АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
650000, г. Кемерово, ул. Красная, 8
www.kemerovo.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово Дело № А27- 1274/2008-5
«07» февраля 2008г.
Резолютивная часть объявлена 07.02.08.
В полном объеме изготовлено 07.02.08
Арбитражный суд Кемеровской области
в составе судьи Тимошенко Л.С.
при ведении протокола судебного заседания Тимошенко Л.С.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Боровковой Ольги Васильевны, г. Новокузнецк
к Межрайонной ФНС России по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка
об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности
при участии
от ИФНС: Костина Л.Л., ст. госналогинспектор, довер. от 25.12.07 №16-03-108/4, удостов.
установил:
постановлением ИФНС России по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка № 624 от 26.12.2007г. предприниматель Боровкова О.В. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 КоАП РФ за неприменение контрольно-кассовой машины.
Данное постановление заявителем оспаривается по мотиву несоответствия суммы наложенного штрафа в размере 4000 руб. санкции статьи 14.5 КоАП РФ.
Представитель налогового органа заявление считает необоснованным по основаниям, указанным в письменном отзыве.
Предприниматель, извещенная о месте и времени судебного разбирательства в заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. Ходатайство судом удовлетворено.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя налогового органа, суд установил следующее:
20 декабря 2007г. в 17час.45мин. в ходе проверки отдела «Косметика» в магазине №35, расположенном по адресу г. Новокузнецк, ул. Климасенко, 5/1., принадлежащего индивидуальному предпринимателю Боровковой О.В., было выявлено правонарушение в виде осуществления наличных денежных расчетов без применения контрольно-кассовой техники, а именно: при продаже товара (жидкость для снятия лака по цене 07 руб. 00 коп.) на сумму 07 руб. 00 коп. продавец Ярославцева Н.Г. не пропечатала чек через ККТ. При проверке денежной наличности кассы выявлены излишки в сумме 330руб. 00коп. на момент проверки представителям налогового органа не были представлены: характеристика торговой точки, карточка регистрации ККТ, трудовой договор с продавцом, договор с ЦТО. Данными действиями были нарушены требования п.1 ст.2, ст.5 Федерального Закона РФ от 22.05.2003г. №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее - Закон).
Частью 1 статьи 2 Закона предусмотрено применение контрольно-кассовой техники, включенной в Государственный реестр, на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Согласно статьи 5 указанного Закона организации и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны:
- применять при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт исправную контрольно-кассовую технику, опломбированную в установленном порядке, зарегистрированную в налоговых органах и обеспечивающую надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов (фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и в фискальной памяти);
- выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки;
- обеспечивать ведение и хранение в установленном порядке документации, связанной с приобретением и регистрацией, вводом в эксплуатацию и применением контрольно-кассовой техники, а также обеспечивать должностным лицам налоговых органов, осуществляющих проверку в соответствии с пунктом 1 статьи 7 настоящего Закона, беспрепятственный доступ к соответствующей контрольно-кассовой технике, предоставлять им указанную документацию.
Предпринимателем данные обязанности не соблюдены.
Событие административного правонарушения подтверждено протоколом об административном правонарушении от 21.12.07 №624, актом проверки денежной наличности в денежном ящике ККМ от 20.12.07., в котором зафиксировано наличие излишек в сумме 330руб., объяснениями предпринимателя Боровковой О.В., данных налоговому инспектору при составлении протокола, объяснениями продавца Ярославцевой Н.Г.
По существу факт неприменения ККМ предприниматель не оспаривает.
Довод заявителя о том, что штраф в размере 4 000руб. санкцией статьи 14.5 КоАП РФ не предусмотрен для граждан, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, признан судом несостоятельным.
Согласно ст. 14.5 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, при отсутствии установленной информации об изготовителе или о продавце либо без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ установлено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
Следовательно, штраф предпринимателю в размере 4000 руб. налоговым органом назначен правомерно. Максимальная мера наказания, предусмотренная санкцией статьи 14.5 КоАП РФ, назначена предпринимателю с учетом отягчающих обстоятельств (постановлением №371 от 07.06.2007г. предприниматель Боровкова О.В. привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение).
Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении инспекцией не допущено.
При данных обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.
Руководствуясь статьями 167-170, 211ч.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требования индивидуального предпринимателя Боровковой Ольги Васильевны проживающей в г. Новокузнецке, ул. 40 лет ВЛКСМ, 106-132, ОГРН 304421836400154, об отмене постановления ИФНС России по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка № 624 от 26.12.07 отказать полностью.
На решение может быть подана жалоба в седьмой арбитражный апелляционный суд в 10-дневный срок со дня его принятия.
Судья Л.С. Тимошенко
