АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99.
1 судебный состав по рассмотрению дел о несостоятельности (банкротстве):
ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск; тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761.
е-mail: info@irkutsk.arbitr.ru; http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск
13 августа 2013 года Дело № А19-8290/2013
Судья Арбитражного суда Иркутской области Верзаков Е.И.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Иркутской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>)
о взыскании 20 208,71 руб.,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Иркутской области (далее заявитель, налоговая инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее ответчик, предприниматель) задолженности по уплате штрафа в размере 20 208,71 руб.
Заявитель о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен надлежащим образом.
Предприниматель о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен надлежащим образом, отзыв на заявление не представил.
По существу заявленных требований суд установил следующие, имеющие значение для дела, обстоятельства.
Согласно заявлению налогового органа, а также справке № 51171 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 22.05.2013г. за ответчиком числится задолженность в общей сумме 20 208,71 руб., в том числе:
- налог на доходы физических лиц в размере 465 руб., пени в размере 1340,61 руб., штраф в размере 233 руб.;
- пени по единому налогу на вмененный доход в размере 1104,92 руб. и штрафы в сумме 453 руб.;
- недоимка, пени и санкции по взносам в Пенсионный фонд: недоимка в размере 4300 руб., пени в размере 5758,50 руб., штрафы в размере 860 руб.;
- пени по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в размере 5413,31 руб.;
- прочие штрафы по налогам и сборам в размере 280,37 руб.
Предпринимателю было направлено требование № 16502 от 29.05.2013г. об уплате указанных сумм задолженности.
Неуплата ответчиком налогов, пени и штрафов в срок, установленный в требовании, явилась основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности. Одновременно инспекция заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.
Суд исследовал представленные документы и пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога. Такое требование в силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.
Согласно статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа, которое принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, принудительное взыскание пени также должно производиться в сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации для взыскания налога.
Сроки давности взыскания штрафов установлены в статье 115 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно части 1 указанной статьи, налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что за ответчиком числится задолженность в сумме 20 208,71 руб., которая образовалась в 2003-2004 г. При этом соответствующих процедур взыскания указанной задолженности налоговым органом своевременно не производилось.
В ходе судебного разбирательства инспекция не представила доказательств, подтверждающих возникновение данной задолженности, а также доказательств, свидетельствующих о соблюдении процедуры и сроков ее взыскания. Из пояснений заявителя следует, что такие документы у налогового органа отсутствуют в связи с истечением их сроков хранения.
Направление инспекцией требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа по истечении более девяти лет с момента выявления задолженности является нарушением принудительной процедуры взыскания налогов, пени и штрафов, установленной в статьях 45, 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку на момент выставления требований истекли предусмотренные законом пресекательные сроки для обращения налогового органа с соответствующим заявлением в суд.
В соответствии с пунктом 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предельные допустимые сроки для восстановления.
Налоговый орган просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности в сумме 20 208,71 руб. Поскольку каких-либо причин пропуска срока инспекция в исковом заявлении не указала, и пропуск срока на подачу заявления в суд является значительным, суд считает его неподлежащим восстановлению.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о невозможности взыскания задолженности по уплате налогов, пени и штрафов в сумме 20 208,71 руб. в связи с истечением установленных Налоговым кодексом Российской Федерации сроков взыскания данной задолженности и утратой налоговым органом возможности ее взыскания.
При таких обстоятельствах требования налогового органа удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Е.И. Верзаков
