АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
628012, Тюменская область, г.Ханты-Мансийск
ул.Ленина 54/1, тел. 3-10-34
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Ханты-Мансийск
Дело № А-75-7514/2006
« 19» октября 2006 года
Резолютивная часть решения оглашена 17 октября 2006 года.
Полный текст решения изготовлен 19 октября 3006 года.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа
в составе: судьи Кущевой Т.П.
при ведении протокола судебного заседания судьей Кущевой Т.П.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Югорская геологоразведочная экспедиция»
к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 1 по ХМАО - Югре
о зачете излишне уплаченной суммы штрафа
при участии
от истца: Герасимов С.С. – по доверенности № 14 от 11.04.2006 года
от ответчика: Гимаев М.Х. – по доверенности от 12.09.2006 года
установил: ООО «Югорская геологоразведочная экспедиция» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 1 по ХМАО – Югре о зачете излишне уплаченного штрафа в размерен 500696 рублей, а также зачесть проценты за несвоевременный зачет указанной суммы.
В предварительном судебном заседании представитель заявителя уточнил заявленные требования и просит возвратить излишне уплаченный штраф в указанной сумме, взыскать проценты за несвоевременный зачет в размере 22869 рублей 28 копеек в счет предстоящих платежей по налогу на добавленную стоимость, а также судебные расходы в сумме 6964 рубля.
До начала судебного заседания представитель заявителя уточнил свои требования и просит обязать налоговый орган произвести зачет излишне уплаченного штрафа и проценты в размере 23973 рубля 32 копейки, а также судебные расходы в сумме 6970 рублей.
Заявленные требования суд принимает к рассмотрению.
Ответчик с предъявленными требования не согласен только в части начисления процентова, так как налоговым законодательством не предусмотрено начисление процентов за несвоевременный зачет.
Суд, заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.
Из материалов дела видно, что 19 сентября 2005 года налогоплательщиком предоставлена декларация по налогу на добавленную стоимость за август месяц 2005 год и сумма к уплате составила 2503480 рублей. 3 ноября 2005 года была предоставлена уточненная декларация, к доплате составило 2587500 рублей. Поскольку до подачи уточненной декларации недостающая сумма и пени уплачены не были, то налоговый орган привлек налогоплательщика к налоговой ответственности за совершенное налогового правонарушения, предусмотренного пунктом статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации и наложен штраф в сумме 517500 рублей. По указанному решению налоговым органом выставлено требование № 209 от 03 марта 2906 года, с предложением добровольно уплатить налоговые санкции в срок до 19.03.2006 года. Платежными поручениями № 257 от 05.05.2006 года и № 177 от 30.03.2006 года указанная сумма штрафа была уплачена. Налогоплательщик обжаловал указанное решение в вышестоящий орган, и решение налогового органа было признано законным и обоснованным в части наложения штрафа в размере 16804 рубля.
Налогоплательщик письмо за исх. № 645 от 01.08.2006 года обращается в налоговый орган с просьбой зачесть переплату по штрафу в счет уплаты налога на добавленную стоимость.
Ответчиком в проведении зачета было отказано, а возврат излишне уплаченного штрафа может быть произведен только по решение суда, что оформлено письмом № 806 от 15.08.2006 года.
ООО «Югорская геологоразведочная экспедиция» не согласившись с принятым решением, обратилось с иском в суд.
Пунктом 5 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
Согласно пункта 5 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа. Такое решение выносится в течение пяти дней после получения заявления при условии, что эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога.
По заявлению налогоплательщика и по решению налогового органа сумма излишне уплаченного налога может быть направлена на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов, на уплату пеней, погашение недоимки, если эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога. Налоговые органы вправе самостоятельно произвести зачет в случае, если имеется недоимка по другим налогам.
Вопрос о зачете излишне уплаченного штрафа действующим налоговым законодательством не урегулирован, но исходя из анализа приведенных выше перечисленных норм суд приходит к выводу, что налоговый орган обязан произвести зачет, сумму излишне уплаченного штрафа в счет предстоящих платежей по налогу на добавленную стоимость (который перечисляется в федеральный бюджет), поскольку штраф также перечислен в федеральный бюджет.
В соответствии с пунктом 4 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд), в который были зачислены суммы излишне взысканного налога.
Проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Налогоплательщик с заявлением о возврате излишне уплаченного штрафа в налоговый орган не обращался, а просил произвести зачет. Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено начисление процентов за несвоевременный зачет излишне уплаченного налога. При таких обстоятельствах требования налогоплательщика о зачете процентов является необоснованным.
В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Налогоплательщиком заявлено о взыскании судебных издержек в сумме 6970 рублей (проезд на метеоре в сумме 2064 рубля, суточные 800 рублей (200х4суток), проживание в гостинице 4106 рублей (2053х2 суток).
Суд взыскивает судебные издержки в указанной сумме, поскольку они являются обоснованными и подтвержденными.
Государственная пошлина распределяется на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь статьями 106,168-175, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 1 по ХМАО – Югре произвести зачет ООО «Югорская геологоразведочная экспедиция» сумму излишне уплаченного штрафа в размере 500696 рублей в счет уплаты налога на добавленную стоимость.
Взыскать с Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 1 по ХМАО – Югре в пользу ООО «Югорская геологоразведочная экспедиция» судебные издержки в сумме 6970 рублей.
В остальной части заявленных требований отказать.
Возвратить из федерального бюджета ООО «Югорская геологоразведочная экспедиция» государственную пошлину в размере 11284 рубля 07 копеек уплаченную по платежному поручению № 485 от 06.09.2006 года.
На решение может быть подана в течение одного месяца апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции Ханты-мансийского автономного округа.
Судья Т.П. Кущева
