АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
дополнительное здание суда: 664011, ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
г. Иркутск Дело № А19-13829/2021
17 сентября 2021 года
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Щуко В.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН: 1033801046003, ИНН: 3808096980664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ДЕКАБРЬСКИХ СОБЫТИЙ УЛИЦА, ДОМ 92)
к публичному акционерному обществу «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» (ОГРН: 1023802658714, ИНН: 3834002314, адрес: 665651, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, НИЖНЕИЛИМСКИЙ РАЙОН, ЖЕЛЕЗНОГОРСК-ИЛИМСКИЙ ГОРОД, ИВАЩЕНКО УЛИЦА, 9А/1)
о взыскании 2 229 руб. 20 коп.,
установил:
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ – ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - ОПФР ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "КОРШУНОВСКИЙ ГОРНО-ОБОГАТИТЕЛЬНЫЙ КОМБИНАТ" (далее - ПАО "КОРШУНОВСКИЙ ГОК") о взыскании 2 229 руб. 20 коп. – ущерба, причиненного в результате несвоевременного предоставления сведений по форме СЗВ-М.
Определением суда от 15.07.2021г. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
В обоснование заявленных исковых требований со ссылкой на положения пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», статей26.1, 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что по причине несвоевременного исполнения ответчиком обязанности по представлению индивидуальных сведений персонифицированного учета по форме СЗВ-М в отношении работника Соловьева Э.А. за октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года, истцом были понесены убытки в виде излишне выплаченной страховой пенсии за период с 01.10.2020г. по 31.12.2020г.
В представленном 04.08.2021г. отзыве ответчик, не согласившись с заявленными требованиями указал, что Соловьев Э.А. уволен с занимаемой должности 31.03.2020г.; Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 10.07.2020г. Соловьев Э.А. восстановлен на работе в ПАО "КОРШУНОВСКИЙ ГОК". При этом Соловьев Э.А. обратился с исполнительным листом ФС №034728898 от 12.01.2021г. о восстановлении его на занимаемой должности только 18.01.2021г. и в тот же день приказом №12 восстановлен в прежней должности. Полагая, что основания в восстановлении Соловьева Э.А. возникли у ПАО "КОРШУНОВСКИЙ ГОК" 18.01.2021г., ответчик не находит оснований для предоставления сведений по форме СВЗ-М о работнике Соловьеве Э.А. ранее апреля 2020г.
Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем принятия решения арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, в виде подписания судьей резолютивной части решения и приобщения ее к делу.
Резолютивной частью решения Арбитражного суда Иркутской области от 08.09.2021г. исковые требования удовлетворены.
13.08.2021г. ответчик обратился с заявлением о составлении мотивированного решения по делу № А19-13829/2021.
В силу части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.
На основании ч. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд составляет мотивированное решение по настоящему делу.
Судом на основании материалов дела установлены следующие обстоятельства.
ПАО «Коршуновский ГОК» является страхователем в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В связи с отсутствием сведений на Соловьева Эдуарда Александровича, предоставляемых ПАО «Коршуновский ГОК» по форме СВЗ-М за октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года как о работающем пенсионере, решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеилимском районе Иркутской области от 14.10.2020 № 200000029351/485602/20 Соловьеву Эдуарду Александровичу назначена страховая пенсия по старости, начислена фиксированная выплата к страховой пенсии с учётом индексации (увеличения), произведена корректировка в соответствии со статьями 16, 18, 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ).
На дату обращения за пенсией и назначения пенсии в Нижнеилимском районном суде Иркутской области рассматривалось гражданское дело по иску Соловьева Э.А. к ПАО «Коршуновский ГОК» о признании его увольнения незаконным и восстановлении на работе.
Решением Нижнеилимского районного суда от 10.07.2020г. в удовлетворении требований Соловьева Э.А. отказано.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 26.10.2020г. решение Нижнеилимского районного суда от 10.07.2020г. отменено, Соловьев Э.А. восстановлен на работе в ПАО "КОРШУНОВСКИЙ ГОК".
22.01.2020г. в УПФР в Нижнеилимском районе Иркутской области в порядке статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ПАО «Коршуновский ГОК» поступили сведения индивидуального (персонифицированного) учёта по форме СЗВ-М о работе Соловьева Э.А. в период с 01.10.2020 по 31.12.2020.
Претензией №НР-09/1888 от 20.05.2021г. истец обратился к ответчику с требованием о возмещении материального ущерба, возникшего в результате выплаты пенсии Соловьеву Э.А. в завышенном размере (с учетом индексаций) как неработающему пенсионеру.
Письмом №0128-6512 от 03.06.2021г. ПАО «Коршуновский ГОК» с требованиями Пенсионного фонда не согласилось, указав, что индексация размера пенсии в период отсутствия трудовой деятельности Соловьева Э.А. произведена правомерно.
Полагая, что по причине ненадлежащего исполнения обязанности ответчика в части представления индивидуальных сведений персонифицированного учета в отношении работника, последним причинен ущерб в размере 2 229 рублей 20 копеек в результате выплаты пенсии Соловьеву Э.А. в завышенном размере (с учетом индексаций) как неработающему пенсионеру, истец обратился в арбитражный суд Иркутской области с настоящим исковым заявлением.
Исследовав представленные документы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
Для взыскания убытков необходимо установить совокупность наступления следующих обстоятельств: наличие и размер убытков; вину причинителя вреда; противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действиями (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) ПАО "КОРШУНОВСКИЙ ГОК" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
В силу части 2 статьи 26.1 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с этим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В соответствии с частью 6 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Согласно части 7 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством (часть 2 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
С 1 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий" (далее - Федеральный закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ статья 11 Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) дополнена пунктом 2.2. Из его содержания следует, что страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) идентификационный номер налогоплательщика.
Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, указанные в пункте 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации (пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Указанные сведения подаются страхователем по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п.
Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н утверждена "Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах".
В пункте 24 названной Инструкции предусмотрено, что страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ.
Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период в который они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 4 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности (часть 8 статьи 26.1 ФЗ №400-ФЗ).
В соответствии с частью 9 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ при выявлении обстоятельств, влекущих увеличение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации», решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пересматривается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в том числе за прошлое время, с учетом положения части 7 настоящей статьи.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 №885н утверждены «Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии».
Согласно пункту 88 Правил в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6и 7 статьи 16 Закона №400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 указанного закона сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ.
При этом в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1Закона N 400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1-3 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 Правил, без удержания за прошлое время (пункт 90 Правил).
В свою очередь, частью 10 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
Из содержания указанных норм права следует, что выплата неработающим пенсионерам индексации производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Решение об этом принимает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения. Новое решение принимается с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ.
Как следует из материалов дела, приказом №247к от 27.03.2020г. машинист тепловоза Соловьев Э.А. уволен с ПАО "КОРШУНОВСКИЙ ГОК" с 31.03.2020г. за грубое нарушение трудовых обязанностей.
Не согласившись с решением работодателя, Соловьев Э.А. обратился в Нижнеилимский районный суд с заявлением о восстановлении трудовых отношений с ПАО "КОРШУНОВСКИЙ ГОК".
Решением Нижнеилимского районного суда от 10.07.2020г. в удовлетворении требований Соловьева Э.А. отказано.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 26.10.2020г. решение Нижнеилимского районного суда от 10.07.2020г. отменено, Соловьев Э.А. восстановлен на работе в ПАО "КОРШУНОВСКИЙ ГОК".
При этом, в случае признания увольнения незаконным работник подлежит восстановлению на прежней работе. Решение суда о восстановлении на работе должно быть исполнено немедленно (ч. 1 ст. 394, ст. 396 Трудового Кодекса Российской Федерации).
Согласно письму Исполнительной дирекции ПФР «Обзор практики применения законодательства в части персонифицированного учета за 1 квартал 2017 года» от 16.05.2017 № 08-26/6907 работодатель предоставляет сведения по форме СЗВ-М с типом формы «дополняющая» после установленного законом срока по причине поступления работодателю решения суда, согласно которому работник восстановлен на работе вследствие незаконного увольнения разъяснено следующее.
В соответствии с п. 24 Инструкции, индивидуальные сведения предоставляются страхователем на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.
При поступлении решения суда, согласно которому застрахованное лицо должно быть восстановлено на работе вследствие незаконного увольнения, страхователь обязан внести соответствующие изменения в первичную учетную документацию по учету кадров и представить сведения по форме СЗВ-М за все предшествующие отчетные периоды с даты незаконного увольнения не позднее законодательно установленного срока для представления сведений за отчетный период, в котором указанное лицо восстановлено на работе. При представлении сведений в указанные сроки финансовые санкции к такому страхователю не применяются.
В соответствии с определением Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда Соловьев Э.А. восстановлен на работе в ПАО "КОРШУНОВСКИЙ ГОК" с 26.10.2020г.
В связи с указанными обстоятельствами, у страхователя возникла обязанность по предоставлению отчетности на застрахованное лицо Соловьева Э.А. за октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года с указанием предшествующих отчетных периодов с даты незаконного увольнения, которые должны были быть представлены в Пенсионный фонд в срок не позднее 15 ноября 2020г., 15 декабря 2020г., 15 января 2020г., соответственно.
С момента представления указанных сведений за октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года у истца возникает возможность уточнить сведения об осуществлении Соловьевым Э.А. трудовой деятельности и принять решение об отмене доначисления указанному пенсионеру как работающему и прекратить выплату увеличенной суммы пенсии.
Вместе с тем, ПАО «Коршуновский ГОК» направило в Пенсионный фонд сведения индивидуального (персонифицированного) учёта по форме СЗВ-М о работе Соловьева Э.А. за период с 01.10.2020 по 31.12.2020г. с нарушением установленного срока, а именно 22.01.2020г.
Таким образом, судом установлено, что ответчиком нарушен срок предоставления формы СЗВ-М за октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года.
При этом, в связи с незаконным увольнением Соловьева Э.А. и последующим несвоевременным представлением ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении Соловьева Э.А. за октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года УПФР в Нижнеилимском районе Иркутской области, истцом произведена и выплачена индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размера страховой пенсии в общей сумме 2 229 руб. 20 коп., в результате чего у истца возникли убытки в заявленном размере.
В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.
Исходя из положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет арбитражный суд, при этом способ защиты нарушенного права лицо, обратившееся с арбитражный суд, избирает самостоятельно. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
Перечень способов защиты гражданских прав установлен в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из которых является возмещение убытков.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 указанной статьи).
По смыслу изложенных правовых норм возмещение убытков является способом защиты, направленным на восстановление имущественных прав лица в силу необходимости возмещения (компенсации) того, что было утрачено или повреждено, либо недополучено в силу нарушения такого права.
Взыскание убытков (ущерба, компенсации) по своей правовой природе является гражданско-правовой санкцией.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Вступившим в законную силу определением Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 26.10.2020г. решение Нижнеилимского районного суда от 10.07.2020г., в соответствии с которым Соловьев Э.А. восстановлен на работе в ПАО "КОРШУНОВСКИЙ ГОК". В рамках рассмотрения указанного спора судом установлены незаконные действия работодателя, выразившиеся в незаконном увольнении Соловьева Э.А. с занимаемой должности.
Вместе с тем, непредставление ПАО "КОРШУНОВСКИЙ ГОК" сведений о застрахованном работнике в орган Пенсионного фонда за период вынужденного отсутствия трудовой деятельности Соловьева Э.А. (с 31.03.2020 по 25.10.2020г.), явилось прямым следствием указанных обстоятельств.
Таким образом вина ответчика и причинно-следственная связь между несвоевременным представлением последним сведений о застрахованном лице и фактами излишнего начисления и необоснованной выплаты работающему пенсионеру страховой пенсии за период с 31.03.2020 по 25.10.2020г. судом установлена и подтверждается материалами дела.
Довод ответчика о том, что сведения на работника могли быть представлены в адрес истца лишь после поступления в ПАО "КОРШУНОВСКИЙ ГОК" исполнительного листа о восстановлении работника на занимаемой должности и после принятия юридическим лицом соответствующего приказа от 18.01.2021г. № 12 судом отклонены как противоречащие приведенным выше нормам законодательства.
Более того, по мнению арбитражного суда, у ответчика имелась возможность добровольно исполнить решение суда общей юрисдикции непосредственно после его вступления в законную силу, то есть ранее 18.01.2021г.
При таких обстоятельствах, заявленные требования о взыскании материального ущерба, причиненного в результате несвоевременного предоставления индивидуальных сведений по форме СЗВ-М на застрахованное лицо в отношении Соловьева Э.А., в размере 2 229 руб. 20 коп., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 1 пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
В силу требований статей 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по настоящему делу составляет 2 000 руб. 00 коп. и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 159, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с публичного акционерного общества «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» (ОГРН: 1023802658714, ИНН: 3834002314, адрес: 665651, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, НИЖНЕИЛИМСКИЙ РАЙОН, ЖЕЛЕЗНОГОРСК-ИЛИМСКИЙ ГОРОД, ИВАЩЕНКО УЛИЦА, 9А/1) в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН: 1033801046003, ИНН: 3808096980664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ДЕКАБРЬСКИХ СОБЫТИЙ УЛИЦА, ДОМ 92) 2 229 руб. 20 коп. – сумма материального ущерба, причиненного в результате несвоевременного предоставления индивидуальных сведений по форме СЗВ-М на застрахованное лицо в отношении Соловьева Э.А.
Взыскать с публичного акционерного общества «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» (ОГРН: 1023802658714, ИНН: 3834002314, адрес: 665651, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, НИЖНЕИЛИМСКИЙ РАЙОН, ЖЕЛЕЗНОГОРСК-ИЛИМСКИЙ ГОРОД, ИВАЩЕНКО УЛИЦА, 9А/1) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Судья В.А. Щуко
