Арбитражный суд Ивановской области
153022, г. Иваново, ул. Б.Хмельницкого, д. 59-Б
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Иваново Дело №А17-2256/2008
07 августа 2008 года
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Борисовой В.Н., при ведении протокола судебного заседания непосредственно судьей Борисовой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «Кинешемская лесопромышленная компания» о взыскании 265589 руб. 66 коп. задолженности по страховым взносам за 9 мес. и 4 квартал 2007 года с учетом пени, при третьем лице по делу на стороне заявителя – Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Ивановской области;
при участии представителей сторон: со стороны заявителя: ведущего специалиста Лариной А.В. по доверенности от 01.11.2008 года № 63, ведущего специалиста Болотниковой В.И. по доверенности от 07.08.2008г.;
у с т а н о в и л:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФР, Управление ПФР) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Кинешемская лесопромышленная компания» (далее Общество, страхователь) о взыскании 265589 руб. 66 коп., включая задолженность по страховым взносам за 9 мес. и 4 квартал 2007 года в сумме 255787 руб. (в том числе: на финансирование страховой части трудовой пенсии – 237239 руб. /106590 руб. – за 9мес. 2007 года, 130649 руб. – за 4 квартал 2007 года/, на финансирование накопительной части – 18548 руб. /за 4 квартал 2007 года/) и пени в сумме 9802 руб. 66 коп. (в том числе: на страховую часть – 9655 руб. 55 коп., на накопительную часть – 147 руб. 11 коп.) на текущую и ранее возникшую задолженность (на задолженность 3кв.2006г. - за период с 21.11.2006 по 14.12.2006г., на задолженность 9 мес., 4 кв. 2007г. – за период с 14.11.2007г. по 14.05.2008г.) по неисполненным в добровольном порядке требованиям УПФР: № 587 от 27.03.2008г., № 1509 от 15.05.2008г.
Определением суда от 14.07.2008 года заявление УПФР принято к производству, назначено предварительное судебное разбирательство, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне заявителя привлечена МИФНС России № 5 по Ивановской области, как государственный орган, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В рамках предварительного судебного разбирательства представители заявителя поддержали требования УПФР в полном объеме, представили в материалы дела реестр платежей на день суда, акт сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам за № 448, составленный Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Ивановской области по состоянию на 01.08.2008г.
Со стороны ответчика (ООО «Кинешемская лесопромышленная компания») каких-либо возражений на заявление не представлено, определения суда с юридического адреса возвратились с пометкой отделения связи «за истечением срока хранения».
По итогам предварительного заседания суд пришел к заключению о завершении предварительного разбирательства, о подготовленности дела к разрешению по существу в суде первой инстанции.
В силу отсутствия возражений представителя заявителя против продолжения рассмотрения дела в суде первой инстанции начато судебное заседание суда первой инстанции.
При разрешении спора в суде первой инстанции представители заявителя поддержали заявленные требования в полном объеме, сославшись в их обоснование на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Заслушав представителей заявителя, изучив заявление и представленные по делу документы, арбитражный суд установил.
ООО «Кинешемская лесопромышленная компания», являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, представило в МИФНС России № 5 по Ивановской области декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год, в УПФР в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области – ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год; по итогам представления которых Управлением ПФР выявлена за организацией задолженность по уплате страховых взносов за 9 мес. и 4кв. 2007 года в сумме 255787 руб. (в том числе: на финансирование страховой части трудовой пенсии – 237239 руб., на финансирование накопительной части – 18548 руб.).
На образовавшуюся задолженность органом ПФР в соответствии с положениями статей 69, 70 Налогового кодекса РФ в адрес страхователя направлялись требования: за № 587 от 27.03.2008г. о погашении задолженности за 9 мес. 2007 года по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии – в сумме 106589 руб.; № 1509 от 15.05.2008 года о погашении задолженности по страховым взносам: на финансирование страховой части трудовой пенсии: за 4 квартал 2007 года в сумме 130649 руб., за 9 мес. 2007 года – 1 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии: за 4 квартал 2007 года – в сумме 18548 руб.
Помимо задолженности по страховым взносам организации выставлены к уплате пени за просрочку платежей: по требованию № 587 от 27.03.2008г. – в сумме 4756 руб. 22 коп. за просрочку платежей по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 3кв. 2007г. за период с 14.11.2007г. по 26.03.2008г.; по требованию № 1509 от 15.05.2008г. – в сумме 5046 руб. 44 коп. (4899 руб. 33 коп. – за просрочку платежей на страховую часть трудовой пенсии, 147 руб. 11 коп. – за просрочку платежей на накопительную часть трудовой пенсии) за период с 21.11.2006.по 14.12.2006г. - на задолженность 3кв. 2006г., за период с 22.04.2008г. по 14.05.2008 года - на задолженность 3, 4 кв. 2007г.
В связи с неисполнением требований в установленный срок, орган ПФР обратился в арбитражный суд в рамках положений пункта 4 статьи 25 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» с заявлением о принудительном взыскании задолженности по взносам и пени в размере 265589 руб. 66 коп.
Исследовав заявление УПФР и оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению в части взыскания с ООО «Кинешемская лесопромышленная компания» - 263494 руб. 71 коп., включая задолженность по страховым взносам за 9 мес. и 4 кварталы 2007 года в сумме 255787 руб. (в том числе: на финансирование страховой части трудовой пенсии – 237239 руб. /106590 руб. – за 9мес. 2007 года, 130649 руб. – за 4 квартал 2007 года/, на финансирование накопительной части – 18548 руб. /за 4 квартал 2007 года/) и пени в сумме 7707 руб. 71 коп. (в том числе: на финансирование страховой части трудовой пенсии – 7560 руб. 60 коп., на финансирование накопительной части – 147 руб. 11 коп.) на текущую задолженность за период с 14.11.2007г. по 14.05.2008г.) по неисполненным в добровольном порядке требованиям УПФР: № 587 от 27.03.2008г., № 1509 от 15.05.2008г.
Согласно пункту 1 статьи 57 Конституции РФ плательщик обязан самостоятельно исчислять сумму подлежащего уплате налога и исполнять обязанность по уплате этой суммы в бюджет. Исчисление суммы платежа производится на основании облагаемой базы, ставки обложения и установленных льгот.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон от 15.12.2001 года № 167-ФЗ), страхователи обязаны, в том числе своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
В соответствии со статьей 23 Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ для уплаты взносов по обязательному пенсионному страхованию под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Согласно пункту 1 указанной статьи ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 24 Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплате труда за истекший месяц или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Согласно пункту 2 названной статьи Закона страхователи обязаны представить в налоговый орган расчет по исчисленным и уплаченным сумма авансовых платежей не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.
В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 24 Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Исходя из предусмотренных Законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ сроков подачи расчетов (декларации), а также срока, установленного абзацем 4 пункта 2 статьи 24 Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ, фактическим сроком для уплаты страховых взносов за 3 квартал 2007 года является 13.11.2007 года, за 4 квартал 2007 года – 21.04.2008 года.
По данным реестра учета платежей на день судебного рассмотрения за ООО «Кинешемская лесопромышленная компания» сохраняется задолженность по платежам 9 мес. и 4 кв. 2007 года - в сумме 255787 руб. (237239 руб. – на финансирование страховой части трудовой пенсии, 18548 руб. – на финансирование накопительной части трудовой пенсии).
Согласно статье 26 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В связи с неуплатой страхователем в установленный Законом срок суммы взносов за 3 и 4 кварталы 2007 года, страхователю обоснованно за период с 14.11.2007г. по 14.05.2008г. исчислена пеня в общей сумме 7707 руб. 71 коп., из которой: на страховую часть трудовой пенсии – 7560 руб. 60 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 147 руб. 11 коп.
В то же время судом не усматривается законных оснований для удовлетворения требований УПФР в части принудительного взыскания с ответчика пеней в сумме 2094 руб. 89 коп. за просрочку платежей по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 3кв. 2006 г. за период с 21.11.2006г. по 14.12.2006г. в виду следующих положений действующего законодательства.
При неуплате плательщиком страховых взносов в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех после наступления срока уплаты (ст. 70 НК РФ в редакции до 01.01.2007), а при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (п.3 ст. 46 НК РФ).
Из анализа выше приведенных норм следует, что несвоевременное выставление требования само по себе не является основанием для признания его незаконным, однако процессуальные сроки для принудительного бесспорного взыскания сумм задолженности с налогоплательщика в таком случае подлежат исчислению с момента истечения срока исполнения требования, которое должно было быть направлено налогоплательщику с соблюдением сроков, указанных в статье 70 Кодекса.
Таким образом, при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с юридического лица недоимки по налогам и сборам следует учитывать трехмесячный срок, установленный статьей 70 НК РФ, срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании, и шестимесячный срок, установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ.
Данное положение налогового законодательства распространяется также на требования, касающиеся соответствующей недоимки сумм пени.
В соответствии с пунктами 19, 20 постановления Пленума ВАС РФ от 29.02.2001г. № 5 пени начисляются в случае образования у налогоплательщика недоимки (суммы налога или суммы сбора, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок) за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора по день фактической уплаты недоимки.
Принимая во внимание, что орган ПФР обратился в арбитражный суд 24.06.2008 года, то с учетом давностного срока для обращения в суд (9 месяцев и 10 дней), возможность принудительного взыскания на дату подачи заявления не утрачена лишь по обязательствам, возникшим после 14.09.2007г.
Обязанность по уплате пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2094 руб. 89 коп. за период с 21.11.2006 года по 14.12.2006 года возникла до указанной даты.
С учетом разрешения заявленных требований расходы по госпошлине в сумме 6758 руб. 07 коп. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ, статьями 14, 23-26 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области о взыскании с ООО «Кинешемская лесопромышленная компания» 265589 руб. 66 коп. задолженности с учетом пени по страховым взносам за 9 мес. и 4кв. 2007 года по неисполненным в добровольном порядке требованиям УПФР № 587 от 27.03.2008г., № 1509 от 15.05.2008г удовлетворить в сумме 263494 руб. 71 коп. (в том числе: задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии – 237239 руб., задолженность по страховым взносам на финансирование накопительной части – 18548 руб.; пени на текущую задолженность по страховым взносам за период с 14.11.2007г. по 14.05.2008г.: на страховую часть трудовой пенсии – 7560 руб. 60 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 147 руб. 11 коп.).Требования заявителя в части взыскания пени в сумме 2094 руб. 89 коп. на задолженность 3кв. 2006г. за период с 21.11.2006г. по 14.12.2006г. оставить без удовлетворения.Расходы по госпошлине в сумме 6758 руб. 07 коп. отнести на ответчика. Предложить уплатить указанную сумму госпошлины в десятидневный срок после вступления настоящего решения в законную силу. Подлинный документ об уплате госпошлины представить в арбитражный суд, в платежном документе указать «Госпошлина, дело № А17-2256/2008». Взыскать с ООО «Кинешемская лесопромышленная компания», Ивановская область, г.Кинешма, ул. Лесозаводская, д.10; ОГРН 1033700405716: в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации – 263494 руб. 71 коп. задолженности с учетом пени по страховым взносам за 9 мес. и 4кв. 2007 года по неисполненным в добровольном порядке требованиям УПФР № 587 от 27.03.2008г., № 1509 от 15.05.2008г (в том числе: задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии – 237239 руб., задолженность по страховым взносам на финансирование накопительной части – 18548 руб.; пени на текущую задолженность по страховым взносам за период с 14.11.2007г. по 14.05.2008г.: на страховую часть трудовой пенсии – 7560 руб. 60 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 147 руб. 11 коп.); в доход федерального бюджета – 6758 руб. 07 коп. госпошлины по делу при неуплате в добровольном порядке.Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ивановской области. На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 АПК РФ.
Судья Борисова В.Н.
