АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
650000, г. Кемерово, ул. Красная, 8
www. kemerovo. arbitr. ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово Дело № А27- 850/2009-5
«20» февраля 2009 г.
Резолютивная часть решения объявлена «16» февраля 2009г.
Полный текст решения изготовлен «20» февраля 2009 г.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Обуховой Г.П.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Обуховой Г.П.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ФинСервис», г. Кемерово
к Государственному учреждению – Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Кемерово
о признании недействительным решения
при участии
от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности от 02.02.2009 г. №1, паспорт;
от ГУ КРОФСС: не явились;
Установил: ООО «ФинСервис» обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения филиала №18 Государственного учреждения –Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) от 09.12.2008 г. №14344-011 об отказе в выделении средств на возмещение расходов страхователя.
Фонд, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направил, что не препятствует рассмотрению дела в порядке ст. 200 АПК РФ.
Решение №14344-011 от 09.12.2008 г. заявителем оспаривается на том основании, что ФИО2 одновременно являясь учредителем ООО «ФинСервис» и его директором имеет право на получение пособия по беременности и родам, т.к. отношения, которые возникают в результате избрания или назначения на должность директора общества, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора и регулируются нормами трудового права, а согласно ст. 9 Закона №165-ФЗ от 16.07.1999 г. отношения по обязательному социальному страхованию возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора. Следовательно, общество имело право на возмещение расходов в сумме 97 911 руб. 80 коп., выплаченных работнику ФИО2 по больничному листу.
Представитель заявителя в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержал.
Фонд в отзыве с доводами заявителя не согласился, полагая, что трудовые отношения не возникают, когда руководитель организации является единственным участником (учредителем) и собственником имущества, в связи с невозможностью заключения договора с самим собой. Право же на пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, выплачиваемое из средств Фонда социального страхования РФ через работодателя, имеют лица, работающие по трудовым договорам.
Заслушав представителя заявителя, оценив представленные доказательства, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению в связи со следующим:
Как следует из материалов дела, общество 18.11.2008 обратилось в филиал № 18 Фонда с заявлением о возмещении расходов, связанных с выплатой директору ФИО2 пособия по беременности и родам в сумме 97911 рублей 80 копеек.
09.12.2008 Фонд принял решение №14344-011 об отказе обществу в возмещении вышеуказанных расходов, указанное решение не содержит оснований отказа, однако в протоколе о рассмотрении материалов камеральной проверки Фонд указал, что ФИО2 является одновременно руководителем и учредителем общества, следовательно, положения трудового законодательства на нее не распространяются, поэтому она не подлежит обязательному социальному страхованию.
Суд признал, что отказ в возмещении расходов по указанным основаниям не соответствует действующему законодательству.
Согласно статье 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели) и граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.
В статье 9 Федерального закона № 165-ФЗ предусмотрено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения, которые возникают в результате избрания или назначения на должность директора общества, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора.
На основании статьи 7 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником.
Из содержания статей 11, 273 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что лицо, назначенное на должность директора общества, является его работником, а отношения между обществом и директором, как работником, регулируются нормами трудового права. При этом Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит норм, запрещающих применение общих положений Кодекса к трудовым отношениям, когда происходит совпадение статуса работника и работодателя в одном лице. Действие статьи 273 Трудового кодекса Российской Федерации ограничивается только рамками положений главы 43 данного Кодекса об особенностях регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации.
Согласно статье 3 Федерального закона Российской Федерации от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон № 81-ФЗ) к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей, относится, в том числе и пособие по беременности и родам. При этом право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие государственному социальному страхованию (статья 6 Федерального закона № 81-ФЗ).
В соответствии со статьей 8 Федерального закона №165-ФЗ одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пособие по беременности и родам.
С учетом изложенного и в силу статей 255, 256 Трудового кодекса Российской Федерации директор как работник имеет право на отпуск по беременности и родам с выплатой пособий по государственному социальному страхованию в установленном законом размере.
Суд установил и материалами дела подтверждается, что ООО «ФинСервис» является страхователем в соответствии с положениями Федерального закона №165-ФЗ.
ФИО2 единолично учредила ООО «ФинСервис», а затем приняла на себя руководство созданной организацией в качестве директора, что не противоречит действующему законодательству.
Факт выполнения единственным участником общества трудовых обязательств подтверждается имеющимися в деле материалами и не оспаривается Фондом.
В рассматриваемом случае наступление страхового случая подтверждено листком нетрудоспособности, выданным ФИО2 Размер выплаченных пособий Фондом не оспаривается.
При таких обстоятельствах у Фонда отсутствовали законные основания для отказа ООО «ФинСервис» в возмещении расходов, связанных с выплатой ФИО2 пособия по беременности и родам.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 180, 181, ч. 2 ст. 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.12.2008 г. №14344-011 об отказе в выделении средств на возмещение расходов, произведенных страхователем в сумме 97911 руб. 80 коп., как несоответствующее Федеральному закону №165-ФЗ от 16.07.1999 г. «Об основах обязательного социального страхования», Федеральному закону №81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Возвратить заявителю из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья Обухова Г.П.
