АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело №А19-26344/06-50
« 05 » февраля 2007 г.
Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2007 г.
Полный текст решения изготовлен 05 февраля 2007 г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Поздняковой Н.Г.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги»
к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу
об обязании начислить и выплатить проценты за несвоевременный возврат налога в размере 51 064 руб. 90 коп.,
при участии в заседании
от заявителя: Ефремова Е.Н., доверенность от 20.12.2006 г. № 320/691;
от ответчика: Журавлева М.С., доверенность от 06.01.2007 г.;
установил:
Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее ОАО «РЖД») обратилось в арбитражный суд Иркутской области к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, об обязании начислить и выплатить проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога в сумме51 064 руб. 90 коп.
Представитель ОАО «РЖД» в судебном заседании заявленные требования в уточненном виде поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель налогового органа в судебном заседании требования заявителя не признал, поддержав позицию, изложенную в отзыве.
Из материалов дела следует, что заявлением от 02.06.2005 г. № 8520-05/190 ОАО «РЖД» обратилось в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 11 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу о возврате излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 193 845 руб. 10 коп. (по структурному подразделению Ремонтное вагонное депо ст.Вихоревка). Согласно отметке заявление получено налоговой инспекцией 24.06.2005 г.
Письмом от 29.07.2005 г. № 06-07/35037 (дополнительно к письму от 30.06.2005 г. № 06-07/20565) межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу отказала ОАО «РЖД»в возврате переплаты по налогу на прибыль в связи с имеющейся задолженностью по пене в сумме 5 604 руб. 05 коп.
Заявлением от 02.06.2005 г. № 8520-05/191 ОАО «РЖД» также обратилось в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 11 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу о возврате излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 94 725 руб. (по структурному подразделению Коршуниха - Ангарская дистанция пути). Согласно отметке заявление получено налоговой инспекцией 23.06.2005 г.
Письмом от 15.07.2005 г. № 06-07/23894 межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу отказала ОАО «РЖД»в возврате переплаты по налогу на прибыль в связи с имеющейся задолженностью по пене.
ОАО «РЖД», полагая, что действия межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу, выразившиеся в отказе возвратить излишне уплаченный налог на прибыль, являются незаконными, обратилось в суд с заявлением об обязании налогового органа произвести возврат излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 288 570 руб. 10 коп. (193 845 руб. 10 коп. + 94 725 руб.).
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 16.03.2006 г., принятым по делу № А19-39122/05-11, требования ОАО «РЖД» удовлетворены: вышеуказанные действия налоговой инспекции признаны незаконными, на межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 11 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
В связи с тем, что сумма излишне уплаченного налога на прибыль до настоящего времени налогоплательщику не возвращена, ОАО «РЖД» обратилось в суд с заявлением о взыскании процентов за несвоевременный возврат налога в сумме 51 064 руб. 90 коп., в том числе: по структурному подразделению Ремонтное вагонное депо ст.Вихоревка - 193 845 руб. 10 коп., по структурному подразделению Коршуниха - Ангарская дистанция пути - 94 725 руб.
Налоговый орган, не согласившись с заявленными требованиями, в представленном отзыве указал, что ОАО «РЖД» было отказано в возврате излишне уплаченных сумм налога, в связи с тем, что у данной организации имелась задолженность по пене.
В заявлениях ОАО «РЖД» от 02.06.2006 г. №№ 8520-05/190, 8520-05-191 не отражены реквизиты банка, номер расчетного счета, КПП филиала организации, КБК налога, сумма. Повторного заявления от ОАО «РЖД» в 2006 г. в налоговый орган с подтверждением перечисленных реквизитов не поступало, поэтому произвести возврат не представляется возможным.
Кроме того, налогоплательщиком необоснованно рассчитана сумма процентов с даты подачи налогоплательщиком заявлений о возврате сумм налога, поскольку Налоговым Кодексом предусмотрено, что проценты начисляются по истечении месяца с момента вынесения судом решения о необоснованном отказе в возврате переплаты по налогу.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 10 часов 45 минут 29.01.2007 г. После окончания перерыва в судебное заседание явился представитель заявителя Ефремова Е.Н. Представитель налогового органа в судебное заседание не явился.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу статей 21 и 78 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов, пеней.
Согласно пункту 7 статьи 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика.
В соответствии с пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса РФ возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Наличие у ОАО «РЖД» переплаты по налогу на прибыль в размере 288 570 руб. 10 коп. не оспаривается налоговым органом и подтверждается решением Арбитражного суда Иркутской области от 16.03.2006 г., принятым по делу № А19-39122/05-11, согласно которому признаны незаконными действия межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу, выразившиеся в отказе возвратить излишне уплаченный налог на прибыль за 2004 г. в местный бюджет Братского района в размере 193 845 руб. 10 коп., а также налог на прибыль за 2004 г. в местный бюджет Нижнеилимского района в размере 94 725 руб.
Судом, при рассмотрении дела № А19-39122/05-11, в частности, установлено, что переплата по налогу на прибыль в размере 288 570 руб. 10 коп., возникла по местным бюджетам Братского района в размере 193 845 руб. 10 коп. и Нижнеилимского района в размере 94 725 руб., что подтверждается хронологией расчетов начислений и уплаты налога на прибыль за период с 31.12.2003 г. по 24.06.2005 г. (по Братскому району), за период с 31.12.2003 г. по 23.06.2005 г. (по Нижнеилимскому району), а также платежными документами.
В связи с наличием переплаты по налогу на прибыль в общей сумме 288 570 руб. 10 коп., ОАО «РЖД» обратилось в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 11 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу с заявлениями от 02.06.2005 г. №№ 8520-05/190, 8520-05-191 о возврате излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 193 845 руб. 10 коп. (по структурному подразделению Ремонтное вагонное депо ст.Вихоревка) и в сумме 94 725 руб. (по структурному подразделению Коршуниха - Ангарская дистанция пути) соответственно.
Письмом от 29.07.2005 г. № 06-07/35037 (дополнительно к письму от 30.06.2005 г. № 06-07/20565) и письмом от 15.07.2005 г. № 06-07/23894 межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу отказала ОАО «РЖД»в возврате переплаты по налогу на прибыль в связи с имеющейся задолженностью по пене.
Обстоятельства, связанные с наличием у заявителя переплаты по налогу на прибыль по структурному подразделению Ремонтное вагонное депо ст.Вихоревка в размере 193 845 руб. 10 коп., по структурному подразделению Коршуниха - Ангарская дистанция пути в размере 94 725 руб., а также с незаконностью отказа налогового органа в возврате указанной переплаты по налогу, как было указано выше, явились предметом исследования при рассмотрении дела № А19-39122/05-11, в котором участвовали те же лица, что и по настоящему делу.
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
В связи с чем, при рассмотрении настоящего дела суд, с учетом имеющих преюдициальное значение обстоятельств, связанных с незаконностью отказа налогового органа в возврате ОАО «РЖД» переплаты по налогу на прибыль, приходит к выводу о том, что налоговым органом нарушен срок исполнения обязанности по возврату переплаты по налогу, установленный пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса РФ.
Срок возврата переплаты по налогу на прибыль в размере 193 845 руб. 10 коп. (по структурному подразделению Ремонтное вагонное депо ст.Вихоревка) истек 24.07.2005 г., а срок возврата переплаты по налогу на прибыль в размере 94 725 руб. (по структурному подразделению Коршуниха - Ангарская дистанция пути) истек 23.07.2005 г., поскольку заявления о возврате переплаты по налогу на прибыль в указанных суммах получены налоговой инспекцией 24.06.2005 г. и 23.06.2006 г. соответственно.
При нарушении срока возврата суммы излишне уплаченного налога, установленного пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса РФ, на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дни нарушения срока возврата. В случае, если уплата налога производилась в иностранной валюте, то проценты, установленные настоящим пунктом, начисляются на сумму излишне уплаченного налога, пересчитанную по курсу Центрального банка Российской Федерации на день, когда произошла излишняя уплата налога.
При таких обстоятельствах, требования заявителя об обязании начислить и выплатить проценты за несвоевременный возврат суммы излишне уплаченного налога, являются законными и обоснованными. В связи с нарушением налоговым органом срока исполнения обязанности по возврату переплаты по налогу на прибыль в пользу заявителя подлежат начислению и уплате проценты за период с 25.07.2006 г. по 24.01.2007 г.
Размер процентов, подлежащих уплате ОАО «РЖД» налоговым органом, составит 51 064 руб. 90 коп., из которых:
- по структурному подразделению Ремонтное вагонное депо ст.Вихоревка – 34 302 руб. 50 коп., в том числе:
за период с 25.07.2005 г. по 25.12.2005 г. – 10 779 руб. 94 коп. (193 845 руб. 10 коп. * 13 % * 154 дня/360);
за период с 26.12.2005 г. по 25.06.2006 г. – 11 759 руб. 93 коп. (193 845 руб. 10 коп. * 12 % * 182 дней/360);
за период с 26.06.2006 г. по 22.10.2006 г. – 7 616 руб. 50 коп. (193 845 руб. 10 коп. * 11,5 % * 123 дня/360);
за период с 23.10.2006 г. по 24.01.2007 г. – 4 146 руб. 13 коп. (193 845 руб. 10 коп. * 11 % * 70 дней/360);
- по структурному подразделению Коршуниха - Ангарская дистанция пути – 16 762 руб. 40 коп., в том числе:
за период с 25.07.2005 г. по 25.12.2005 г. – 5 267 руб. 80 коп. (94 725 руб. * 13 % * 154 дня/360);
за период с 26.12.2005 г. по 25.06.2006 г. – 5 746 руб. 70 коп. (94 725 руб. * 12 % * 182 дней/360);
за период с 26.06.2006 г. по 22.10.2006 г. – 3 721 руб. 90 коп. (94 725 руб. * 11,5 % * 123 дня/360);
за период с 23.10.2006 г. по 24.01.2007 г. – 2 026 руб. (94 725 руб. * 11 % * 70 дней/360).
Довод налогового органа о неподтверждении заявителем реквизитов для перечисления сумм излишне уплаченного налога на прибыль являются несостоятельными и не могут исключать обязанность налогового органа по своевременному возврату излишне уплаченного налога.
Согласно заявлениям ОАО «РЖД» от 02.06.2005 г. № 8520-05/190,№ 8520-05/191 налогоплательщик просит произвести возврат излишне уплаченного налога на прибыль на расчетный счет № 40702810514316143003 в филиале «ТрансКредитБанка» в г.Иркутске, кор/счет 30101810100000000740, ИНН/КПП 7722080343/381202001, БИК 042520740, получатель ВСЖД – филиал ОАО «РЖД».
Как следует из справки Филиала «ТрансКомБанка» в г.Иркутске от 26.04.2004 г., ОАО «РЖД» 26.04.2004 г. открыт расчетный счет № 40702810514316143003 в филиале «ТрансКредитБанка» в г.Иркутске по договору банковского счета 5/03-2004 г. от 26.04.2004 г.
В соответствии со статьями 104, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявителю подлежит возврату государственная пошлина, уплаченная при подаче иска, в сумме 1 710 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ, суд
решил :
заявленные требования удовлетворить.
Обязать межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 11 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу начислить и выплатить открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога на прибыль в размере 51 064 руб. 90 коп. из средств соответствующих бюджетов.
Возвратить открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» государственную пошлину в сумме 1 710 руб., уплаченную им при подаче иска по платежному поручению № 957 от 10.11.2006 г.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Н.Г.Позднякова
