АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,
тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
г. Иркутск Дело №А19-9053/21
22.11.2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17.11.2021 года.
Решение в полном объеме изготовлено 22.11.2021 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Антоновой С.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Синюгиной С.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ИО ИП Росси по Иркутской области Пушкаревой Анны Викторовны
к САДОВОДЧЕСКОМУ НЕКОММЕРЧЕСКОМУ ТОВАРИЩЕСТВУ "ПТИЦА" (ОГРН: 1023802454499, ИНН: 3827008516, 664528, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, РАЙОН ИРКУТСКИЙ, РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК МАРКОВА, УЛИЦА ИРКУТСКИЙ-СЕЛЬСКИЙ БАКЛАШИНСКОЕК ЛЕСНИЧЕ ЛЕСХОЗ)
третье лицо ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН: 1073808009659, ИНН: 3808166404, 664033, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ЛЕРМОНТОВА УЛИЦА, 25)
об обращении взыскания на имущество,
при участии в судебном заседании:
от истца – судебный пристав Тарнуева Н.Э.,
от ответчика – председатель СНТ Шестаков В.В.,
от третьих лиц – не явились,
установил:
Иск заявлен об обращении взыскания на имущество должника СНТ «Птица», а именно земельный участок площадью 2125,00 кв.м., кадастровый номер 38:36:010902:2567.
Истец в судебном заседании иск поддержал.
Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал.
Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило.
Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
В Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств на исполнении находится сводное исполнительное производство № 143406/19/38021-СД в отношении должника- СНТ «Птица», предмет исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию, размер долга 1272290 руб. 64 коп. (постановления о возбуждении исполнительного производства от 11.06.2020г., от 12.01.2021г., от 07.04.2021г., от 16.04.2021г., от 23.12.2020г., от 15.05.2020г., от 19.05.2020г., от 07.04.2021г., от 17.09.2019г., от 29.10.2018г., от 04.12.2018г., от 20.02.2020г., от 29.10.2019г., от 13.10.2020г., от 16.11.2020г., от 16.11.2020г., от 27.01.2020г., от 26.01.2021г. от 19.02.2021г. постановление о присоединении производства к сводному исполнительному производству от 27.04.2021г. № 38021/21/468054)
В ходе исполнения сводного исполнительного производства установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 38:06:010902:2567, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, общая площадь 2125 кв.м., адрес места нахождения: Иркутская область, Иркутский район, садоводческое некоммерческое товарищество «Птица» (свидетельство о праве собственности от 02.10.2014г. 38АУЕ 566461).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.01.2021г. наложен арест на указанный земельный участок.
Иным имуществом, на которое следовало обратить взыскание, ответчик не располагает.
В отсутствие иного имущества, на которое возможно обратить взыскание в целях исполнения требований исполнительного документа и погашения установленной задолженности по обязательствам ответчика, истец обратился в Арбитражный суд Иркутской области с требованием обратить взыскание на выше обозначенный земельный участок.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в пункте 58, разъяснено, что согласно статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
Задачи исполнительного производства в силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ заключаются в правильном и своевременном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу пункта 1 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.
Пунктом 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Статьей 94 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:
1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;
2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;
3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;
4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.
Из указанных норм права следует, что установив отсутствие у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащий должнику земельный участок.
В ходе исполнительного производства судебным приставом установлено отсутствие у должника иного имущества, за исключением земельного участка поименованного выше, на который может быть обращено взыскание в целях исполнения исполнительного производства, и погашения задолженности по обязательствам ответчика.
Согласно пояснениям ответчика на земельном участке расположено строение, которое является водонапорной станцией, обеспечивающей водой всю территорию СНТ «Птица». Данное имущество является неделимым имуществом общего пользования членов СНТ.
В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имущество общего пользования - расположенное в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
Пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что при ликвидации товарищества недвижимое имущество общего пользования, находящееся в собственности товарищества, безвозмездно передается в общую долевую собственность собственников садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально их площади вне зависимости от того, являлись ли данные лица членами товарищества.
По смыслу указанных выше норм Закона 217-ФЗ такое имущество не может быть предметом принудительного изъятия у законного собственника, в том числе на основании судебного акта, отдельно от иной территории (земель под дачными участками и строениями) дачного некоммерческого объединения и без ущерба ей. В том числе постольку, поскольку это имущество носит вспомогательный характер и неразрывно связано с участками, принадлежащими гражданам - членам дачного объединения, обременено законодательно установленным правом использования этих граждан.
Согласно пункта 7 статьи 37 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" взыскание по долгам кооператива при отсутствии у него денежных средств, достаточных для погашения задолженности, может быть обращено на принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, отнесенного в установленном порядке к неделимым фондам, рабочих лошадей и скота, продуктивного и племенного скота и птицы, животных, содержащихся на выращивании и откорме, сельскохозяйственной техники и транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), семенных и фуражных фондов.
Как следует из материалов дела, а именно акта осмотра земельного участка, об обращении взыскания на который заявлено по иску, составленного Администрацией Марковского муниципального образования от 11.11.2021г., а также акта совершения исполнительных действий от 20.10.2021г., составленного судебным приставом-исполнителем Тарнуевой Н.Э. на земельном участке находится деревянное строение на фундаменте, представляющее собой водонапорную станцию, а также две металлические емкости, трубу для пожарного гидранта и т.д.
В материалы дела представлена лицензия на пользование участком недр местного значения ИР ир 00593 ВЭ, выданная СНТ «Птица» на добычу технических подземных вод на участке недр «Птица 593».
Как следует из пункта 6 Устава Садоводческого некоммерческого товарищества «Птица» 2010г. в неделимый фонд включено следующее имущество: подъездные дороги, здание конторы правления товарищества с прилегающим к нему земельным участком, водонапорная станция, вспомогательные строения (гараж транспортных средств товарищества, склады) электрораспределительный щит или другие источники электропитания, скважина (независимо от местоположения, т.е. она может быть на закрепленном участке- в этом случае данный участок объявляется в собственность товарищества), емкость для воды, ограждения внешнего периметра (сетка, забор), сеть электропередачи с опорами, водопроводные сети, телефонная станция и создается специальным фондом из вступительных, членских взносов, доходов от хоздеятельности, средств предоставляемых в соответствии со ст. 35,36, 38 закона РФ №66-ФЗ и прочих дополнительных поступлений.
Таким образом, суд полагает, что на земельном участке, об обращении взыскания на который заявлено, расположено неделимое имущество, принадлежащее членам СНТ «Птица» и, согласно анализу приведенных выше норм права, не может являться предметом обращения взыскания как само имущество, так и земельный участок на котором оно расположено.
Из абзаца 5 пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 26 постановления от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснил, что сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.
Аналогичный порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что на принадлежащем СНТ «Птица» земельном участке расположены неделимые объекты: нежилое строение и сооружение, водопроводы и т.д., находящиеся в пользовании членов СНТ «Птица».
Учитывая приоритет земельного законодательства, установленный пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, правоотношения по поводу прекращения прав в отношении земельного участка должны рассматриваться с учетом положений статей 35 и 36 данного Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу (пункт 1 статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Следовательно, земельные участки не могут быть проданы вместе с одним из объектов недвижимости, находящемся на данных участках, так как при этом будет нарушено право собственника (или собственников) иных, расположенных на данных участках объектов недвижимости на реализацию прав, предусмотренных указанными статьями. Подобная сделка будет недействительной в силу ничтожности, как не соответствующая требованиям закона (статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В рассматриваемом случае требование судебного пристава-исполнителя направлено на обращение взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, садоводческое некоммерческое товарищество «Птица» общая площадь 2125 кв.м., вместе с тем, с учетом установленных судом обстоятельств наличия на земельном участке неделимого имущества, принадлежащего членам СНТ «Птица», суд полагает требования судебного пристава-исполнителя не обоснованы.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий на праве собственности СНТ «Птица», следует отказать.
В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с истца, однако последний в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от ее уплаты.
В силу пункта 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области, в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.
Судья С.Н. Антонова
