АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-558/2012
09 апреля 2012 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2012 года.
Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2012 года.
Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Е.B. Вертопраховой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сюртуковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по заявлению
Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петропавловску-Камчатскому
(ИНН 4101035889, ОГРН 1044100663507)
к
Казенному предприятию Камчатского края "Дирекция строящихся объектов и автомобильных дорог"
(ИНН 8202010133, ОГРН 1068282000192)
о взыскании 400 руб.
при участии:
от заявителя:
–Аврам А.В. государственный налоговый инспектор правового отдела по доверенности
от 30.12.2011 № 04-33/00005 (сроком до 31.12.2012);
от ответчика:
– представитель не явился
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Петропавловску-Камчатскому (далее – ИФНС России по городу Петропавловску-Камчатскому; инспекция; налоговый орган; заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Казенного предприятия Камчатского края «Дирекция строящихся объектов и автомобильных дорог» (далее – предприятие; ответчик) налоговой санкции за несвоевременное представление квартальной бухгалтерской отчетности за 1 квартал 2011 года, в размере 400 руб., ссылаясь в обоснование заявленных требований на статьи 23, 31, 45, 69, 70, п. 4 статьи 114, п. 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), пункт 2 статьи 15 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ).
Представитель ответчика в заседание суда не явился, в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного заседания предприятие извещено надлежащим образом.
Согласно статье 136 АПК РФ при неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика заседание проводится в их отсутствие.
Представитель инспекции в предварительном судебном заседании требования, поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, представила для приобщения к материалам дела дополнительные документы.
Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.
С учетом мнения представителя заявителя, не возражавшей против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ считает возможным завершить предварительное судебное заседание и продолжить рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в отсутствие представителя ответчика.
В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлен перерыв до 10 час. 00 мин. 02.04.2012.
После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда при участии того же представителя заявителя.
В судебном заседании представитель налогового органа требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, представила для приобщения к материалам дела копию выписки из списка получателей средств бюджета Камчатского края и бюджетов муниципальных образований, лицевые счета которых открыты в органах Федерального казначейства на территории Камчатского края.
Выслушав пояснения представителя инспекции, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ИФНС России по городу Петропавловску-Камчатскому в связи с обнаружением факта несвоевременного исполнения обязанности Казенным предприятием Камчатского края «Дирекция строящихся объектов и автомобильных дорог» по предоставлению в налоговый орган квартальной бухгалтерской отчетности за 1 квартал 2011 года ( в срок до 03.05.2011), составлен акт от 06.06.2011 № 13-30/5265 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122, 123) (данный акт и извещение № 13-30/2617 от 06.06.2011 о дате, времени и месте рассмотрения результатов проверки по акту направлены в адрес ответчика 14.06.2011), по результатам рассмотрения которого инспекцией принято решение от 15.07.2011 № 13-30/3247 о привлечении предприятия к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 НК РФ, в виде штрафа в размере 400 руб. ( в соответствии со статьей 112 и п. 4 статьи 114 НК РФ, учтено обстоятельство, отягчающее ответственность – решение налогового органа № 3129 от 21.06.2011, в связи с чем размер штрафа увеличен в два раза). Указанное решение направлено в адрес ответчика 19.07.2011. По состоянию на 26.07.2011 в адрес предприятия выставлено требование № 5351 об уплате штрафа в размере 400 руб., с указанием добровольного срока уплаты налоговой санкции, до 15.08.2011. В связи с неисполнением ответчиком вышеуказанного требования, направленного в адрес предприятия 03.08.2011 (копия списка на отправку заказных писем с документами), в установленный в нем добровольный срок, налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии с частью 1 статьи 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 23 НК РФ для налогоплательщиков установлена обязанность, в том числе представлять в налоговый орган по месту нахождения организации бухгалтерскую отчётность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О бухгалтерском учете».
Статья 15 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 № 129-ФЗ устанавливает адреса и сроки представления бухгалтерской отчетности, в том числе срок представления квартальной бухгалтерской отчетности – в течение 30 дней по окончании квартала.
Поскольку бухгалтерская отчетность за 1 квартал 2011 года не представлена предприятием в установленный в статье 15 Федерального закона № 129-ФЗ срок, и предприятие ранее привлекалось к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 НК РФ (решение налогового органа от 21.06.2011 № 3129), суд считает требования заявителя о взыскании с ответчика налоговой санкции в размере 400 руб., обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины составляют 2000 руб. и в соответствии со статьей 110 АПК РФ и статьей 333.21 НК РФ подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 1-3, 17, 27, 29, 101-103, 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
взыскать с Казенного предприятия Камчатского края "Дирекция строящихся объектов и автомобильных дорог», основной государственный регистрационный номер 1068282000192, ИНН 8202010133 юридический адрес: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, улица Амурская,3;
- штраф по п. 1 статьи 126 НК РФ за несвоевременное представление квартальной бухгалтерской отчетности за 1 квартал 2011 года, в размере 400 руб.;
-государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Е.B. Вертопрахова