АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
650000, г. Кемерово, ул. Красная, 8
www.kemerovo.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово Дело № А27-81/2010
19 марта 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2010, решение изготовлено в полном объеме 19 марта 2010
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Вульферт С.В.
при ведении протокола секретарем Гуреевой С.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Русская Инжиниринговая Компания», г. Москва
к федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России», г. Москва
о взыскании 3749 руб. 25 коп.
В судебном заседании принял участие представитель:
от ответчика: Нуреник Екатерина Сергеевна, ведущий юрисконсульт по нотариально удостоверенной доверенности от 25.01.2010 № 42.15-3/18 (со спец. полн.).
у с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью «Русская Инжиниринговая Компания» (далее ООО «РУС-Инжиниринг») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском о взыскании с федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (далее ФГУП «Почта России») 3749 руб. 25 коп.
В качестве правового обоснования иска указаны статьи 12, 1102- 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил.
Дело рассмотрено отсутствие представителя истца, в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика иск не признал, поскольку истцу были фактически оказаны услуги по приему подписки на газеты и журналы и доставке периодических изданий. Периодические печатные издания, срок хранения которых истек, были возвращены издательствам. Кроме того, указал, что истцом пропущен срок для предъявления претензии, предусмотренный правилами распространения периодических печатных изданий по подписке, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.1995 № 250 и Инструкцией о порядке переработки периодических печатных изданий, утвержденной приказом ФСПС России от 22.10.1996. Согласно пункту 32 постановления и пункту 5.2. Инструкции, заявления подписчиков - юридических лиц, о неполучении печатного издания принимаются в течение одного года после выхода издания из печати.
В судебном заседании установлено, что ООО «ГПМ-сервис», правопредшественником ООО «РУС-Инжиниринг», был оформлен заказ № 638 на газеты и журналы с февраля 2007 по подписке «до востребования» в Новокузнецком почтамте ОСП- филиале ФГУП «Почта России».
ФГУП «Почта России» был выставлен счет от 15.12.2006 № 638 на оплату услуг в сумме 3749 руб. 25 коп., который ООО «ГПМ-сервис» был оплачен по платежному поручению от 21.12.2006 № 956.
Не получив печатные издания, ООО «РУС-Инжиниринг» в адрес филиала ФГУП «Почта России» направило претензию от 23.11.2009 № 3710-01-03-1165-09 о возврате денежных средств.
В ответе на претензию от 07.12.2009 № 42.32-12/812 ответчик указал, что издания по подписке вручены адресату в полном объеме, претензия предъявлена с нарушением срока, установленного пунктом 5.2. «Инструкции о порядке обработки периодических печатных изданий в газетных узлах и отделениях почтовой связи».
Отказ ответчика в удовлетворении требований истца явился основанием для обращения с настоящим иском.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Отношения сторон возникли из обязательств по оказанию услуг и подлежат урегулированию нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерациипо договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В рассматриваемый период действовали Правила распространения периодических подписных изданий по подписке, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2001 N 759. Пунктами 3, 8 Правил установлено, что договор подписки на периодическое печатное издание (договор подписки) заключается подписчиком с распространителем. В договор подписки может быть включено условие доставки периодического печатного издания подписчику. Распространитель обеспечивает прием подписки на периодические печатные издания согласно каталогу периодических печатных изданий. При оформлении подписки распространитель обязан выдать подписчику документ, удостоверяющий факт приема подписки (далее именуется - подписной документ), содержащий реквизиты распространителя, подписной период, наименование периодического печатного издания, его подписной индекс, адрес получения, фамилию подписчика и цену подписки.
В соответствии с пунктом 13 Правил распространитель обязан обеспечить доставку подписчику периодических печатных изданий в объявленные им при приеме подписки сроки (периоды).
Как следует из заказа, подписчику должны быть вручены периодические издания «Безопасность труда в промышленности», «Библиотека инженера по охране труда», Справочник специалиста по охране труда за февраль-июль 2007.
Доказательства вручения периодических изданий истцу ответчиком в материалы дела не представлено.
Пунктом 24 Правил установлено, что подписчик, не получивший экземпляр (экземпляры) периодического печатного издания или получивший его с нарушением срока доставки, вправе по своему выбору: а) назначить новый срок доставки; б) потребовать возмещения своих расходов на приобретение экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания у другого лица; в) потребовать возврата цены подписки неполученного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания; г) расторгнуть договор подписки; д) согласиться на доставку экземпляра (экземпляров) другого периодического печатного издания.
Пунктом 26 Правил установлено, что распространитель обязан удовлетворить в 10-дневный срок следующие требования подписчика: а) уменьшить цену подписки не доставленного в срок экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания; б) возместить расходы на приобретение экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания у другого лица; в) возвратить цену подписки недоставленного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания; г) возместить убытки, причиненные расторжением договора подписки.
В направленной в адрес ответчика претензии истец заявил требование о возврате цены подписки.
В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что фактически печатные издания были возвращены издательствам, в связи с истечением срока хранения, поскольку истец сам не явился за их получением. Срок хранения журналов установлен пунктом 4.35 Инструкции о порядке переработки периодических печатных изданий, утвержденной приказом ФСПС России от 22.10.1996 № 87, и составляет один месяц. Сроки хранения документов - доставочных карточек на газеты и журналы, реестров, товарных, товарно-транспортных накладных, путевых листов на полученную и отправленную почту, установленные Перечнем документов со сроками хранения Министерства связи СССР, Министерства связи союзных республик и подведомственных им организаций и предприятий связи, истекли.
Возражения ответчика на исковые требования судом отклонены как необоснованные. Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности (часть 1 статьи 9 АПК РФ). Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (часть 1 статьи 66 АПК РФ). В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства в порядке части 4 статьи 66 АПК РФ.
Ответчиком не представлены документы, подтверждающие факт направления истцу извещения о поступивших в почтовое отделение периодических изданиях, уведомления вручения периодических печатных изданий либо возврата журналов издательствам. Истечение срока хранения документов не освобождает стороны от несения бремя доказывания.
Доводы ответчика о нарушении срока предъявлении претензии со ссылкой на правила распространения периодических печатных изданий по подписке, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.1995 № 250 являются необоснованными, поскольку Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.1997 № 976 указанное постановление признано утратившим силу с 01.01.1998.
Кроме того, обязательный претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора должен быть установлен федеральным законом или договором, что следует из положений части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Досудебный претензионный порядок, установлен статьей 37 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи". Из указанной нормы следует, что претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств. Таким образом, обязательный претензионный порядок предусмотрен только в случае неисполнения или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи. Услуги по подписке и распространению периодических печатных изданий не относятся непосредственно к услугам почтовой связи, являются дополнительными услугами, оказываемыми предприятиями связи на основании договора, который не является публичным, следовательно, претензионный порядок не является обязательным.
Вместе с тем, ООО «РУС-Инжиниринг» была направлена в адрес ответчика соответствующая претензия, что ответчиком не оспаривается. Действующим законодательством не определены последствия пропуска срока на предъявление претензий организациям почтовой связи. Иск заявлен в пределах срока исковой давности (статья 196 ГК РФ).
Направляя претензию о возврате предварительной оплаты, истец в одностороннем порядке отказался от исполнения договора.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1103 ГК РФ к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством подлежат применению правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения, если иное не установлено Гражданским кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений.
Поскольку доказательства оказания услуг ответчиком не представлены, у исполнителя отсутствовали правовые основания для удержания перечисленной истцом суммы предварительной оплаты (определение ВАС РФ от 04.09.2009 № ВАС-10761/09).
Иск подлежит удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины отнесены на ответчика в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 112, 168 – 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Русская Инжиниринговая Компания» 3749 руб. 25 коп. неосновательного обогащения, 500 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Решение в месячный срок после его принятия может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, а также в двухмесячный срок после вступления решения в законную силу – в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Судья С.В.Вульферт
