АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-6211/2011
04.05.2011 г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27.04.2011 года.
Решение в полном объеме изготовлено 04.05.2011 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гаврилова О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коротневой Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области ИНН <***>, ОГРН <***>
к Открытому акционерному обществу "475 Военно-картографическая фабрика"
ИНН <***>, ОГРН <***>
о взыскании 9 436 445 руб. 65 коп.
при участии в заседании:
от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности,
от ответчика: ФИО2, ФИО3, представители по доверенностям
установил: Межрайонная ИФНС России №16 по Иркутской области (далее заявитель, инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с Открытого акционерного общества "475 Военно-картографическая фабрика" (далее ответчик) 9 436 445 руб. 65 коп. - задолженности по налогам, и пени относящейся к периоду 2001 года, а именно: ЕСН в сумме - 43 311,07 руб., пени - 4148,35 руб., налог на добавленную стоимость в сумме - 1858949,24 руб., пени - 1638610,91 руб., налог на прибыль в местный бюджет - 15200 руб., пени - 1637,68 руб., налог на имущество - 154208,03 руб., пени - 209173,89 руб., налог на прибыль в областной бюджет - 81144,50 руб., пени - 49958,34 руб., налог на содержание жилищно-коммунального хозяйства в сумме 169138,86 руб., пени - 181666,40 руб., налог на содержание милиции в сумме 913,07 руб., пени - 7664,69 руб., налог на прибыль в федеральный бюджет - 47257,51 руб., пени - 29451,32 руб.; налог с продаж - 1347,94 руб., пени - 1033,78 руб.; взносы в Пенсионный фонд - 993235 руб., пени - 2878991,29 руб.; налог на пользователей автомобильных дорог, зачисляемый в территориальный дорожный фонд - 14825 руб., пени - 687,88 руб.; взносы в ТФОМС - 59910,39 руб., пени - 850676,26 руб.; налог на пользователей автомобильных дорог, зачисляемый в федеральный дорожный фонд - 72613 руб., пени - 70691,25 руб.
Представитель заявителя в судебном заседании в порядке п. 1 п.п. 4 ст. 150 АПК РФ заявил суду отказ от заявленных требований в части взыскания с ответчика задолженности в сумме 7 364 169 руб. 98 коп., в связи с чем, просит производство по делу в указанной части прекратить. В части взыскания суммы 2 072 275 руб. 67 коп., из которых: пени по НДС в сумме 345368,43 руб., налог на имущество - 74113,06 руб., пени в сумме 209173,89 руб., налог на содержание жилищно-коммунального хозяйства - 157447,91 руб., пени - 181666,40 руб., пени по взносам в Пенсионный фонд - 1 008 849,17 руб., пени по взносам в ТФОМС - 8775,95 руб., налога на пользователей автомобильных дорог - 15501,73 руб., пени - 71379,13 руб. требования подтвердил.
Отказ от заявленных требований в части взыскания с ответчика задолженности в сумме 7 364 169 руб. 98 коп. судом принят, поскольку он не нарушает прав и законных интересов сторон и третьих лиц (п.4 ст. 150 АПК РФ).
Вместе с тем, документально подтвердить обстоятельства возникновения задолженности представитель инспекции не смог, пояснив, что данный налогоплательщик был поставлен на учет в Межрайонную ИФНС Росси № 16 по Иркутской области по территориальности с отражением уже имеющейся у налогоплательщика на период 2001 года суммы сальдо в размере 9 436 445 руб. 65 коп.
Инспекцией заявлено суду ходатайство о восстановлении срока на обращение в арбитражный суд с настоящим заявлением. В качестве обоснования причин пропуска срока заявитель указал, что налоговый орган выявил недоимку у налогоплательщика в связи с постановкой его на учет по территориальности в Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области с уже имеющейся у него на лицевом счете суммой сальдо. При этом, ранее ИФНС России по Правобережному округу г. Иркутска в адрес ответчика было выставлено требование № 06-3460 от 03.10.2001г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в связи с неисполнением которого было принято решение № 06-34 от 15.10.2001г. о взыскании задолженности по налогам и пеням в общей сумме 9 436 445 руб.65 коп. за счет имущества налогоплательщика.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 05.04.2002г. по делу №А19-12438/01-41 решение ИФНС России по Правобережному округу г. Иркутска от 15.10.01г. № 06-34 признано незаконным, в связи с чем, процедура принудительного взыскания была прекращена. Кроме того, было признано недействительным требование № 06-3460 от 03.10.2001 года. Вместе с тем, поскольку задолженность до настоящего времени в полном объеме ответчиком не погашена, налоговый орган обратился в суд, а также заявил ходатайство о восстановлении срока пропуска на обращение в суд.
Представители ответчика в удовлетворении ходатайства инспекции возражали, ссылаясь на пропуск сроков обращения в суд и отсутствие уважительности пропуска срока.
Изучив ходатайство инспекции, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ (в редакции ФЗ № 137-ФЗ от 27.07.2006 года) заявление о взыскании может быть подано в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом.
Срок не может быть восстановлен в случае не подтверждения уважительности причин его пропуска.
Доводы инспекции сводятся к тому, что ранее ИФНС России по Правобережному округу предпринимались меры для взыскания вышеуказанной задолженности, относящейся к периоду 2001 года: выставлено требование № 06-3460 от 03.10.01г. и принято решение от 15.10.2001 № 06-34 в порядке ст.46, 47 НК РФ, задолженность погашена не была. Повторное выставление требования об уплате налога, пени, штрафов по одним и тем же суммам недоимки не предусмотрено настоящим законодательством.
Вместе с тем, налоговым органом доказательства принятия мер по взысканию задолженности в судебном порядке до настоящего заявления суду представлены не были.
Более того, после выставления требования № 06-3460 от 03.10.2001г., инспекция обратилась в Арбитражный суд за взысканием спорной задолженности лишь в марте 2011 года (заявление поступило в суд 31.03.2011 года), т.е спустя более 10 лет.
Учитывая изложенное, указанное обстоятельство не может быть отнесено судом к числу обстоятельств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока на обращение с иском в суд.
Дело рассматривается в соответствии со ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Открытое акционерное общество "475 Военно-картографическая фабрика" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным номером <***>. Ответчик является правопреемником Государственного предприятия 475 Военно-картографическая фабрика.
Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
Порядок взыскания задолженности по налогам и пеням определен статьями 45-48 НК РФ.
В соответствии с п.3 ст.46 НК РФ (в редакции ФЗ № 137-ФЗ от 27.07.2006 года) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. В соответствии с п.9 ст.46 НК РФ, указанные положения применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.
Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В рамках настоящего дела инспекцией, на основании признанного судом недействительным требования № 06-3460 по состоянию на 03.10.2001 года взыскивается задолженность по налогам и пеням, с учетом уточнения в размере 2 072 275 руб. 67 коп., из которых: пени по НДС в сумме 345368,43 руб., налог на имущество - 74113,06 руб., пени в сумме 209173,89 руб., налог на содержание жилищно-коммунального хозяйства - 157447,91 руб., пени - 181666,40 руб., пени по взносам в Пенсионный фонд - 1 008 849,17 руб., пени по взносам в ТФОМС - 8775,95 руб., налога на пользователей автомобильных дорог - 15501,73 руб., пени - 71379,13 руб.
Определением суда от 04.04.2011 года инспекции предлагалось документально подтвердить спорную задолженность по налогам и пеням.
Указанных доказательств суду представлено не было. Таким образом, правомерность взыскания задолженности не подтверждена.
Кроме того, судом установлено, что инспекцией пропущены сроки на обращение в суд за взысканием спорной задолженности по налогам и пеням, в связи с чем, инспекцией утрачено право взыскания задолженности с ответчика.
На основании изложенного, суд считает требования Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 151, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области в части взыскания с Открытого акционерного общества "475 Военно-картографическая фабрика" задолженности в сумме 2 072 275 руб. 67 коп. – отказать.
В части требований по взысканию с Открытого акционерного общества "475 Военно-картографическая фабрика" задолженности в сумме 7 364 169 руб. 98 коп. производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья О.В. Гаврилов
