Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Нальчик Дело №А20-4493/2013
06 декабря 2013 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи Л.К. Добаговой,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по СКФО Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по КБР, г. Нальчик, ОГРН 1100725002674, ИНН 0725004443
к индивидуальному предпринимателю Кушхатуеву Анзору Хаутиевичу, с. Ст. Черек, ОГРН 309072435000096, ИНН 070700022050
о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
Управление государственного автодорожного надзора по Кабардино-Балкарской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением о привлечении предпринимателя Кушхатуева Анзора Хаутиевича к административной ответственности (далее – предприниматель), за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
Дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Рассмотрев материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Кушхатуев А.Х. осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров на основании свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя от 16.12.2009, выданного МР ИФНС №6 по КБР и лицензии на осуществление пассажирских перевозок от 25.12.2009 № АСС-07-031131.
03 октября 2013 года в 11 часов 00 минут в Территориальном отделе госавтодорнадзора по КБР, расположенном по адресу: г. Нальчик, ул. И. Арманд, 37 «а», проведена проверка деятельности ИП Кушхатуева А.Х., в результате которой выявлены следующие нарушения лицензионных требований:
- в нарушение требований п. 18 «Правил учета ДТП», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 №647, не организованы ежемесячные сверки с территориальными органами ГИБДД о ДТП с участием ТС предпринимателя. Журнал установленного образца не представлен;
- в нарушение требований ст. 5 Федерального закона РФ от 14.06.2012 №67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном", предпринимателем Кушхатуевым А.Х. осуществлялась перевозка пассажиров без заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров. Договор был заключен в ходе проверки 03.10.2013;
- в нарушение п. 17.2 «Правил технической эксплуатации и требований безопасности труда в газовом хозяйстве РФ», утвержденных приказом Росстройгазификации от 20.10.1991 №70-П, Кушхатуев А.Х. и наемный водитель Сохов Ж.З. допущены к управлению газобаллонного автобуса ГАЗ-322132 гос. №С 898 ВХ 07 RUS, без прохождения специального обучения.
По данному факту Управлением был составлен протокол № 0494 от 03.10.2013 о совершении предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП.
Как установлено судом, протокол составлен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, которому, как следует из содержания протокола, разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП. Подписью указанного лица также удостоверен факт получения копии данного протокола. Объяснения предпринимателя по факту выявленного правонарушения изложены им собственноручно в соответствующей графе протокола.
Частью 3 статьи 14.1 КоАП установлена ответственность граждан, юридических и должностных лиц за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
В соответствии со ст. 2.4 КоАП лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно части 3 статьи 14.1 КоАП осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
Р Е Ш И Л:
Требования Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому округу удовлетворить.
Привлечь предпринимателя Кушхатуева Анзора Хаутиевича, 21.07.1969 года рождения, ОГРН 309072435000096, ИНН 070700022050, зарегистрированного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Урванский район, с. Ст. Черек, ул. Куашева, 96 к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в сумме 4000 рублей , который подлежит зачислению по реквизитам ТО ГАДН по КБР: ИНН 0725004443, КПП 072501001, Управление Федерального казначейства по КБР (МТУ Ространснадзора по СКФО), расчетный счет №40101810100000010017 в ГРКЦ НБ КБР Банка России, БИК 048327001, КБК 106 1 16 90040 04 6000 140, ОКАТО 83401000000.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд .
Судья Л.К. Добагова
