АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск
«30» декабря 2009 года Дело № А19-27734/09-67
Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2009г. Полный текст решения изготовлен 30 декабря 2009г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сураева О.П.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Сураевой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о взыскании с Муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры и спорта муниципального образования «Усть-Илимский район» 82398 руб. 20 коп. недоимки по страховым взносам и пени,
при участии в заседании:
от заявителя: представителя по доверенности ФИО1, паспорт,
от Муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры и спорта муниципального образования «Усть-Илимский район»: не явилось,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области ( далее по тексту «Учреждение») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с Муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры и спорта муниципального образования «Усть-Илимский район» 82398 руб. 20 коп. недоимки по страховым взносам и пени.
Представитель Заявителя ФИО1 требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры и спорта муниципального образования «Усть-Илимский район»: о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом 08.12.2009г. (уведомление №99601), в заседание суда не явилось, отзыв не представило.
Дело рассматривается в соответствии со ст. 156 и ч.2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие Муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры и спорта муниципального образования «Усть-Илимский район».
В обоснование заявленных требований Учреждение указало следующее.
Муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры и спорта муниципального образования «Усть-Илимский район» (далее по тексту «ЦБ учреждений культуры и спорта У-И района», «Страхователь») зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №9 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу 20.02.2006г., (гос.рег.№ 1063817005768).
В соответствии с декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008г., ведомостью уплаты страховых взносов за 2008г., а также платежами, поступившими от страхователя, Обществом исчислены, но не уплачены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в сумме 54558 руб.; страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 24255 руб.
На основании ст. 26 Федерального закона от 15.12.01г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Страхователю начислена пеня за несвоевременную уплату страховых взносов за 2008г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 875 руб. 05 коп. и пеня за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 389 руб. 03 коп.; также начислена пеня на задолженность за 2006г. по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 572 руб. 31 коп.; пеня на задолженность за полугодие 2007г. по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1415 руб. 43 коп.; на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 333 руб. 38 коп.
Страхователю направлено требование от 29.05.09г. № 269 об уплате страховых взносов и пени.
Поскольку в установленный в требовании срок сумма недоимки по страховым взносам и пени не уплачены, Учреждение просило взыскать с ЦБ учреждений культуры и спорта У-И района задолженность по страховым взносам и пени в сумме 82398 руб. 20 коп. в судебном порядке.
Выслушав представителя Заявителя, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии с п/п.1 п.1 ст. 6 Закона РФ от 15.12.01г. № 167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ЦБ учреждений культуры и спорта У-И района, как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно ст. 24 Федерального Закона от 15.12.01г. № 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ производится страхователем ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующее за месяцем, за который начисляется авансовый платеж. Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователем отдельно в отношении каждой части страхового взноса. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, который ежемесячно представляет в налоговый орган.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Согласно представленным в материалы дела расчету задолженности по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, реестру поступлений платежей от страхователей за период с 01 января 2008 года по 31 декабря 2008 года, реестру поступления платежей от страхователей за период с 01 января 2009 года по 22 декабря 2009 года обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 года исполнена ЦБ учреждений культуры и спорта У-И района ненадлежащим образом. Задолженность составила 78813 руб., в том числе: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в сумме 54558 руб.; страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 24255 руб. Доказательства уплаты задолженности Страхователем суду не представлены, размер подлежащей взысканию недоимки по страховым взносам ЦБ учреждений культуры и спорта У-И района не оспорен.
В соответствии со ст. 26 Федерального Закона от 15.12.01г. № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с расчетами пеней сумма пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии за 2008г. за период с 21.04.09г. по 29.05.09г. составила 875 руб. 05 коп.; сумма пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть пенсии за 2008г. за период с 21.04.09г. по 29.05.09г. – 389 руб. 03 коп.
Поскольку Страхователем обязанность по уплате страховых взносов за 2008г. надлежащим образом не исполнена, в соответствии со ст.26 Федерального Закона от 15.12.01г. № 167-ФЗ ЦБ учреждений культуры и спорта У-И района обоснованно начислена пеня с 21.04.2009г. по 29.05.09г. за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии - 875 руб. 05 коп.; за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть пенсии – 389 руб. 03 коп.
В заявлении Учреждение просило взыскать пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2006г. на накопительную часть пенсии в сумме 572 руб. 31 коп.
Представителем Заявителя ФИО1 в судебном заседании представлены уточенные расчеты пеней.
Правильность уточненных расчетов пеней судом проверена.
В соответствии с уточненными расчетами, сумма пени, начисленная на задолженность по страховым взносам за 2006г. составила по накопительной части пенсии - 376 руб. 83 коп.
Судом установлено, что недоимка по страховым взносам, на которую начислены пени за 2006г. в размере 7310 руб. 49 коп., в том числе на накопительную часть трудовой пенсии в размере 7310 руб. 49 коп., взыскана Учреждением в установленном законом порядке, что подтверждается требованием от 21.06.07г. № 95, решением о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организации-страхователя №128 от 31.07.2007г., постановлением о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя-организации №130 от 31.07.2007г., сопроводительным письмом о направлении исполнительного листа от 11.04.08г. №СМ-10/984.
Таким образом, страхователю обоснованно начислена пеня за 2006г. за период с 29.01.2009г. по 29.05.2009г. в размере 376 руб. 83 коп.
Требования Учреждения в части взыскания 195 руб. 48 коп.- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть пенсии за 2006 г. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.
Исходя из содержания пункта 2 статьи 48 Кодекса исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные статьей 70 Кодекса.
При определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с юридического лица недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование следует учитывать трехмесячный срок, предусмотренный ст. 70 НК РФ, срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании (10 дней), а также шестимесячный срок, установленный п. 2 ст. 48 Кодекса.
В арбитражный суд с заявлением о взыскании пеней за 2006г. за период с 28.11.08г. по 28.01.09г. Учреждение обратилось 20.11.2009, то есть за пределами совокупности сроков, предусмотренных ст. ст. 48, 70 НК РФ. Таким образом, учреждением пропущен срок, установленный для обращения в суд за принудительным взысканием пени по задолженности 2006г. за период с 28.11.08г. по 28.01.09г.
В заявлении Учреждение просило взыскать пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2007г. на страховую часть пенсии в сумме 1415 руб. 43 коп., на накопительную часть пенсии в сумме 333 руб. 38 коп.
Представителем Заявителя ФИО1 в судебном заседании представлены уточенные расчеты пеней.
Суд, проверив правильность начисления пени, пришел к следующему выводу.
Исходя из представленных в материалы дела уточненных расчетов пеней следует, что пени начислены на задолженность по страховым взносам за 1 полугодие 2007г. по страховой части пенсии - на сумму недоимки 18079 руб., по накопительной части пенсии на сумму недоимки 4258 руб.
Однако, исходя из представленных в материалы дела заявления, требования от 20.09.07г. № 1041, решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организации-страхователя от 29.10.2007г. №637, постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя-организации за 1 полугодие 2007г. от 14.04.2008г. №636 усматривается, что сумма недоимки по страховым взносам за 1 полугодие 2007г. составила на страховую часть пенсии - 4176 руб. 41 коп., на накопительную часть пенсии – 49 руб.45 коп.
Таким образом, в представленных расчетах Учреждением ошибочно начислена пеня на сумму задолженности по страховым взносам за 1 полугодие 2007г. по страховой части пенсии - на сумму недоимки 18079 руб., по накопительной части пенсии на сумму недоимки 4258 руб.
Расчет суммы пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии за 1 полугодие 2007г. по страховой части пенсии - на сумму недоимки 4176 руб. 41 коп., по накопительной части пенсии на сумму недоимки 49 руб. 45 коп. за период с 29.01.09г. по 29.05.09г. составляет по страховой части пенсии - 215 руб. 25 коп., по накопительной части пенсии - 2 руб. 53 коп.
Исходя из вышеизложенного, требования Учреждения в части взыскания пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 полугодие 2007г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1200 руб. 18 коп. (1415 руб.43 коп.- 215 руб. 25 коп.), на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 330 руб. 85 коп. (333 руб. 38 коп. – 2 руб. 53 коп.) удовлетворению не подлежат.
Страхователю направлялось требование от 29.05.09г. № 269 об уплате страховых взносов. Указанное требование получено страхователем 10.06.09г., что подтверждается письмом страхователя. В установленный срок требование добровольно исполнено не было.
С учетом вышеизложенного, Заявитель правомерно обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании со страхователя 80671 руб. 69 коп., в том числе задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 54558 руб.; задолженность по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 24255 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии в сумме 1090 руб. 30 коп.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть пенсии в сумме 768 руб. 39 коп.
На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ЦБ учреждений культуры и спорта У-И района следует взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных требований в сумме 2909 руб. 68 коп., от уплаты которой Заявитель освобожден в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст.ст.167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры и спорта муниципального образования «Усть-Илимский район» место нахождения: 666655 <...> (гос.рег.№ 1063817005768) 80671 руб. 69 коп., в том числе задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 54558 руб.; задолженность по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 24255 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии в сумме 1090 руб. 30 коп.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть пенсии в сумме 768 руб. 39 коп. с зачислением в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также государственную пошлину в доход Федерального бюджета Российской Федерации в сумме 2909 руб. 68 коп.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья О.П.Сураева
