НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение АС Иркутской области от 21.04.2021 № А19-3128/20

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

    РЕШЕНИЕ

г. Иркутск                                                                                                

«28» апреля 2021 года                                                                    Дело  №А19-3128/2020

Резолютивная часть решения объявлена 21.04.2021.

Решение в полном объеме изготовлено 28.04.2021.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Волковой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Прокопьевой Д.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы (далее – ФНС России) о признании Гаражного кооператива № 10 несостоятельным  (банкротом) как отсутствующего должника,

при участии в судебном заседании 20.04.2021: 

от ФНС России: ФИО1, представителя по доверенности №04-09/024070 от 18.12.2020, служебное удостоверение.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 20.04.2021 по 21.04.2021.

Информация о перерыве размещена на сайте «Федеральные Арбитражные Суды Российской Федерации» в сети Интернет.

После перерыва судебное заседание продолжено 21.04.2021 в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Прокопьевой Д.И., при участии в судебном заседании:

от ФНС России: ФИО1, представителя по доверенности №04-09/024070 от 18.12.2020, служебное удостоверение,

установил:

ФНС России обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании Гаражного кооператива № 10 (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 666037, <...>) несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.

В обоснование заявления указано, что Гаражный кооператив № 10 имеет просроченную свыше трех месяцев задолженность по уплате налогов, пеней и штрафов в размере 1 658 831 руб. 34 коп., в том числе 1 328 388 руб. 72 коп. – налог, 313 948 руб. 59 коп. – пени, 16 494 руб. 03 коп. – штрафы. Заявитель указывает, что должник имеет признаки отсутствующего должника, поскольку должник не имеет открытых расчетных счетов, последняя операция по расчетному счету (в ликвидированном банке) должника произведена 13.12.2016, последняя бухгалтерская отчетность должником представлена в налоговый орган 27.03.2019, последняя налоговая отчетность представлена должником в налоговый орган 28.02.2019 (декларация по земельному налогу за 2019 год). Обосновывая наличие у должника источника финансирования для погашения расходов по делу о банкротстве, ФНС России указала, что за Гаражным кооперативом №10 зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью 47687 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

Заявитель просил признать Гаражный кооператив № 10 несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства, включить требование ФНС России в размере 1 328 388 руб. 72 коп. – налог, 313 948 руб. 59 коп. – пени, 16 494 руб. 03 коп. – штрафы в реестр требований кредиторов должника, утвердить арбитражным управляющим должника арбитражного управляющего, являющегося членом Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Лига».

Ввиду отказа Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Лига» в предоставлении кандидатуры арбитражного управляющего, уполномоченный орган уточнил заявление в данной части, просил утвердить арбитражного управляющего из числа членов Ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Содействие».

От Ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Содействие» поступило уведомление о невозможности представления кандидатуры арбитражного управляющего для назначения арбитражным управляющим в деле о банкротстве Гаражного кооператива № 10.

Представитель ФНС России заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства для уточнения суммы долга в связи с частичной оплатой, поддержал ходатайство о признание должника банкротом как отсутствующего должника.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 21.04.2021.

В судебном заседании, состоявшемся после объявления перерыва, представитель ФНС России уточнил в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размер задолженности , в связи с частичным погашением суммы долга, просил включить в третью очередь реестра требований кредиторов должника задолженность по обязательным платежам в размере 1 457 251 руб. 34 коп., в том числе 1 126 808 руб. 72 коп. - налог, 313 948 руб. 59 коп. – пени, 16 494 руб. 03 коп. – штрафы.

Уточнение заявления принято судом. Заявление рассматривается в уточненной редакции.

Представитель ФНС России поддержал ранее заявленное ходатайство об отложении судебного разбирательства, указал на необходимость уточнить заявление в части саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой подлежит утверждению конкурсный управляющий в настоящем деле; настаивал на введении в отношении должника процедуры банкротства по упрощенной процедуре банкротства, возражал относительно введения в отношении должника процедуры наблюдения.

Должник, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направил.

Ранее в судебных заседаниях принимал участие руководитель должника, который, не оспаривая наличие задолженности по обязательным платежам, указал, что должником принимаются меры по погашению суммы долга; пояснил, что задолженность обусловлена наличием задолженности со стороны членов Гаражного кооператива № 10 по уплате членских взносов; указал, что Гаражный кооператив № 10 является действующим юридическим лицом, подтвердил наличие у Гаражного кооператива № 10 в собственности земельного участка, при этом указал, что на его территории расположено порядка 100 гаражных бокса.  

Заявление рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя ФНС России, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Гаражный кооператив № 10 зарегистрирован в качестве юридического лица Шелеховской администрацией Шелеховского муниципального образования 20.04.1999, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №7 по Иркутской области 28.11.2009 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером <***>.

Гаражному кооперативу № 10, как налогоплательщику, присвоен идентификационный номер налогоплательщика <***>.

В силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)») правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 257 от 29.05.2004 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба.

Заявление о признании отсутствующего должника банкротом в силу пункта 1 статьи 227 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» может быть подано в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным.

Из буквального толкования данной нормы права следует, что должник – юридическое лицо может быть признан несостоятельным (банкротом) как отсутствующий должник в случае фактического прекращения деятельности, отсутствия руководителя юридического лица или невозможности установления места его нахождения.

Доказательства фактического прекращения Гаражным кооперативом № 10своей уставной деятельности, а также доказательства отсутствия руководителя должника или невозможности установления его местонахождения заявителем не представлены.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Гаражного кооператива № 10руководителем должника является ФИО2

В судебном заседании, состоявшемся 22.12.2020, участвовал руководитель Гаражного кооператива № 10ФИО2, который возражал относительно введения  отношения должника процедуры банкротства, ходатайствовал об отложении судебного разбирательства для урегулирования спора путем заключения мирового соглашения, представил проект мирового соглашения от 07.12.2020, подтвердил место нахождение Гаражного кооператива № 10 по юридическому адресу, указал, что по адресу Гаражного кооператива № 10 почтовая корреспонденция не поступает, в связи с чем, просил направлять почтовую корреспонденцию ему как руководителю Гаражного кооператива № 10 по указанному им в заявлении адресу.

Руководитель должника также участвовал и в иных судебных заседаниях, давал пояснения о том, что Гаражный кооператив № 10 осуществляет свою уставную деятельность, на принадлежащем должнику земельном участке расположены порядка ста гаражных бокса, которые эксплуатируются гражданами – членами Гаражного кооператива № 10. Руководителем должника были даны пояснения о принимаемых мерах по взысканию задолженности по уплате членских взносов; указал, что по мере собираемости денежных средств будет погашена задолженность по обязательным платежам.

В представленном уточненном заявлении уполномоченным органом указано, что последняя бухгалтерская отчетность Гаражного кооператива № 10 представлена в инспекцию 25.02.2021 за 2020 год с нулевыми показателями.

Однако нулевые показатели в налоговой отчетности сами по себе не свидетельствуют о прекращении деятельности Гаражного кооператива № 10 с учетом того обстоятельства, что Гаражный кооператив № 10 является некоммерческой организацией, созданной как добровольное объединение  граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в гаражных услугах.

По сведениям налогового органа должник не имеет открытых расчетных счетов.

В судебном заседании, состоявшемся 22.12.2020, руководитель Гаражного кооператива № 10ФИО2 пояснил, что членские взносы собираются в наличной форме.

Как следует из материалов дела, в том числе постановления Шелеховского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области от 19.03.2021 о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов России, от должника в лице его руководителя, поступили денежные средства в размере 12 214 руб. 50 коп., которые перечислены ФНС России в счет погашения задолженности по земельному налогу.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу, что должник не обладает признаками отсутствующего должника, установленными пунктом 1 статьи 227 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии со статьей 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», подлежат также применению в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Как указано выше, признаки, свидетельствующие об отсутствии деятельности должника, материалами дела не установлены.

Отсутствие движения денежных средств по расчетному счету мотивировано поступлением платежей в наличной форме.

В силу статей 65, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, обращаясь в суд с заявлением о признании Гаражного кооператива № 10несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника на основании статьи 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», уполномоченный орган должен доказать совокупность условий, предусмотренных названной статьей, в том числе, недостаточность имущества должника для покрытия судебных расходов в связи с делом о банкротстве.

Указанные доказательства заявителем не представлены.

Отсутствие имущество должника - юридического лица в размере, позволяющим покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве, не является самостоятельным основанием для открытия упрощенной процедуры банкротства должника, поскольку влечет прекращение производства по делу, возбужденному на основании заявления уполномоченного органа (пункт 14Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве»).

В случае, когда к заявлению уполномоченного органа о признании организации банкротом не приложены доказательства, подтверждающие наличие у нее имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, или вероятность обнаружения такого имущества, заявление на основании ст. 44 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» подлежит оставлению без движения с последующим возвращением (при непредставлении соответствующих доказательств в установленный судом срок).

Из представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра недвижимости №38-00-4001/5002/2020-3755 от 14.08.2020 усматривается, что Гаражному кооперативу №10 принадлежит  на праве собственности земельный участок, площадью 47687 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...> вид разрешенного использования объекта недвижимости: для эксплуатации гаражных боксов.

Сведения о данном имуществе представлены ФНС России в качестве доказательства достаточности денежных средств на финансирование расходов по делу о банкротстве.

В ходе рассмотрения заявления уполномоченным органом заявлен противоположный довод: о недостаточности стоимости данного имущества для погашения расходов по делу о банкротстве.

Вместе с тем, данный довод ФНС России ничем не подтвержден, в материалы дела не представлены сведения о рыночной стоимости данного имущества и, как следствие, не представлены доказательства недостаточности имущества должника для погашения расходов по делу о банкротстве.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд приходит к выводу, что ФНС России не доказала, что Гаражный кооператив №10 отвечает признакам отсутствующего должника, установленным в статьях 227, 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Арбитражным судом было предложено уточнить заявление в части возможности введения в отношении должника общей процедуры банкротства.

Участвующий в судебном заседании представитель ФНС России указал, что ФНС России возражает относительно введения в отношении должника процедуры наблюдения, настаивает на открытие в отношении должника упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника.

Поскольку наличие у Гаражного кооператива №10 признаков отсутствующего должника судом не установлено, арбитражный суд приходит к выводу, что заявление ФНС России о признании Гаражного кооператива №10 несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Ввиду отсутствия оснований для введения процедуры банкротства отсутствующего должника, арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства ФНС России об отложении судебного разбирательства с целью уточнения саморегулируемой организации арбитражных управляющих для предоставления кандидатуры арбитражного управляющего.

Руководствуясь статьями 55, 227, 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002, статьями 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства.

Отказать в удовлетворении заявления ФНС России о признании Гаражного кооператива № 10 несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Решение может быть обжалова­но в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                    И.А. Волкова