НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение АС Иркутской области от 26.01.2012 № А19-20916/2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,

www.irkutsk.arbitr.ru

тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело   А19-20916/2011

02 февраля 2012 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26.01.12

Решение в полном объеме изготовлено 02.02.12

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи М.Н.Габескирия, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.Н.Пущиной, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента недвижимости Администрации города Усть-Илимска (ОГРН<***>, ИНН <***>, 666683, г. Усть-Илимск, ул. героев Труда, 38)

к Гаражному кооперативу "Родник" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 666671, <...> ВЛКСМ, 4, 60)

о расторжении договора, об освобождении земельного участка и взыскании 77 967 руб. 72 коп.

при участии в заседании:

от истца - не явились,

от ответчика – не явились.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 19.01.12 по 26.01.12.

установил:

иск заявлен о расторжении договора аренды земельного участка №4264 от 13.04.09, освобождении земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, г.Усть-Илимск, левобережная часть города, район АЗС-99 путем сноса индивидуальных гаражей, взыскании суммы 72 015 руб. 70 коп., составляющей на основании договора аренды от 13.04.09 №4264 задолженность по арендной плате за период с 01.03.09 по 14.09.11, суммы 5 952 руб. 02 коп. – пени за период с 11.03.09 по 14.09.11.

Истец в поступившем в суд 22.12.11 посредством факсимильной связи письме от 21.12.11 №3867-ДН уточнил иск, потребовав взыскать задолженность по арендной плате в сумме 72 015 руб. 70 коп., пени в сумме 5 952 руб. 02 коп.

Истец определение от 22.12.11 получил 29.12.11, однако представителя в судебное заседание не направил, в поступившем в суд посредством факсимильной связи письме от 18.01.12 №67-ДН, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчик определение от 22.12.11 получил 28.12.11, однако представителя в судебное заседание не направил, в поступившей в суд 20.12.11 «объяснительной» от 13.12.11, указал, что ГК «Родник» согласен погасить имеющуюся задолженность по арендной плате по мере поступления денежных взносов от членов кооператива, а также, что задолженность сложилась ввиду несвоевременного внесения членских взносов членами гаражного кооператива.

Дело подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие сторон.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что на основании Распоряжения начальника департамента недвижимости Администрации города Усть-Илимска от 13.04.09 №447 «О предоставлении Гаражному кооперативу «Родник» земельного участка в аренду сроком на 11 месяцев для размещения индивидуальных гаражей», гаражному кооперативу «Родник» предоставлен земельный участок площадью 67226 кв.м. для размещения индивидуальных гаражей, расположенный по адресу: Иркутская область, г.Усть-Илимск, левобережная часть города, район АЗС-99, из земель населенных пунктов.

На основании п. 1.1. заключенного Департаментом недвижимости Администрации города Усть-Илимска – арендодателем, истцом по делу, с Гаражным кооперативом «Родник» - арендатором, ответчиком по делу, договора аренды от 13.04.09 №4264, Департамент недвижимости Администрации г. Усть-Илимска обязался передать во временное возмездное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Иркутская область, г.Усть-Илимск, левобережная часть города, район АЗС-99, площадью 67226 кв.м. с кадастровым номером 38:32:010303:81 для размещения индивидуальных гаражей.

Согласно пункту 1.2 договора, основанием передачи участка в аренду является распоряжение начальника департамента недвижимости администрации города Усть-Илимска Иркутской области от 13.04.09 №447.

В соответствии с пунктами 2.1, 2.3 договора, арендатор с 26.03.09 обязуется вносить ежегодную арендную плату в сумме 48146 руб. 56 коп. равными долями ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца на расчетный счет арендодателя. Ежемесячная арендная плата составляет 4012 руб. 21 коп.

Согласно пункту 2.4 договора, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы арендной платы в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.5 договора, размер арендной платы может быть пересмотрен по требования арендодателя не чаще одного раза в год, в случаях, изменения базовых ставок арендной платы за замелю, а так же в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим договором. Об изменении размера арендной платы арендодатель уведомляет арендатора в письменном виде не менее, чем за 10 дней до момента внесения изменений.

Согласно пункту 9.1 договора, настоящий договор действует с 13.04.09 по 13.03.10.

Участок передан ответчику по акту приема-передачи земельного участка от 09.04.2007.

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

Учитывая, что в материалы дела не представлены документы, свидетельствующие о возврате ответчиком переданного по договору от 13.04.09 №4264 земельных участков, следует признать, что арендатор, продолжая пользоваться, переданным ему по названному договору земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, в установленный в договоре срок не освободил земельный участок. Соответственно, договор от 13.04.09 №4264 согласно положениям статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В обоснование требования о взыскании суммы 72 015 руб. 70 коп. истец ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по возмещению арендной платы.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании п. 3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании п. 10 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 3 главы 2 утвержденного постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па Положения «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере двух процентов кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, за исключением случаев определения размера арендной платы в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области вправе установить коэффициенты с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, применяемые к размеру арендной платы, рассчитываемой в соответствии с абзацем 1 пункта 3 настоящего Положения.

Согласно п. 9 Положения, размер арендной платы за использование земельного участка может изменяться в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, изменением уровня инфляции на основании федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, изменением коэффициентов, устанавливаемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения, а также в иных случаях в соответствии с законодательством.

Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области по кадастровым кварталам населенных пунктов (приложение 2), согласно которым, стоимость 1 кв. м. земельного участка в кадастровом квартале 38:32:010303 с разрешенным использованием – для размещения гаражей и автостоянок составляет сумму 601 руб. 84 коп.

Согласно Приложению № 2 к утвержденному Решением Городской Думы четвертого созыва города Усть-Илимска от 21.11.07 №65/371 «Об отдельных вопросах управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности (ведении) муниципального образования город Усть-Илимск» порядку определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город Усть-Илимск, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, поправочный коэффициент (КП), применяемый при определении размера арендной платы за земли гаражных, лодочных кооперативов составляет 0,05.

Постановлением главы администрации города Усть-Илимска от 05.11.08 №552 «Об утверждении коэффициента инфляции для расчета арендной платы за замелю в муниципальном образовании город Усть-Илимск на 2009 год», утвержден коэффициент инфляции для расчета арендной платы за землю в муниципальном образовании город Усть-Илимск на 2009 год в размере 1,19.

Согласно подписанному обеими сторонами расчету арендной платы (приложение № 1 к договору аренды от 13.04.09 № 4264), составленному на основании постановления Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па Постановления губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп, Решения Городской Думы четвертого созыва города Усть-Илимска от 21.11.07 №65/371, Постановления главы администрации города Усть-Илимска от 05.11.08 №552, размер арендной платы на 2009 год за переданный ответчику по договору от 13.04.09 № 4264 земельный участок площадью 67226 кв. м. составляет сумму 48146,56 руб. в год и сумму 4012,21 руб. в месяц.

Постановлением главы администрации города Усть-Илимска от 17.11.09 №598 «Об утверждении коэффициента инфляции для расчета арендной платы за землю в муниципальном образовании город Усть-Илимск на 2010 год», утвержден коэффициент инфляции для расчета арендной платы за землю в муниципальном образовании город Усть-Илимск на 2010 год в размере 1,113.

В соответствии с п. 2.5. договора аренды от 13.04.09 ответчику направлено уведомление от 22.12.09 № 2962-Дн, в соответствии с которым, с учетом коэффициента инфляции на 2010 год, размер арендной платы на 2010 год составляет сумму 53587,12 руб. в год и сумму 4465,59 руб. в месяц.

Согласно п. 3 главы 2 утвержденного постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па Положения «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (в редакции постановления Правительства Иркутской области от 18.02.2009 N 31-пп), арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере налоговой ставки земельного налога за соответствующий земельный участок, за исключением случаев определения размера арендной платы в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Согласно ч. 2 названной статьи, допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка.

Решением Думы пятого созыва муниципального образования город Усть-Илимск от 25.11.09 № 5/17 установлены, в том числе, налоговые ставки в зависимости от разрешенного использования земельного участка.

В соответствии с приложением № 1 к утвержденному Решением Думы муниципального образования город Усть-Илимск пятого созыва от 27.10.10 № 18/101 порядку управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город Усть-Илимск, коэффициент (КВИ), применяемый с 01.01.11 при определении размера арендной платы за землю, для земельных участков с разрешенным использованием – для гаражных кооперативов, составляет 1,03.

Постановлением главы администрации города Усть-Илимска от 21.10.10 №628 «Об утверждении коэффициента инфляции для расчета арендной платы за замелю в муниципальном образовании город Усть-Илимск на 2011 год», утвержден коэффициент инфляции для расчета арендной платы за землю в муниципальном образовании город Усть-Илимск на 2011 год в размере 1,076.

В соответствии с п. 2.5. договора аренды от 13.04.09 ответчику направлено уведомление от 22.11.10 № 3027/5-06Дн, в соответствии с которым, на основании постановления Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па (в редакции постановления Правительства Иркутской области от 18.02.2009 N 31-пп), Решением Думы пятого созыва муниципального образования город Усть-Илимск от 25.11.09 № 5/17, Решения Думы муниципального образования город Усть-Илимск пятого созыва от 27.10.10 № 18/101, Постановления главы администрации города Усть-Илимска от 21.10.10 №628, исходя из кадастровой стоимости 1 кв. м. земельного участка в сумме 601, 84 руб. в год и площади переданного ответчику земельного участка 67226 кв. м., размер арендной платы на 2011 год составляет сумму 59389,54 руб. в год и сумму 4949,13 руб. в месяц.

Всего размер арендной платы за период с 26.03.09 по 14.09.11 составляет сумму 72 015 руб. 70 коп.

На основании ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства, согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, недопустим.

В соответствии с требованиями ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлены документы, подтверждающие возмещение задолженности по арендной плате за период с 26.03.09 по 14.09.11 , в связи с чем, на основании ст. ст. 309, 314 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, с него подлежит взысканию сумма 72 015 руб. 70 коп.

В обоснование требования о взыскании неустойки в сумме 5 952 руб. 02 коп. истец ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по своевременному возмещению арендной платы.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации, соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Согласно пункту 2.4 договора от 13.04.09 №4264, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы арендной платы в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Учитывая установленный пунктом 2.1 договора аренды от 13.04.09 №4264 порядок и сроки внесения арендной платы, а также непредставление ответчиком в материалы дела доказательств своевременного возмещения арендной платы следует признать, что истцом обоснованно, на основании ст. ст. 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации заявлено требование о взыскании неустойки, которая с учетом действующей с 01 декабря 2008 года ставки рефинансирования ЦБ РФ –13%, с 24 апреля 2009 года – 12,5%, с 14 мая 2009 года – 12%, с 05 июня 2009 года – 11,5%, с 13 июля 2009 года – 11%, с 10 августа 2009 года – 10,75%, с 15 сентября 2009 года – 10,5%, с 30 сентября 2009 года – 10%, с 30 октября 2009 года – 9,5%, с 25 ноября 2009 года – 9%, с 28 декабря 2009 – 8,75 %, с 24 февраля 2010 года – 8,5%, с 29 марта 2010 года – 8,25%, с 30 апреля 2010 года – 8%, с 01 июня 2010 года – 7,75%, с 28 февраля 2011 года – 8%, с 3 мая 2011 года – 8,25%, за период с 11.03.09 по 14.09.11 составляет сумму 5 952 руб.02 коп., подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца.

Ссылка ответчика на что задолженность сложилась, ввиду несвоевременного внесения членских взносов членами гаражного кооператива, не может быть принята судом во внимание, так названные обстоятельства не являются основанием для освобождения ответчика от принятых по договору аренды от 13.04.09 № 4264 обязательств по возмещению арендных платежей.

На основании ст. ст. 102 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3118 руб. 71 коп.

Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

взыскать с Гаражного кооператива "Родник" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Департамента недвижимости Администрации города Усть-Илимска (ОГРН<***>, ИНН <***>) сумму 72015 руб. 70 коп. – арендную плату, сумму 5952 руб. 02 коп. – неустойку;

взыскать с Гаражного кооператива "Родник" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 3118 руб. 71 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья М.Н. Габескирия