствующим применяется в случае, когда право на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано в ЕГРН за разными лицами, при этом путем подачи иска устраняется неопределенность в отношении правообладателя имущества. Данный способ защиты может быть применен только в том случае, если истец фактически владеет спорным имуществом, за ним зарегистрировано право собственности на спорное имущество. Аналогичная позиция отражена, в том числе, в Определении Верховного Суда РФ от 12.02.2018 N 309-ЭС17-22770 по делу N А60-61824/2016, Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.02.2022 N Ф04-7559/2019 по делу N А70-6185/2019.
Таким образом, исходя из предмета доказывания, истец должен доказать, что имущество, на которое зарегистрировано право собственности истца и право собственности ответчика, является одним и тем же (в натуре существует только один объект, его описание в ЕГРН у истца и ответчика позволяет сделать вывод о тождестве); он фактически владеет спорным имуществом (обстоятельства возможности доступа к объекту, осуществление соответствующих проверок с составлением актов, обслуживание объекта и др.); ему принадлежит право собственности на спорное имущество, что должно быть обосновано доказательствами, подтверждающими первичные основания возникновения права собственности истца.
Сторонами по делу не оспаривается, что участки тепловых сетей, относящиеся к котельной №27, входящие в состав объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 42:24:0000000:343, согласно перечню заявления об уточнении иска (том 21, л.д. 1-3, л.д. 43), участки тепловых сетей, относящихся к котельной №45, входящие в состав объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 42:24:0000000:344, согласно перечню заявления об уточнении иска (том 21, л.д. 3-9, л.д. 43), право собственности на которые зарегистрировано за АО «Сибирская энергетическая компания», и участки тепловых сетей, относящиеся к котельной №27, входящие в состав следующих объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 42:24:00000000:2966; 42:24:00000000:2973; 42:24:00000000:2974; 42:24:00000000:2969; 42:24:00000000:2976; 42:24:00000000:2984, согласно перечню заявления об уточнении иска (том 21, л.д. 25-26), участки тепловых сетей, относящиеся к котельной №45, входящие в состав следующих объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 42:24:00000000:2943; 42:24:00000000:2944; 42:24:00000000:2954; 42:24:00000000:2950; 42:24:00000000:2953; 42:24:00000000:2955; 42:24:00000000:2948; 42:24:00000000:2947, согласно перечню заявления об уточнении иска (том 21, л.д. 26-29-оборотная сторона), право собственности на которое зарегистрировано за Муниципальным образованием г. Кемерово, являются одним и тем же объектом недвижимости.
В подтверждение указанного между сторонами в процессе рассмотрения дела заключено соглашение по фактическим обстоятельствам дела (об определении характеристик спорных участков тепловых сетей-предмета требования по делу А27-17836/2021), с учетом дополнительного соглашения к соглашению по фактическим обстоятельствам дела, в котором стороны согласовали, что участки сетей, указанные в соответствующих строках таблицы, прилагаемой к соглашению, имеющие свое наименование, протяженность и адресную привязку у каждой из сторон представляют собой одно и то же имущество.
Спорные объекты были построены и введены в эксплуатацию в период существования СССР. Данные ЕГРН по спорным участкам сетей содержат информацию об их годе ввода в эксплуатацию - 2003. При этом спорные участки сетей являются объектами вспомогательного использования к жилым домам Рудничного района города Кемерово 1960-1990г.г. постройки. В указанный период на балансе крупных предприятий находилась подавляющая часть жилищного фонда, часть объектов инженерной инфраструктуры (котельные, объекты водоснабжения и водоотведения и др.) и объектов социальной сферы. Лишь небольшая часть городской инфраструктуры находились в ведении исполкомов.
Сети теплоснабжения всегда строятся вместе с объектами недвижимого имущества - зданиями, жилыми домами, для которых обеспечивают снабжение соответствующими ресурсами. Самостоятельного назначения сети теплоснабжения не имеют, все участки спорных сетей подводят тепло к жилым домам, следовательно, вводились в эксплуатацию вместе с соответствующими жилыми домами, строились застройщиками жилых домов. В технологическом отрыве от жилых домов данные участки сетей не представляют самостоятельной имущественной либо эксплуатационной ценности, являются частью системы инженерно-технического обеспечения зданий. При проектировании и вводе в эксплуатацию зданий, в том числе многоквартирных жилых домов, наружные сети являются по проекту составной частью зданий и учитываются в их балансовой стоимости.
В соответствии со статьей 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи.
С принятием Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление N3020-1) были определены основания отнесения объектов недвижимого имущества к той или иной форме собственности, а Распоряжением Президента РФ от 18.03.1992 № 114-рп было утверждено Положение «Об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности». При этом, окончательное решение о передаче перечней объектов в муниципальную собственность на основании Распоряжения Президента РФ от 18.03.1992 № 114-рп принималось советами народных депутатов областей, краев, округов. В эти перечни были включены объекты, которые относятся к муниципальной собственности и перечислены в Приложении № 3 к Постановлению № 3020-1.
В частности жилой фонд, объекты инженерной инфраструктуры городов, независимо от того, на чьем балансе они находятся, подлежали передаче вмуниципальную собственность городов.
В соответствии с общим порядком разграничения права собственности на инженерное оборудование, обеспечивающее здание, определенным Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 359, в состав зданий, в том числе, включают водо-, газо- и теплопроводные устройства, а также устройства канализации, начиная от вводного вентиля или тройника у зданий или от ближайшего смотрового колодца, в зависимости от места присоединения подводящего трубопровода.
Руководствуясь указанными выше правовыми актами, 21.09.1992 малый совет Кемеровского областного Совета народных депутатов решением №171 «О разграничении государственной собственности на муниципальную по городским административно-территориальным образованиям Кемеровской области» признал право муниципальной собственности города Кемерово на предприятия коммунального хозяйства, жилой фонд, отдельно стоящие здания, а также встроенно-пристроенные помещения независимо от ведомственной принадлежности, в которых расположены предприятия бытового обслуживания, общественного питания, торговли, относящиеся к муниципальной собственности (кроме закрытой сети) в границах города Кемерово.
Пунктом 1 статьи 23 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» установлено, что в муниципальной собственности города находится имущество местных органов государственной власти и местного самоуправления, средства местного бюджета и внебюджетных фондов, жилищный фонд, нежилые помещения в домах жилищного фонда, объекты инженерной инфраструктуры (сооружения и сети водопроводно канализационного хозяйства, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, городского электрического транспорта, объекты внешнего благоустройства) и другие объекты, непосредственно осуществляющие коммунальное обслуживание потребителей и находящиеся на территории Советов народных депутатов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством о местном самоуправлении.
Аналогичная позиция закреплена в статье 37 Закона Российской Федерации от 06.07.1991 № 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации», действующей на момент возникновения спорных правоотношений.
Указами Президента Российской Федерации от 26.10.1993 № 1760 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» и от 22.12.1993 № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» регламентирован состав муниципальной собственности, закреплено за органами местного самоуправления право самостоятельного утверждения перечня объектов, составляющих муниципальную собственность в соответствии с Приложением № 3 к Постановлению № 3020-1. При этом устанавливалось, что решения органов местного самоуправления о включении объектов в состав муниципальной собственности могут быть оспорены исключительно в судебном порядке.
Указом Президента Российской Федерации от 29.12.1991 № 341 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий», действующим до 04.11.1997 (Указ Президента Российской Федерации от 04.11.1997 № 1148, в связи с вступлением в силу Федеральный закон от 21.07.1997 № 123-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации»), объекты инженерной инфраструктуры (электро-, тепло- и газоснабжения, водопроводно-канализационного хозяйства, наружного городского освещения) и внешнего благоустройства городов, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов, запрещены к приватизации.
Статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (далее - Закон № 131-ФЗ) определен состав муниципального имущества. В частности, в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения. Положение п. 4 части 1 ст. 14 Закона № 131-ФЗ относит организацию в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, к вопросам местного значения.
Аналогичные положения закреплены и в ст. 55 Устава города Кемерово. Так в собственности города Кемерово может находиться:имущество, предназначенное для решения вопросов городского значения;имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам городского самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кемеровской области;имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов городского самоуправления и должностных лиц городского самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Кемеровского городского Совета народных депутатов;имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органом городского самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам городского значения;имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Закона №131-ФЗ.
В соответствии со ст. 130 ГК РФ, ст. 1 Градостроительного кодекса РФ к объектам капитального строительства отнесены в числе прочих сооружения, линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейнокабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя отисточников тепловой энергии до теплопотребляющих установок. При этом Законом «О теплоснабжении» установлено, что осуществление полномочий органов местного самоуправления по организации в границах поселения, городского округа теплоснабжения населения реализуется посредством передачи прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в муниципальной собственности, по договорам их аренды или по концессионным соглашениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) и законодательством Российской Федерации о приватизации случаев передачи прав на такие объекты.
Таким образом, в муниципальной собственности города Кемерово в соответствии с законодательством должны находиться инженерные коммуникации, предназначенные для исполнения полномочий органов местного самоуправления, установленных законом (в конкретном случае - сети, необходимые для снабжения коммунальными услугами жилых домов и иных социально значимых объектов). Решений об отчуждении в иную форму собственности (частная, государственная) спорных объектов инженерных сетей ни КУМИ г. Кемерово, ни Администрацией города Кемерово не принималось. Объекты инженерной инфраструктуры городов, подлежащие отнесению к муниципальной собственности, представляли и представяют собой единый комплекс, призванный гарантировать производственный цикл, обеспечивающий жизнедеятельность городских коммуникаций по снабжению ресурсами потребителей на территории города.
С учетом изложенного, передача инженерных сетей в собственность иных лиц была невозможна в силу законодательства, спорные объекты были отнесены к муниципальной собственности города Кемерово и вошли в нее.
В соответствии с общим порядком разграничения права собственности на инженерное оборудование, обеспечивающее здание, определенным Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 359, в состав зданий, в том числе, включают водо-, газо- и теплопроводные устройства, а также устройства канализации, начиная от вводного вентиля или тройника у зданий или от ближайшего смотрового колодца, в зависимости от места присоединения подводящего трубопровода.
Изначально при проектировании и вводе в эксплуатацию зданий, в том числе многоквартирных жилых домов, наружные сети являются по проекту составной частью зданий и учитываются в их балансовой стоимости. При этом в соответствии со ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи.
Руководствуясь указанными выше правовыми актами, 21.09.1992 малый совет Кемеровского областного Совета народных депутатов решением №171 «О разграничении государственной собственности на муниципальную по городским административно-территориальным образованиям Кемеровской области» признал право муниципальной собственности города Кемерово на предприятия коммунального хозяйства, жилой фонд, отдельно стоящие здания, а также встроенно-пристроенные помещения независимо от ведомственной принадлежности, в которых расположены предприятия бытового обслуживания,общественного питания, торговли, относящиеся к муниципальной собственности (кроме закрытой сети) в границах города Кемерово.
По указанным в исковом заявлении КУМИ г.Кемерово основаниям городские инженерные сети, включенные в Реестр муниципального имущества города Кемерово, не подлежали обязательной государственной регистрации. Сам факт нахождения инженерных сетей в Реестре муниципального имущества города Кемерово подтверждает наличие права собственности.
Установленный порядок разграничения прав не предусматривал исключений и распространялся на все объекты инфраструктуры городов, имеющиеся в наличии на дату разграничения - 27.12.1991. Все объекты инженерной инфраструктуры города Кемерово перешли в муниципальную собственность города Кемерово и выбыть из нее могли только при наличии установленных законом оснований и волеизъявления муниципального образования, оформленного уполномоченным на такие действия органом администрации.
К материалам дела приобщен акт приема-передачи имущества Арендного предприятия тепловых сетей города Кемерово, наработанного на аренде работниками предприятия от 12.01.1998, по условиям которого перечисленное в акте имущество переходит в долевую собственность работников предприятия. При этом указано, что перечисленное имущество является движимым.
Вместе с тем, в указанный акт включено спорное имущество, на которое впоследствии АО «Теплоэнерго», а затем АО «Сибирская энергетическая компания» зарегистрировали право собственности в Едином государственном реестре недвижимости.
Кроме того, Комитетом в материалы дела представлено письмо директора АО «Теплоэнерго» Шакурзьянова Х.С. исх. № 938 от 24.05.2001, согласно которому АПТС в целях разделения имущества приватизируемого предприятия представлен разделительный баланс предприятия на 01.04.2001, согласно которому наработанное трудовым коллективом АПТС имущество «Свод наработанных собственных фондов» составляет движимое и недвижимое имущество остаточной стоимостью 7 786 320,98 руб., тепловые сети в списке отсутствуют.
Изучив вышеуказанный акт приема-передачи, суд приходит к выводу, об отсутствии законных оснований для оформления передачи спорных объектов работникам АПТС на праве долевой собственности.
На момент подписания акта приема-передачи от 15.04.2003 действовал ФЗ № 178-ФЗ от 21.12.2001 «О приватизации государственного и муниципального имущества», которым не предусматривалось процедуры передачи сетей теплоснабжения в собственность путем составления и подписания простого акта эксплуатирующим предприятием. АО «Теплоэнерго». АО «Теплоэнерго» оформило право собственности на спорные тепловые сети в нарушение положений ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020.
Комитетом заявлено о ничтожности акта приема-передачи имущества АПТС, наработанного на аренде работниками предприятия от 12.01.1998 по основанию не соответствия требованиям закона, включения в указанный акт условия о передаче спорных тепловых сетей, отсутствию законных оснований для оформления указанной передачи спорных объектов посредством акта приема-передачи имущества АПТС.
Актами приема передачи имущества АПТС работникам АПТС на праве долевой собственности от 12.01.1998 и приема-передачи имущества и денежных средств учредителями-акционерами, в порядке оплаты размещенных акций при создании «Теплоэнерго» 15.04.2003 был оформлен противоречащий вышеуказанным законоположениям переход спорных объектов из муниципальной собственности и, по причине некритической оценки данных документов органами государственной регистрации прав, была проведена необоснованная регистрация права собственности АО «Теплоэнерго» на спорное имущество, а затем его передача АО «Сибирская энергетическая компания». Все указанные действия были проведены со спорными объектами без участия собственника имущества и его уполномоченного органа - КУМИ города Кемерово.
17.08.2000 трудовым коллективом АПТС принято решение о приватизации арендного предприятия путем акционирования и создания открытого акционерного общества «Тепловые сети». При приватизации АПТС г. Кемерово в 2001 году директор АПТС Х.С. Шакурзьянов в целях разделения имущества приватизируемого предприятия предоставил в КУМИ города Кемерово разделительный баланс предприятия на дату 01.04.2001 (письмо исх.№938 от 24.05.2001). Согласно указанному разделительному балансу наработанное трудовым коллективом АПТС г. Кемерово имущество «Свод наработанных собственных фондов» составляет движимое и недвижимое имущество остаточной стоимостью 7 786 320,98 руб., тепловые сети в списке отсутствуют. Муниципальное имущество г. Кемерово включено АПТС г. Кемерово в «Свод муниципальных фондов» с остаточной стоимостью 64 102 283,56 руб., при этом тепловые сети вошли в данный свод, подтверждена их принадлежность к муниципальному имуществу.
Таким образом, в соответствии с законодательством спорные сети юридически не могли быть наработанным трудовым коллективом имуществом и фактически им не были, что подтверждается разделительным балансом АПТС г.Кемерово, как следствие они не могли быть приватизированы. Указанный разделительный баланс АПТС г.Кемерово полностью опровергает доводы АО «Сибирская энергетическая компания» о том, что спорные тепловые сети принадлежали акционерам АО «Теплоэнерго» как бывшим членам трудового коллектива АПТС г.Кемерово, которые были наработаны во время аренды имущества.
С учетом вышеизложенных обстоятельств и норм законодательства, рассмотрев заявление истца по первоначальному иску (ответчика по встречному) и Прокуратуры Кемеровской области - Кузбасса о наличии в действиях ответчика по первоначальному иску признаков злоупотребления правом, а также о ничтожности акта приема-передачи имущества АПТС работникам АПТС на праве долевой собственности от 12.01.1998 и последующего акта приема – передачи имущества и денежных средств учредителями – акционерами, в порядке оплаты размещенных акций при создании АО «Теплоэнерго» от 15.04.2003, суд в соответствии с положениями статьи 10 ГК РФ проверил обоснованность заявления и пришел к выводу о наличии признаков злоупотребления правом в действиях ответчика по первоначальному иску, выразившихся в обходе действующих в момент совершения действий по необоснованному присвоению муниципального имущества и регистрации прав собственности на них норм законодательства, в отсутствие правовых оснований для этого.
Пунктами 3, 4 статьи 1 ГК РФ закреплено, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Пунктом 1 статьи 10 ГК РФ установлено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
По смыслу статьи 10 ГК РФ злоупотребление гражданским правом заключается в превышении пределов дозволенного гражданским правом осуществления своих правомочий путем осуществления их с незаконной целью или незаконными средствами, с нарушением при этом прав и законных интересов других лиц.
Под злоупотреблением правом понимается умышленное поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему гражданского права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 ГК РФ пределов осуществления гражданских прав, причиняющее вред третьим лицам или создающее условия для наступления вреда.
С учетом пункта 3 названной статьи о презумпции добросовестности и разумности участников гражданских правоотношений и общего принципа доказывания в арбитражном процессе лицо, от которого требуются разумность или добросовестность при осуществлении права, признается действующим разумно и добросовестно, пока не доказано обратное.
При этом наличие в действиях стороны злоупотребления правом уже само по себе достаточно для признания сделки недействительной.
По своей правовой природе злоупотребление правом является нарушением запрета, установленного в статье 10 ГК РФ, в связи с этим злоупотребление правом, допущенное при совершении сделок, влечет ничтожность этих сделок, как не соответствующих закону (статьи 10, 168 ГК РФ). Для установления наличия или отсутствия злоупотребления участниками гражданско-правовых отношений своими правами при совершении сделок необходимо исследование и оценка конкретных действий и поведения этих лиц с позиции возможных негативных последствий для этих отношений, для прав и законных интересов иных граждан и юридических лиц.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно пункту 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствии, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В силу пункта 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии с положениями статьи 168 ГК РФ, действующими на дату подписания акта приема-передачи от 12.01.1998 сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
На основании статьи 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна.
Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление N 25), оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.
Следовательно, для квалификации сделки как совершенной со злоупотреблением правом в дело должны быть представлены доказательства того, что совершая оспариваемую сделку, стороны или одна из них намеревались реализовать какой-либо противоправный интерес сделки (пункт 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.11.2008 N 127 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Одной из форм негативных последствий является материальный вред, под которым понимается всякое умаление материального блага, уменьшение или утрата дохода, необходимость новых расходов.
Право собственности муниципального образования г.Кемерово на спорные тепловые сети, как объекта инженерной инфраструктуры, возникло на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 и относится исключительно к муниципальной собственности.
В соответствии с положениями статьи 11.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 24.07.2023) сделки по приватизации государственного или муниципального имущества и иные сделки, направленные на возмездное отчуждение государственного или муниципального имущества и совершенные с нарушением требований, установленных настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о приватизации, ничтожны.
Указом Президента РФ от 10.01.1993 № 8 «Об использовании объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий», действующим на дату возникновения спорных правоотношений, запрещена передача акционерным обществам объектов энергетического обеспечения региона.
Согласно разъяснениям пункта 75 Постановления N 25 сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.
В абзаце четвертом пункта 71 этого же постановления разъяснено, что возражение ответчика о том, что требование истца основано на ничтожной сделке, оценивается судом по существу независимо от истечения срока исковой давности для признания этой сделки недействительной.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, с учетом вышеизложенных обстоятельств дела и норм законодательства, суд пришел к выводу, что правовые и договорные основания для изменения собственника спорного муниципального имущества отсутствовали, спорные тепловые сети не могли быть наработаны трудовым коллективом АПТС г.Кемерово в период аренды. Ссылка АО «Сибирская энергетическая компания» в исковом заявлении на статьи «Основ законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде» как на основание приобретения прав на спорное имущество АПТС г. Кемерово, является несостоятельной, спорное имущество не являлось продукцией, доходами предприятия и не было приобретено за счет средств предприятия. Спорное имущество было построено, введено в эксплуатацию и представляло собой объект инженерной инфраструктуры города Кемерово в советские годы и на дату принятия Постановления N 3020-1.
Целью указанного акта приема-передачи имущества АПТС работникам АПТС на праве долевой собственности от 12.01.1998 и последующего акта приема передачи имущества и денежных средств учредителями-акционерами, в порядке оплаты размещенных акций при создании АО «Теплоэнерго» от 15.03.2003 (в части передачи спорных объектов недвижимости - тепловых сетей) являлось необоснованное изъятие спорных тепловых сетей из муниципальной собственности, в нарушение вышеуказанного законодательного запрета на передачу спорных объектов как объектов энергетического обеспечения города Кемерово, то есть причинение вреда публичным имущественным интересам путем присвоения муниципального имущества в отсутствие законных оснований.
С учетом вышеизложенного, акт приема-передачи от 12.01.1998, которым фактически была произведена передача спорных объектов из муниципальной собственности, является ничтожным, поскольку не соответствует всем вышеуказанным судом требованиям закона (статья 168 ГК РФ), посягает на публичные интересы муниципального образования город Кемерово, представляет собой форму злоупотребления правом (статья 10 ГК РФ).
Последующее оформление передачи спорного имущества (от АО «Теплоэнерго» к АО «Сибирская энергетическая компания») также на основании пункта 2 статьи 168 ГК РФ является недействительной (ничтожной) сделкой, не влекущей юридических последствий.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что регистрация права собственности АО «Теплоэнерго» на спорные объекты не имела законных оснований, была проведена на основании неправомочных документов. Регистрирующий орган не смог всесторонне оценить правовую состоятельность обосновывающих право собственности АО «Теплоэнерго» документов и допустил проведение регистрации права собственности на спорное имущество ненадлежащего лица. Последующее распоряжение спорным имуществом путем передачи на праве собственности выделяемому из АО «Теплоэнерго» юридическому лицу АО «Сибирская энергетическая компания» также является необоснованным и противоречащим законодательству.
Судом отклонен довод ответчика по первоначальному иску и третьего лица о пропуске срока исковой давности по первоначальному иску, на основании следующего.
Основы конституционного строя Российской Федерации (как элемент ее публичного порядка), предполагают нравственное, добросовестное и соответствующее закону поведение участников гражданского оборота (статьи 1, 10 ГК РФ).
Судебная защита не может распространяться на деятельность, противоречащую основам правопорядка.
В силу пункта 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Злоупотребление правом может быть выражено в таких действиях лица, в результате которых другая сторона не могла реализовать принадлежащие ей права.
Как следует из статьи 10 ГК РФ, отказ в защите права лицу, злоупотребившему правом, означает защиту нарушенных прав лица, в отношении которого допущено злоупотребление. Таким образом, непосредственной целью названной санкции является не наказание лица, злоупотребившего правом, а защита прав лица, потерпевшего от этого злоупотребления. Следовательно, для защиты нарушенных прав потерпевшего суд может не принять доводы лица, злоупотребившего правом, обосновывающие соответствие своих действий по осуществлению принадлежащего ему права формальным требованиям законодательства.
Срок исковой давности не применяется по правилам пунктов 1 и 2 статьи 10 ГК РФ, которая запрещает пользоваться правами исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действуя в обход закона с противоправной целью, а также злоупотребления правом.
Указанная правовая позиция была закреплена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 17912/09 от 22.11.2011 по делу N А54-5153/2008/С16, где Президиум счел обоснованным отказ судов в применении исковой давности, который по своему смыслу соответствует пункту 2 статьи 10 ГК РФ и выступает как санкция за злоупотребление правами.
При имеющихся по делу обстоятельствах, исходя из положений статьи 10 ГК РФ, постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 17912/09 от 22.11.2011, с учетом установления судом факта злоупотребления правом, связанного с незаконным изъятием спорных тепловых сетей из муниципальной собственности при отсутствии законных на то оснований, арбитражный суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности к заявленному требованию не может быть применен, вне зависимости от его истечения.
Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 49 Постановления N 10/22, в силу статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование собственника и иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
В данном случае требование о признании права собственности АО «Сибирская Энергетическая Компания» отсутствующим является разновидностью негаторного иска, не имеющего срока исковой давности (пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности"), в связи с чем, заявление о применении срока исковой давности также подлежит отклонению.
На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что спорные тепловые сети не могут быть признаны собственностью АО «Сибирская энергетическая компания», поскольку у последнего отсутствуют законные основания возникновения права собственности, а сделка, выступающая основанием приобретения его права собственности, является ничтожной, в то время как КУМИ г. Кемерово представило доказательства, подтверждающие законность права собственности Муниципального образования г. Кемерово на спорный объект.
Первоначальный иск подлежит удовлетворению.
Суд отказывает в удовлетворении встречного иска.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины суд относит на АО «Сибирская энергетическая компания».
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
первоначальные исковые требования удовлетворить.
Признать отсутствующим зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право собственности акционерного общества «Сибирская Энергетическая Компания» (регистрационная запись №42-42/001-42/101/055/2015-989/2 от 02.06.2015) на следующие участки тепловых сетей, относящихся к котельной №27, входящих в состав объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 42:24:0000000:343:
№ п/п
Наименование спорного участка тепловых сетей
Протяжённость, м
Адресная привязка
1
Тройник - Точка опуска
5
Тепловые сети квартала
№ 10А котельной № 27
2
Точка опуска - ТК-3/1
2
Тепловые сети квартала
№ 10А котельной № 27
3
Тройник - Т-"А"
Камера ТК-3/1
43
-
Тепловые сети квартала
№ 10А котельной № 27
3.1
4
4.1
ТК-24/1 - ТК-85А/1
Камера ТК-85А/1 (точечный объект с радиусом 0,5м)
114
-
-
Тепловые сети квартала
№ 10А котельной № 27
4.2
Камера ТК-24/1
5
УТ-73А/1 - Тройник
118
Тепловые сети квартала
№ 10А котельной № 27
6
УТ-73А/1 - Ввод в здание
12
Тепловые сети квартала
№ 10А котельной № 27
7
ТК-73/1 - Точка опуска
2
Тепловые сети квартала
№ 10А котельной № 27
8
Точка опуска - УТ-73А/1
152
Тепловые сети квартала
№ 10А котельной № 27
9
9.1
ТК-3/1 - ТК-2/1
Камера ТК-2/1
144
Тепловые сети квартала "Кардиоцентр" котельной №27
-
10
ТК-2/1 - ТК-2А/1
22
Тепловые сети квартала "Кардиоцентр" котельной №27
11
ТК-19/1 - Ввод в здание
12
Тепловые сети квартала №5/13 котельной № 27
12
12.1
ТК-39/1 - ТК-40/1
Камера ТК-40/1
36
Тепловые сети квартала №4/15 котельной № 27
-
13
ТК-40/1 - Ввод в здание
12
Тепловые сети квартала №4/15 котельной № 27
14
ТК-40/1 - Ввод в здание
31
Тепловые сети квартала №4/15 котельной № 27
15
ТК-41/1 - Ввод в здание
3
Тепловые сети квартала №4/15 котельной № 27
16
16.1
ТК-38/1 - Ввод в здание
Камера ТК-38/1
4
Тепловые сети квартала №4/15 котельной № 27
-
17
17.1
ТК-42/1 - Ввод в здание
Камера ТК-42/1
12
Тепловые сети квартала №4/15 котельной № 27
-
18
ТК-149А/1 - Ввод в здание
8
Тепловые сети квартала №4/15 котельной № 27
19
19.1
ТК-80/1 - ТК-81/1
Камера ТК-81/1
18
Тепловые сети квартала № 10 котельной № 27
-
20
ТК-81/1 - Ввод в здание
49
Тепловые сети квартала № 10 котельной № 27
21
ТК-77А/1 - Ввод в здание
42
Тепловые сети квартала № 10 котельной № 27
22
ТК-79/1 - Ввод в здание
38
Тепловые сети квартала № 10 котельной № 27
23
23.1
ТК-77/1 - ТК-82/1
Камера ТК-82/1
23
Тепловые сети квартала № 10 котельной № 27
-
24
ТК-82/1 - Ввод в здание
9
Тепловые сети квартала № 10 котельной № 27
25
25.1
ТК-82/1 - ТК-83/1
Камера ТК-83/1
62
Тепловые сети квартала № 10 котельной № 27
-
26
ТК-83/1 - Ввод в здание
21
Тепловые сети квартала № 10 котельной № 27
27
27.1
ТК-83/1 - ТК-84/1
Камера ТК-84/1
43
Тепловые сети квартала № 10 котельной № 27
-
28
28.1
ТК-84/1 - ТК-85/1
Камера ТК-85/1
31
Тепловые сети квартала № 10 котельной № 27
-
29
ТК-85/1 - Ввод в здание
18
Тепловые сети квартала № 10 котельной № 27
30
30.1
ТК-93/1 - Ввод в здание ЦТП-2
Камера ТК-93/1
129
Тепловые сети микрорайона № 11 Рудничного района
котельной № 27
-
31
31.1
Ввод в здание ЦТП-2 - ТК-94/1
Камера ТК-94/1
3
Тепловые сети микрорайона № 11 Рудничного района
котельной № 27
-
32
32.1
ТК-94/1 - ТК-95/1
Камера ТК-95/1
58
Тепловые сети микрорайона № 11 Рудничного района
-
33
ТК-95/1 - ТК-96/1
54
Тепловые сети микрорайона № 11 Рудничного района
котельной № 27
34
ТК-95/1 - Ввод в здание
16
Тепловые сети микрорайона № 11 Рудничного района
котельной № 27
35
35.1
ТК-95/1 - ТК-100/1
Камера ТК-100/1
55
Тепловые сети микрорайона № 11 Рудничного района
котельной № 27
-
36
ТК-100/1 - Ввод в здание
12
Тепловые сети микрорайона № 11 Рудничного района
котельной № 27
37
ТК-100/1 - Ввод в здание
19
Тепловые сети микрорайона № 11 Рудничного района котельной № 27
38
ТК-100/1 - ТК-101/1
40
Тепловые сети микрорайона № 11 Рудничного района
котельной № 27
39
ТК-102/1 - Ввод в здание
25
Тепловые сети микрорайона № 11 Рудничного района котельной № 27
40
ТК-102/1 - ТК-103/1
Камера ТК-102/1
56
Тепловые сети микрорайона № 11 Рудничного района котельной № 27
40.1
Признать отсутствующим зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право собственности акционерного общества «Сибирская Энергетическая Компания» (регистрационная запись №42-42/001-42/101/055/2015-990/2 от 02.06.2015) следующие участки тепловых сетей, относящихся к котельной №45, входящих в состав объекта недвижимого имущества кадастровым номером 42:24:0000000:344:
№ п/п
Наименование спорных участков тепловых сетей
Протяжённость, м
Адресная привязка
41
41.1
ТК-86/2-УТ-87/2 Камера ТК-86/2
31
Тепловые сети квартала «Журавлик» котельной № 45
42
42.1
Точка опуска - Тройник Камера ТК-88/2
1
Тепловые сети квартала «Журавлик» котельной № 45
43
Точка опуска - Тройник – (УТ-89/2)-Тройник (УТ-90/2)
337
Тепловые сети квартала «Журавлик» котельной № 45
44
ТК-86/2 - Ввод в здание (до ИТП)
21
Тепловые сети квартала «Журавлик» котельной № 45
45
УТ-90/2 - Ввод в здание (до ИТП)
2
Тепловые сети квартала «Журавлик» котельной № 45
46
46.1
ТК-61/2 - ТК-62/2
Камера ТК-62/2
65
Тепловые сети квартала № 6 котельной № 45
47
47.1
47.2
ТК-64/2 - ТК-65/2
Камера ТК-64/2
Камера ТК-65/2
103
Тепловые сети квартала № 6 котельной № 45
48
48.1
ТК-65/2 - ТК-66/2
Камера ТК-66/2
58
Тепловые сети квартала № 6 котельной № 45
49
ТК-66/2 - ТК-67/2
Камера ТК-67/2
52
Тепловые сети квартала № 6 котельной № 45
50
50.1
ТК-67/2 - ТК-52А/2
Камера ТК-52А/2
19
Тепловые сети квартала № 6 котельной № 45
51
51.1
ТК-52А/2 - ТК-53/2
Камера ТК-53/2
32
Тепловые сети квартала № 6 котельной № 45
52
52.1
ТК-53/2 - ТК-74/2
Камера ТК-74/2 (точечный объект радиусом 0,5 м)
8
Тепловые сети квартала № 6 котельной № 45
53
ТК-60/2 - Ввод в здание
35
Тепловые сети квартала № 6 котельной № 45
54
54.1
Ввод в здание - ТК-70/2
Камера ТК-70/2
11
Тепловые сети квартала № 6 котельной № 45
55
ТК-70/2 - Ввод в здание
4
Тепловые сети квартала № 6 котельной № 45
56
56.1
Ввод в здание - ТК-70А/2
Камера ТК-70А/2
18
Тепловые сети квартала № 6 котельной № 45
57
ТК-70А/2 - Ввод в здание
2
Тепловые сети квартала № 6 котельной № 45
58
58.1
Ввод в здание - ТК-71/2
Камера ТК-71/2
8
Тепловые сети квартала № 6 котельной № 45
59
ТК-71/2 - Ввод в здание
5
Тепловые сети квартала № 6 котельной № 45
60
Ввод в здание - Ввод в здание
15
Тепловые сети квартала № 6 котельной № 45
61
Ввод в здание - Ввод в здание
41
Тепловые сети квартала № 6 котельной № 45
62
62.1
Ввод в здание - ТК-72/2
Камера ТК-72/2
10
Тепловые сети квартала № 6 котельной № 45
63
ТК-62/2 - Ввод в здание
12
Тепловые сети квартала № 6 котельной № 45
64
ТК-64/2 - Ввод в здание
12
Тепловые сети квартала № 6 котельной № 45
65
ТК-69/2 - Ввод в здание
12
Тепловые сети квартала № 6 котельной № 45
66
ТК-65/2 - Ввод в здание
25
Тепловые сети квартала № 6 котельной № 45
67
ТК-72/2 - Ввод в здание
10
Тепловые сети квартала № 6 котельной № 45
68
ТК-66/2 - Ввод в здание
10
Тепловые сети квартала № 6 котельной № 45
69
ТК-8/2 - ТК-9/2
21
Тепловые сети квартала № 7 котельной № 45
70
70.1
ТК-23/2 - Ввод в здание
Камера ТК-23/2
10
Тепловые сети квартала № 7 котельной № 45
71
ТК-14/2 - Ввод в здание
91
Тепловые сети квартала № 7 котельной № 45
72
ТК-13/2 - Ввод в здание
53
Тепловые сети квартала № 7 котельной № 45
73
ТК-15/2 - Ввод в здание
9
Тепловые сети квартала № 7 котельной № 45
74
ТК-23/2 - Ввод в здание
29
Тепловые сети квартала № 7 котельной № 45
75
ТК-21/2 - Ввод в здание
23
Тепловые сети квартала № 7 котельной № 45
76
ТК-17/2 - Ввод в здание
14
Тепловые сети квартала № 7 котельной № 45
77
77.1
ТК-44/2 - ТК-45/2
Камера ТК-44/2
38
Тепловые сети квартала № 4-15 котельной № 45
78
78.1
ТК-45/2 - ТК-46/2
Камера ТК-46/2
70
Тепловые сети квартала № 4-15 котельной № 45
79
79.1
ТК-46/2 - ТК-47/2
Камера ТК-47/2
40
Тепловые сети квартала № 4-15 котельной № 45
80
80.1
ТК-47/2 - ТК-48/2
Камера ТК-48/2
16
Тепловые сети квартала № 4-15 котельной № 45
81
81.1
ТК-45/2 - ТК-51/2
Камера ТК-45/2
69
Тепловые сети квартала № 4-15 котельной № 45
82
82.1
82.2
ТК-51/2 - ТК-55/2
Камера ТК-51/2
Камера ТК-55/2
43
Тепловые сети квартала № 4-15 котельной № 45
83
ТК-48/2 - Ввод в здание
76
Тепловые сети квартала № 4-15 котельной № 45
84
ТК-47/2 - Ввод в здание
14
Тепловые сети квартала № 4-15 котельной № 45
85
ТК-44/2 - Ввод в здание
7
Тепловые сети квартала № 4-15 котельной № 45
86
ТК-56/2 - Ввод в здание
56
Тепловые сети квартала № 9 котельной № 45
87
ТК-55/2 - Ввод в здание
20
Тепловые сети квартала № 9 котельной № 45
88
ТК-52/2 - Ввод в здание
14
Тепловые сети квартала № 4-15 котельной № 45
89
89.1
ТК-54/2 - Ввод в здание
Камера ТК-54/2
33
Тепловые сети квартала № 4-15 котельной № 45
90
ТК-54/2 - Ввод в здание
11
Тепловые сети квартала № 4-15 котельной № 45
91
УТ-63Б/2 - УТ-63А/2
20
Тепловые сети квартала № 9 котельной № 45
92
ТК-55/2 - Ввод в здание
15
Тепловые сети квартала № 9 котельной № 45
93
ТК-56/2 - Ввод в здание
13
Тепловые сети квартала № 9 котельной № 45
94
УТ-59/2 - Точка опуска
2
Тепловые сети квартала № 9 котельной № 45
95
Точка опуска - Ввод в здание
13
Тепловые сети квартала № 9 котельной № 45
96
УТ-62/2-Ввод в здание
13
Тепловые сети квартала № 9 котельной № 45
97
УТ-63/2 - Ввод в здание
11
Тепловые сети квартала № 9 котельной № 45
98
УТ-63А/2 - Ввод в здание
Точка опуска-
Ввод в здание
5
Тепловые сети квартала № 9 котельной № 45
99
УТ-63А/2 - Ввод в здание
24
Тепловые сети квартала № 9 котельной № 45
100
УТ-66/2 - Точка опуска
2
Тепловые сети квартала № 9 котельной № 45
101
Точка опуска –
Ввод в здание
20
Тепловые сети квартала № 9 котельной № 45
102
102.1
102.2
ТК-34/2 - ТК-35/2
Камера ТК-34/2 (точечный объект радиусом 0,5 м)
Камера ТК-35/2
49
Тепловые сети квартала № 16 котельной № 45
103
ТК-35/2 - (ТК-36/2) - Ввод в здание
66
Тепловые сети квартала № 16 котельной № 45
104
104.1
ТК-52/2 - Ввод в здание
Камера ТК-52/2
11
Тепловые сети квартала № 16 котельной № 45
105
Ввод в здание - Ввод в здание
16
Тепловые сети квартала № 16 котельной № 45
106
106.1
Ввод в здание - ТК-75/2
Камера ТК-75/2
22
Тепловые сети квартала № 16 котельной № 45
107
ТК-75/2 - Точка опуска
24
Тепловые сети квартала № 16 котельной № 45
108
Точка опуска - Тройник
17
Тепловые сети квартала № 16 котельной № 45
109
Тройник - Точка опуска
6
Тепловые сети квартала № 16 котельной № 45
110
110.1
Точка опуска - ТК-75Б/2
Камера ТК-75Б/2
2
Тепловые сети квартала № 16 котельной № 45
111
Тройник - Точка опуска
43
Тепловые сети квартала № 16 котельной № 45
112
112.1
Точка опуска - ТК-75А/2
Камера ТК-75А/2
25
Тепловые сети квартала № 16 котельной № 45
113
ТК-41/2 - ТК-43/2
21
Тепловые сети квартала № 16 котельной № 45
114
ТК-35/2 - Ввод в здание
4
Тепловые сети квартала № 16 котельной № 45
115
ТК-76/2 - Ввод в здание
23
Тепловые сети квартала № 16 котельной № 45
116
ТК-75/2 - Ввод в здание
3
Тепловые сети квартала № 16 котельной № 45
117
117.1
ТК-71/2 - ТК-97/2
Камера ТК-97/2
54
Тепловые сети квартала № 1 котельной № 45
118
118.1
ТК-97/2 - ТК-98/2
Камера ТК-98/2
47
Тепловые сети квартала № 1 котельной № 45
119
119.1
ТК-98/2 - ТК-99/2
Камера ТК-99/2 (точечный объект радиусом 0,5 м)
51
Тепловые сети квартала № 1 котельной № 45
120
120.1
ТК-99/8 - ТК-100/2
Камера ТК-100/2
5
Тепловые сети квартала № 1 котельной № 45
121
121.1
ТК-100/2 - ТК-101/2
Камера ТК-101/2
32
Тепловые сети квартала № 1 котельной № 45
122
122.1
ТК-101/2 - ТК-102/2
Камера ТК-102/2 (точечный объект радиусом 0,5 м)
39
Тепловые сети квартала № 1 котельной № 45
123
123.1
ТК-102/2 - ТК-103/2
Камера ТК-103/2
12
Тепловые сети квартала № 1 котельной № 45
124
124.1
ТК-103/2 - ТК-104/2
Камера ТК-104/2
57
Тепловые сети квартала № 1 котельной № 45
125
125.1
ТК-104/2 - ТК-105/2
Камера ТК-105/2 (точечный объект радиусом 0,5 м)
57
Тепловые сети квартала № 1 котельной № 45
126
126.1
Ввод в здание - ТК-110/2
Камера ТК-110/2
50
Тепловые сети квартала № 1 котельной № 45
127
127.1
ТК-110/2 - ТК-111/2
Камера ТК-111/2 (точечный объект радиусом 0,5 м)
41
Тепловые сети квартала № 1 котельной № 45
128
128.1
ТК-111/2 - ТК-112/2
Камера ТК-112/2 (точечный объект радиусом 0,5 м)
37
Тепловые сети квартала № 1 котельной № 45
129
129.1
ТК-112/2 - ТК-147/2
Камера ТК-147/2
44
Тепловые сети квартала № 1 котельной № 45
130
ТК-147/2 - ТК-147А/2 - Ввод в здание
12
Тепловые сети квартала № 1 котельной № 45
131
ТК-105/2 - Ввод в здание
7
Тепловые сети квартала № 1 котельной № 45
132
ТК-104/2 - Ввод в здание
8
Тепловые сети квартала № 1 котельной № 45
133
ТК-103/2 - Ввод в здание
9
Тепловые сети квартала № 1 котельной № 45
134
ТК-102/2- ТК-102А/2 - Ввод в здание
29
Тепловые сети квартала № 1 котельной № 45
135
ТК-98/2 - Ввод в здание
20
Тепловые сети квартала № 1 котельной № 45
136
Ввод в здание - Ввод в здание
13
Тепловые сети квартала № 1 котельной № 45
137
ТК-97/2 - Ввод в здание
10
Тепловые сети квартала № 1 котельной № 45
138
ТК-98/2 - Ввод в здание
4
Тепловые сети квартала № 1 котельной № 45
139
139.1
139.2
ТК-122/2 - ТК-123/2
Камера ТК-122/2
Камера ТК-123/2
24
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
140
140.1
ТК-120/2 - ТК-124/2
Камера ТК-124/2
53
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
141
ТК-124/2 - ТК-125/2
20
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
142
142.1
ТК-126/2 - ТК-127/2
Камера ТК-127/2
41
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
143
143.1
ТК-127/2 - ТК-128/2
Камера ТК-128/2
29
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
144
144.1
ТК-128/2 - ТК-128А/2
Камера ТК-128А/2 (точечный объект радиусом 0,5 м)
89
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
145
ТК-128А - Точка опуска
2
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
146
Точка опуска - УТ-128Б/2
69
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
147
УТ-128Б/2 - Точка опуска
16
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
148
Точка опуска - Точка опуска
36
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
149
Точка опуска-УТ-128В/2
74
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
150
УТ-128В/2 – ввод в здание
21
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
151
ТК-122/2 - ТК-122А/2
18
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
152
152.1
ТК-118/2 - ТК-133А/2
Камера ТК-133/2
54
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
153
153.1
ТК-133/2 - ТК-133А/2
Камера ТК-133А/2
14
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
154
ТК-133/2-ТК134/2
70
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
155
ТК-133А/2-Ввод в здание
5
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
156
Ввод в здание - Ввод в здание
50
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
157
Ввод в здание - Ввод в здание
13
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
158
ТК-117/2-Ввод в здание
23
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
159
ТК-126/2 - Ввод в здание
14
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
160
ТК-123/2 - Ввод в здание
14
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
161
ТК-128/2 - Ввод в здание
17
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
162
ТК-128//2 - Ввод в здание
29
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
163
163.1
ТК-131/2 - Ввод в здание
Камера ТК-131/2
32
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
164
ТК-131/2 - Ввод в здание
15
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
165
ТК-121/2 - Ввод в здание
7
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
166
ТК-119/2 - Ввод в здание
7
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
167
ТК-116/2 - Ввод в здание
11
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
168
ТК-133А/2 - Ввод в здание
7
Тепловые сети квартала № 2-3 котельной № 45
В удовлетворении встречных исковых требований отказать.
Судебные расходы по делу отнести на акционерное общество «Сибирская энергетическая компания» (ОГРН 1154205004777, ИНН 4205305593), город Кемерово.
Взыскать с акционерного общества «Сибирская энергетическая компания» (ОГРН 1154205004777, ИНН 4205305593), город Кемерово 12 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение первоначального иска в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции посредством подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.
Судья О.Н. Ефимова