НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение АС Кемеровской области от 19.07.2013 № А27-6054/13

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

  Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

Тел. (384-2) 58-17-59, факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Кемерово Дело №А27-6054/2013

«22» июля 2013 года

Резолютивная часть решения оглашена 19 июля 2013 года

Полный текст решения изготовлен 22 июля 2013 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи В.В. Власова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Н.О. Кудровой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Лысова Василия Васильевича, г. Новокузнецк

к Государственному учреждению – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №11), г. Кемерово

о признании незаконным решения от 06 марта 2013 года №410 в части

при участии:

от заявителя: Недошивина А.В. - представитель по доверенности от 29.05.2013 (копия приобщена к материалам дела), паспорт

от заинтересованного лица: н/я;

слушатель: Недошивин А.Н.- слушатель, паспорт

установил:

индивидуальный предприниматель Лысов Василий Васильевич (далее – заявитель, ИП Лысов В.В., предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №11) (далее – заинтересованное лицо, ГУ-КРОФСС РФ (филиал №11), Фонд) от 06 марта 2013 года №410 в части отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 92825,36 руб., об обязании ГУ-КРОФСС РФ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия соответствующего решения на выделение ИП Лысову В.В. средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 92825,36 руб., а также о взыскании с ГУ-КРОФСС РФ в пользу ИП Лысова В.В. судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины в размере 2000 руб. и расходов на оплату услуг юриста за составление заявление в размере 2700 руб.

Надлежаще извещенное в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о дате, времени и месте рассмотрения дела заинтересованное лицо в судебное заседание представителя не направило, до начала судебного заседания представило в суд дополнение к отзыву, в котором возражает против требований заявителя, а также просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, в связи с невозможностью явки.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя заинтересованного лица по материалам, имеющимся в деле.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила, что предпринимателем не была создана искусственная ситуация для получения пособия по обязательному социальному страхованию в повышенном размере. При трудоустройстве, расчете и выплате пособия предпринимателем были соблюдены все нормы законодательства, а также учтены все права сотрудника. Подробно обоснования требований изложены в заявлении.

Заинтересованное лицо в письменном отзыве и в дополнении к нему против требований заявителя возражает. Считает, что ИП Лысовым В.В. создана искусственная ситуация для получения пособия по обязательному социальному страхованию в повышенном размере за счет средств ФСС РФ. Более подробно возражения изложены в отзыве на заявление.

Изучив материалы дела, заслушав доводы и пояснения представителей сторон, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, ИП Лысов В.В. обратился в Филиал №11 ГУ-КРОФСС РФ с заявлением о выделении средств на возмещение (осуществление) расходов, произведенных на выплату страхового обеспечения сотрудницы Баймяйшкиной Елены Геннадьевны в сумме 92825,36 руб.

Фондом проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, о чем составлен акт от 01.02.2013 №185. В указанном акте Фондом сделан вывод об отказе в выделении средств на возмещение расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 92825,36 руб.

Не согласившись с данным выводом, заявитель подал соответствующие возражения, которые оставлены Фондом без внимания.

06.03.2013 ГУ-КРОФСС РФ (филиал №11) было принято решение №410, которым ИП Лысову В.В. отказано в выделении средств на возмещение расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 92825,36 руб.

Основанием для отказа в выделении средств послужил довод Фонда о создании страхователем искусственной ситуации. Данный вывод сделан исходя из следующего: устройство незадолго до наступления страхового случая сотрудницы, для получения пособия по обязательному социальному страхованию, причем в повышенном размере за счет средств ФСС РФ; не обоснование размера оклада; указание в качестве реквизитов счета своего текущего счета; справка от 20.11.2012 №1229 о постановке на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности выдана Баймяшкиной Елене Генадьевне, в то время как ее отчество «Геннадьевна»; в приказе о приеме на работу от 09.01.2013 отсутствует дата окончания срочного трудового договора, отсутствуют условия приема.

Не согласившись с вышеуказанным решением, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, заслушав доводы и пояснения представителя заявителя, суд признал требование обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействий) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.

Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ) в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, который определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.

Согласно статье 3 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ страховой случай - событие, представляющее собой реализацию социального страхового риска, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, - также и страхователей осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора.

Страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств (подпункт 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165- ФЗ).

Согласно статье 3 Федерального закона Российской Федерации от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей, относятся пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вступившим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности. При этом право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие государственному социальному страхованию (статья 6 указанного закона).

В силу подпункта 7 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ пособие по беременности и родам относится к одному из видов страхового обеспечения.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее также - фонды обязательного медицинского страхования) на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулирует Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ установлено, что объектом обложения страховыми взносами для организаций и индивидуальных предпринимателей признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Статья 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ установлены порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно пункту 1 указанной статьи сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В силу пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению плательщиками страховых взносов на сумму произведенных ими расходов на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Плательщик страховых взносов вправе в пределах расчетного периода зачесть сумму превышения расходов на выплату обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством над суммой начисленных страховых взносов по указанному виду обязательного социального страхования в счет предстоящих платежей по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пункт 2.1).

Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ), который определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 165-ФЗ установлена обязанность страховщика (Фонда) по своевременной выплате страхового обеспечения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 225-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляется работодателем по месту работы застрахованного лица.

В силу части 1 и пункта 1 части 2 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ право на пособия по беременности и родам имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, в связи с материнством.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотрены Федеральным законом № 255-ФЗ, а также Федеральным законом № 81-ФЗ.

Так, абзацем вторым пункта 1 статьи 13 Федерального закона № 81-ФЗ определено, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается названным лицам со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (пункт 1 статьи 14 Федерального закона № 81-ФЗ).

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Поскольку в силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность по доказыванию обоснованности совершения оспариваемых действий государственного органа и их соответствия закону и иному нормативному правовому акту возлагается на соответствующий орган, который их совершил, следовательно, в данном случае на Фонде социального страхования лежит бремя доказывания того, что индивидуальный предприниматель выплатил работнику пособие по уходу за ребенком в нарушение действующего законодательства.

Как следует из материалов дела, ИП Лысов В.В. является страхователем в соответствии с положениями Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования".

Судом установлено, и материалами дела подтверждается, что 02.07.2012 ИП Лысовым В.В. по трудовому договору от 02.07.2012 №2 была принята на работу Баймяшкина Елена Геннадьевна (далее – Баймяшкина Е.Г.) на должность заведующей магазинной с окладом 15384,62 руб. в месяц.

20.11.2012 Баймяшкиной Е.Г. был предоставлен листок нетрудоспособности по беременности и родам с заявлением о предоставлении ей отпуска по беременности и родам.

На основании указанных заявления и листка нетрудоспособности ИП Лысовым В.В. было исчислено пособие по беременности и родам в сумме 92912,36 руб., выплата которого произведена на основании расходных кассовых ордеров №1 от 20.11.2012 на сумму 92307,60 руб., №2 от 20.11.2012 на сумму 604,76 руб.

Материалами дела подтверждается, что ИП Лысов В.В. представил по запросу страховщика все необходимые для этого документы.

В соответствии со ст. 64 Трудового кодекса РФ работодатель обязан заключить трудовой договор с работником, деловые качества которого соответствуют требованиям, предъявляемым к кандидату, беременность не может служить основанием для отказа в заключении трудового договора.

Таким образом, суд считает, что ИП Лысов В.В. не имел права отказать в приеме на работу Баймяшкиной Е.Г. Какого-либо срока для принятия работника до ухода в отпуск по беременности и родам, влекущего отказ в возмещении средств на выплату соответствующих пособий, действующее законодательство не устанавливает.

Согласно статьям 132, 135 и 145 ТК РФ заработная плата работника устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда и зависит от квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из вышесказанного следует, что установление размера заработной платы относится к прерогативе работодателя.

Надлежащих доказательств того, что установленный размер заработной платы не отвечал финансовым возможностям страхователя, объему и сложности выполняемой Баймяшкиной Е.Г. работы, чрезмерно превышал уровень средней заработной платы работника соответствующего уровня и должности в городе Новокузнецке и регионе, не представлено. Направленность действий заявителя на неправомерное возмещение средств социального страхования через искусственное завышение работнику заработной платы перед начислением рассматриваемого социального пособия судом также не установлена. Объективных и неопровержимых доказательств, свидетельствующих о наличии злоупотребления предпринимателем правом на возмещение понесенных им расходов на цели социального страхования, Фондом в материалы настоящего дела не представлено.

Таким образом, довод Фонда о том, Баймяшкина Е.Г. была устроена на работу незадолго до наступления страхового случая сотрудницы, с целью получения пособия по обязательному социальному страхованию в повышенном размере за счет средств ФСС РФ, суд считает необоснованным.

Также судом отклоняется довод Фонда о том, что ИП Лысов В.В. неправомерно указан в качестве реквизитов счета в письме о возмещении свой текущий счет, поскольку законодательством не установлена обязанность по открытию расчетного счета индивидуальным предпринимателем для осуществления предпринимательской деятельности.

Доказательств обратного Фондом в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено.

Довод Фонда о неверном составлении справки о постановке на учет в ранние сроки беременности, суд считает необоснованным, поскольку данная справка выдана Баймяшкиной Е.Г. медицинской организацией, в связи с чем суд считает, ИП Лысов В.В. за правильность оформления данной справки ответственности не несет. Кроме того, суд считает очевидным, что медицинской организацией допущена описка в отчестве Баймяшкиной. Таким образом утверждение Фонда о том, что данная справка выдана другому лицу, является ошибочным.

Довод Фонда об отсутствии даты окончания срочного трудового договора также является несостоятельным, исходя из следующего.

Как следует из приказа о приеме на работу от 09.01.2013 (имеется в материалах дела), условия приема на работу указаны – работающий по срочному трудовому договору. Дата окончания срочного трудового договора не может быть указана, поскольку сотрудник принят для замещения временно отсутствующего работника. Срок отсутствия конкретной датой определен быть не может, и прописывается в трудовом договоре.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что Фондом социального страхования в порядке статьей 65, 200 АПК РФ не представлено доказательств нарушения страхователем установленных законодательством правил для возмещения выплаченного пособия по беременности и родам, в деле имеются документы, подтверждающие расходы страхователя по выплате пособия, оснований для признания решения фонда законным и обоснованным не имеется.

Доводы Фонда социального страхования о создании искусственной ситуации, направленной на неправомерное получение средств за счет Фонда социального страхования, документально не подтверждены.

Таким образом, у ГУ-КРОФСС РФ (филиал №11) отсутствовали правовые основания для отказа в возмещении Обществу расходов, понесенных в связи с выплатой застрахованному лицу пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности.

При указанных обстоятельствах требование заявителя суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Кроме того, суд считает подлежащим удовлетворению заявление предпринимателя о взыскании судебных расходов, понесенных за составление заявления, исходя из следующего.

В соответствии со статьями 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей) и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с пунктом 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

При этом право на возмещение таких расходов возникает при условии фактически понесенных стороной затрат с документально подтвержденным размером расходов.

В соответствии с пунктом 20 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. № 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: а) нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; б) стоимость экономных транспортных услуг; в) время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; г) принятая в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; д) имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; е) продолжительность рассмотрения и сложность дела.

Доказательства, подтверждающие разумность расходов должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов (ст. 65 АПК РФ).

Судебное доказывание - это урегулированная нормами Арбитражного процессуального кодекса РФ деятельность участников процесса, направленная на достижение определенного знания об обстоятельствах спора, фактически сложившихся правоотношениях, что позволяет вынести законное и обоснованное решение по результатам рассмотрения спора

Таким образом, стороны обязаны представлять суду доказательства, подтверждающие факты, на которые они ссылаются в обоснование своих требований.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, заявителем взыскиваются в частности, только расходы, понесенные за составление заявления, то есть реально понесенное затраты.

Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дела, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Из материалов дела следует, между ИП Лысовым В.В. (Заказчиком) и ООО «Агентство Превентива» (Исполнителем) заключен договор об оказании юридических услуг от 19.03.2013. За оказанные услуги по квитанции к расходному кассовому ордеру от 19.03.2013 №20 Заказчик оплатил Исполнителю 3885 руб., из них: составление искового заявления - 2700 руб., консультация - 1185 руб.

Согласно Информационному письму Президиума ВАС РФ от 05.12.2007 №121 лицо, требующее возмещение расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность (п. 3).

Поскольку данных, позволяющих прийти к выводу о чрезмерности понесенных предпринимателем судебных расходов, Фондом не представлено, взыскание судебных расходов в размере 2700 руб. суд находит правомерным и соответствующим принципу разумности и соразмерности.

Размер и факт выплаты расходов на оплату услуг представителя подтверждается материалами дела, а именно: договором об оказании юридических услуг от 19.03.2013, квитанцией к приходному кассовому ордеру №20 от 19.03.2013, актом №000054 от 01.04.2013, квитанцией №082681 от 03.05.2012.

При таких обстоятельствах, довод заявителя о наличии права для возмещения судебных расходов за счет стороны основано на нормах арбитражного законодательства.

Размер заявленных судебных расходов соответствует суммам расходов, подтвержденных заявителем документально, и фактически им понесенных.

Кроме того, суд отмечает, что заявителем взыскиваются только расходы за составление заявления.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет требования заявителя о взыскании судебных расходов сумме 2700 руб.

Судебные расходы в размере 200 рублей в виде государственной пошлины, уплаченной заявителем за рассмотрение дела в арбитражном суде, подлежат взысканию с ГУ-КРОФСС РФ (филиал №11) в порядке статьи 110 АПК РФ в пользу заявителя.

В силу пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты ее в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Излишне уплаченная госпошлина (извещением от 11.03.2013) в размере 1800 руб. подлежит возврату из федерального бюджета в порядке пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 180, 181, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявленное требование удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №11) «О выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения» №410 от 06 марта 2013 года.

Обязать Государственное учреждение – Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №11) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем выделения средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя Лысова Василия Васильевича в сумме 92 825,36 руб. в течение десяти дней с даты вступления решения в законную силу.

Взыскать с Государственного учреждения – Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №11) (город Новокузнецк, улица Орджоникидзе, дом 18) в пользу Индивидуального предпринимателя Лысова Василия Васильевича (город Новокузнецк, улица Радищева, 2А-10) 200 (двести) рублей судебных расходов, в виде уплаченной государственной пошлины и 2700 рублей судебных расходов в виде оплаты услуг по составлению заявления.

После вступления решения в законную силу выдать заявителю справку на возврат из федерального бюджета 1800 рублей излишне уплаченной государственной пошлины.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительные листы.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в месячный срок с даты принятия решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья В.В. Власов