Налоговый кодекс

Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Подборки

Подборки документов по законодательству и судебным прецедентам

Решение АС Иркутской области от 26.01.2024 № А19-28723/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело №А19-28723/2023

«30» января 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 января 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 30 января 2024 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Куклиной Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Батраковой А.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ №24 ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>; ИНН <***>, адрес: 664007, РОССИЯ, ИРКУТСКАЯ ОБЛ., ГОРОД ИРКУТСК Г.О., ИРКУТСК Г., ДЕКАБРЬСКИХ СОБЫТИЙ УЛ., Д. 47В)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СИБНЕДРОПОИСК» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664075, РОССИЯ, ИРКУТСКАЯ ОБЛ., ГОРОД ИРКУТСК Г.О., ИРКУТСК Г., ИРКУТСК Г., БАЙКАЛЬСКАЯ УЛ., Д. 234Б/4, КВ. 26)

о взыскании задолженности по уплате регулярных платежей за пользование недрами в размере 561807 рублей,

при участии в судебном заседании представителей:

от налогового органа: не явились;

от ответчика: не явились;

установил:

МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 24 ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – заявитель, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СИБНЕДРОПОИСК» (далее – ответчик, ООО «СИБНЕДРОПОИСК», Общество) 561807 рублей - задолженность по уплате регулярных платежей за пользование недрами на территории Российской Федерации, в том числе:

- 78 283 руб. за 4 квартал 2022 года, ОКТМО: 25604452;

- 79 612 руб. за 1 квартал 2023 года, ОКТМО: 25604452;

- 79 612 руб. за 2 квартал 2023 года, ОКТМО: 25604452;

- 106 190 руб. за 4 квартал 2022 года, ОКТМО: 25622151;

- 109 055 руб. за 1 квартал 2023 года, ОКТМО: 25622151;

- 109 055 руб. за 2 квартал 2023 года, ОКТМО: 25622151.

Заявитель, ответчик, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

Ответчик отзыв на заявление не представил по существу доводы заявителя не оспорил.

Из материалов дела следует, что Общество с ограниченной ответственностью «СИБНЕДРОПОИСК» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>.

Основным видом деятельности Общества являются работы Деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий и предоставление технических консультаций в этих областях (71.1), дополнительным видом деятельности является Деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния окружающей среды, ее загрязнения, а также Деятельность в области технического регулирования, стандартизации, метрологии, аккредитации, каталогизации продукции.

В адрес Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области ООО «СИБНЕДРОПОИСК» были представлены расчеты регулярных платежей за пользование недрами на территории Российской Федерации, согласно которым уплате в бюджет подлежат следующие суммы:

-78 283 руб. за 4 квартал 2022 года, дата представления расчета - 28.01.2023г., срок уплаты - не позднее 31.01.2023г., ОКТМО: 25604452;

-83 051 руб. за 1 квартал 2023 года, дата представления расчета - 05.05.2023г., срок уплаты - не позднее 02.05.2022г., ОКТМО: 25604452; С учетом представленного 18.07.2023г. уточненного №1 расчета сумма задолженности составляет 79 612рублей;

-83 051 руб. за 2 квартал 2023 года, дата представления расчета - 06.07.2023г., срок уплаты - не позднее 31.07.2023г., ОКТМО: 25604452. С учетом представленного 18.07.2023г. уточненного №1 расчета сумма задолженности составляет 79 612 рублей.

В адрес Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области Обществом были представлены расчеты регулярных платежей за пользование недрами на территории Российской Федерации, согласно которым уплате в бюджет подлежат следующие суммы:

- 106 190 руб. за 4 квартал 2022 года, дата представления расчета - 28.01.2023г., срок уплаты - не позднее 31.01.2023г., ОКТМО: 25622151;

- 109 055 руб. за 1 квартал 2023 года, дата представления расчета - 05.05.2023г., срок уплаты - не позднее 02.05.2022, ОКТМО: 25622151;

- 109 055 руб. за 2 квартал 2023 года, дата представления расчета - 06.07.2023г., срок уплаты - не позднее 31.07.2023г., ОКТМО: 25622151.

В установленный законодательством срок оплата по регулярным платежам налогоплательщиком не произведена.

В связи с неисполнением обязанности, налоговым органом в адрес ООО «СИБНЕДРАПОИСК» заказным письмом направлено уведомление-требование об уплате регулярных платежей по состоянию на 05.09.2023г. № 512 (штриховой почтовый идентификатор 80087788207780), срок исполнения - до 03.10.2023г.

Неисполнение Обществом указанных требований явилось основанием для обращения налогового органа в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В силу статьи 39 Закон Российской Федерации от 21.02.1992г. № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон «О недрах») ООО «СИБНЕДРОПОИСК» является плательщиком платежей за пользование недрами.

Пунктом 1 статьи 39 Закона «О недрах» установлено, что регулярные платежи входят в систему обязательных неналоговых платежей, уплачиваемых при пользовании недрами.

В соответствии с Федеральным законом от 08.12.2020г. №385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» администратором регулярных платежей за пользование недрами является Федеральная налоговая служба.

Согласно пункту 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществляемых платежей в бюджет пеней, штрафов, а также осуществляет взыскание задолженности по ним.

В соответствии с положениями статьи 43 Закона «О недрах» регулярные платежи за пользование недрами взимаются за предоставление пользователям недр исключительных прав на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, их разведку, геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением инженерных сооружений неглубокого залегания, используемых по целевому назначению.

Порядок исчисления и уплаты регулярных платежей установлен пунктом 4 статьи 43 Закона «О недрах». В этом пункте указано, что регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы платежа, рассчитанного за год.

Согласно пункту 2 статьи 43 Закона «О недрах» размеры регулярных платежей за пользование недрами определяются в зависимости от экономико-географических условий, размера участка недр, вида полезного ископаемого, продолжительности работ, степени геологической изученности территории и степени риска.

Из материалов дела следует, что Общество в соответствии с частью 1 статьи 9 Закона Российской Федерации от 21.02.1992г. № 2395-1 «О недрах» являлось пользователем недр, осуществляет разведочное бурение, добычу нефти и нефтяного (попутного) газа и т.д.

Общество состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области, по местонахождению участков недр, находящихся в его пользовании и представляло в них расчеты регулярных платежей за пользование недрами.

Из материалов дела усматривается, что Обществом в налоговый орган представлен расчет регулярных платежей за пользование недрами за 4 квартал 2022 год, 1, 2 кварталы 2023 года, в которых исчислены к уплате в бюджет регулярные платежи за пользование недрами на сумму 561807 рублей, а именно: 78 283 руб. за 4 квартал 2022 года, дата представления расчета - 28.01.2023г., срок уплаты - не позднее 31.01.2023г., ОКТМО: 25604452; 83 051 руб. за 1 квартал 2023 года, дата представления расчета - 05.05.2023г., срок уплаты - не позднее 02.05.2022г., ОКТМО: 25604452; С учетом представленного 18.07.2023г. уточненного №1 расчета сумма задолженности составляет 79 612рублей; 83 051 руб. за 2 квартал 2023 года, дата представления расчета - 06.07.2023г., срок уплаты - не позднее 31.07.2023г., ОКТМО: 25604452. С учетом представленного 18.07.2023г. уточненного №1 расчета сумма задолженности составляет 79 612 рублей; 106 190 руб. за 4 квартал 2022 года, дата представления расчета - 28.01.2023г., срок уплаты - не позднее 31.01.2023г., ОКТМО: 25622151; 109 055 руб. за 1 квартал 2023 года, дата представления расчета - 05.05.2023г., срок уплаты - не позднее 02.05.2022, ОКТМО: 25622151; 109 055 руб. за 2 квартал 2023 года, дата представления расчета - 06.07.2023г., срок уплаты - не позднее 31.07.2023г., ОКТМО: 25622151.

Обязанность по уплате регулярных платежей за пользование недрами за 4 квартал 2022 год, 1, 2 кварталы 2023 года в сумме 561807 рублей до настоящего времени Обществом не исполнена, доказательств обратного материалы дела не содержат.

В соответствии с Федеральными законами от 08.12.2020г. №385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» Федеральная налоговая служба является главным администратором доходов бюджета Российской Федерации в виде регулярных платежей за пользование недрами.

Согласно части 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями: осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Во исполнение приказа ФНС России от 12.07.2021г. № ЕД-7-4/654 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области» приказом УФНС России по Иркутской области № 07-02-09/135@ от 20.07.2021г., с 01.11.2021г. функции по управлению долгом и обеспечению процедур банкротства возложены на Межрайонною инспекцию Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области.

В рамках реализации указанных полномочий налоговым органом в адрес Общества по почте было направлено уведомление-требование об уплате задолженности по регулярным платежам за пользование недрами на 05.09.2023г. № 512 (штриховой почтовый идентификатор 80087788207780), срок исполнения - до 03.10.2023г., которое Обществом не исполнено.

Наличие взыскиваемой задолженности, подтверждено представленными Обществом в налоговый орган расчетами регулярных платежей за пользование недрами за 4 квартал 2022 год, 1, 2 кварталы 2023 года, в которых исчислены к уплате регулярные платежи на сумму 561807 рублей, заявлением Инспекции о наличии задолженности от 04.12.2023г. №04-11/031392@.

Регулярные платежи за пользование недрами подлежат взысканию в судебном порядке в пределах общего срока исковой давности на основании части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку они подлежат взысканию с лица, осуществлявшего предпринимательскую и иную экономическую деятельность; установлены федеральным законом в качестве обязательного платежа, и иной порядок их взыскания Законом Российской Федерации от 21.02.1992г. №2395-1 «О недрах» (или каким-либо иным федеральным законом) не предусмотрен.

Поскольку материалами настоящего дела подтверждено наличие у Общества задолженности по обязательным платежам во взыскиваемой сумме, которая в установленный Законом Российской Федерации от 21.02.1992г. №2395-1 «О недрах» срок исполнена не была и соблюдение налоговым органом порядка на обращение в суд с заявлением о взыскании, путем направления в адрес Общества уведомления-требования о наличии задолженности, то требования налогового органа подлежат удовлетворению судом в полном объеме.

На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ООО «СИБНЕДРОПОИСК» следует взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 14236 рублей, от уплаты которой заявитель освобожден в установленном законом порядке.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет», по адресу: https://kad.arbitr.ru/.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия определения на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СИБНЕДРОПОИСК» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664075, РОССИЯ, ИРКУТСКАЯ ОБЛ., ГОРОД ИРКУТСК Г.О., ИРКУТСК Г., ИРКУТСК Г., БАЙКАЛЬСКАЯ УЛ., Д. 234Б/4, КВ. 26; дата и место регистрации: 01.11.2012г. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области) в пользу МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ №24 ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>; ИНН <***>, адрес: 664007, РОССИЯ, ИРКУТСКАЯ ОБЛ., ГОРОД ИРКУТСК Г.О., ИРКУТСК Г., ДЕКАБРЬСКИХ СОБЫТИЙ УЛ., Д. 47В) 561807 рублей - задолженность по уплате регулярных платежей за пользование недрами на территории Российской Федерации , в том числе: