Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск дело № А73-3121/2015
03 декабря 2015 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2015 года.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
судьи Никитиной Т.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Катковой Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания»
к Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края
об обязании произвести возврат государственной пошлины в сумме 7 061 руб. 77 коп.,
В присутствии:
от заявителя – Волкова Е.А., по доверенности от 11.11.2015 №51/586;
от инспекции – не явились.
В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и приступил к рассмотрению дела по существу.
Предмет спора.
Открытое акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (далее – заявитель, ОАО «ДГК», общество) обратилось к Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края (далее – ответчик, ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края, Инспекция, налоговый орган) с заявлением, с учетом уточнений от 02.04.2015 №1099, об обязании Инспекции произвести возврат из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 7 061 руб. 77 коп., о взыскании судебных расходов в сумме 2 000 рублей.
Заявитель считает, что срок трехлетней исковой давности следует исчислять с момента получения заявителем справок от 02.12.2013 года о возврате государственной пошлины, то есть с 16.12.2013 года (дата получения справок).
Заявитель в порядке части 1 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сообщил об изменении своего наименования на Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания».
Суд в соответствии с положениями части 4 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указывает на изменение наименования Открытого акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» на Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания».
Суд установил.
Открытое акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» на основании платежных поручений: от 25.10.2010 № 016138 на сумму 1 293,20 руб., от 25.10.2010 №016129 на сумму 687,91 руб., от 25.10.2010 №016236 на сумму 732,22 руб., от 25.10.2010 №016147 на сумму 703,29 руб., от 25.10.2010 №016148 на сумму 774,84 руб., от 26.10.2010 №016361 на сумму 715,79 руб., от 26.10.2010 №016299 на сумму 751,79 руб., от 28.12.2010 №020439 на сумму 690,90 руб., от 28.12.2010 №020405 на сумму 711,83 руб., уплатило государственную пошлину за рассмотрение исковых заявлений о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию, процентов за пользование чужими денежными средствами, поданных в Судебный участок №29 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре.
В связи с отказом ОАО «ДГК» от исковых требований, определениями мирового судьи судебного участка №29 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре от 21 апреля 2011 года по делам №2-497/2011, №2-501/2011, №2-487/2011, №2-484/2011, №2-481/2011, №2-461/2011, от 25 апреля 2011 года по делу № 2-556/2011, от 29 апреля 2011 года по делу №2-547/2011 производство было прекращено на основании ст. 220 ГПК РФ, в связи с отказом истца от иска.
Обществу выданы на возврат государственной пошлины справки от 02.12.2013 года на общую сумму 7 061,77 руб.
ОАО «ДГК» обратилось в Инспекцию с заявлением от 24.12.2013 б/н о возврате государственной пошлины. Решением от 24.01.2014 №55-63/17-28 Инспекция отказа в осуществлении возврата со ссылкой на то, что в нарушение п.3 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, к заявлению о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины не приложены определения мирового судьи о прекращении производства по делам, являющиеся основанием для возврата излишне уплаченной суммы государственной пошлины. Кроме этого, в представленных на возврат государственной пошлины справках от 02.12.2013, Инспекция усмотрела ошибки в написании организационно правовой формы юридического лица, а именно справки выданы ООО «Дальневосточная генерирующая компания», а с заявлением о возврате государственной пошлины обратилось ОАО «Дальневосточная генерирующая компания».
12.05.2014 года ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» на возврат государственной пошлины выданы справки на общую сумму 7 061,77 руб.
03.06.2014 в Инспекцию поступило заявление ОАО «ДГК» о возврате государственной пошлины в сумме 7061,77 руб. Решением от 06.06.2014 №17-28/745 Инспекция отказа в осуществлении возврата со ссылкой на пропуск трехлетнего срока с момента уплаты государственной пошлины и на пропуск срока исковой давности установленного в пределах трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.
Учитывая названные обстоятельства, Общество обратилось в арбитражный суд с требованием о возврате излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 7 061 руб. 77 коп.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно статье 93 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 7 статьи 333.40 НК РФ возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 настоящего Кодекса.
Согласно абзацу 2 пункта 14 статьи 78 НК РФ положения настоящей статьи в отношении возврата или зачета излишне уплаченных сумм государственной пошлины применяются с учетом особенностей, установленных главой 25.3 настоящего Кодекса.
На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу судом общей юрисдикции или арбитражным судом.
Пунктом 3 статьи 333.40 НК РФ определено, что заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.
К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.
Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.
К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, мировыми судьями, прилагаются решения, определения и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.
ОАО «ДГК» обратилось в Инспекцию с заявлением от 24.12.2013 б/н о возврате государственной пошлины.
Решением от 24.01.2014 №55-63/17-28 Инспекция отказа в осуществлении возврата со ссылкой на то, что в нарушение п.3 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, к заявлению о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины не приложены определения мирового судьи о прекращении производства по делам, являющиеся основанием для возврата излишне уплаченной суммы государственной пошлины. Кроме этого, в представленных на возврат государственной пошлины справках от 02.12.2013, Инспекция усмотрела ошибки в написании организационно правовой формы юридического лица, а именно справки выданы ООО «Дальневосточная генерирующая компания», а с заявлением о возврате государственной пошлины обратилось ОАО «Дальневосточная генерирующая компания».
12.05.2014 года ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» на возврат государственной пошлины выданы справки на общую сумму 7 061,77 руб.
По результатам повторного обращения в Инспекцию обществу решением от 06.06.2014 №17-28/745 отказано в осуществлении возврата со ссылкой на пропуск трехлетнего срока с момента уплаты государственной пошлины и на пропуск срока исковой давности установленного в пределах трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.
Вместе с тем, с учетом правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 № 173-О, общество вправе в судебном порядке требовать от налогового органа возврата уплаченной госпошлины в пределах общего срока исковой давности, установленного статьей 196 ГК РФ, что и было сделано обществом по настоящему делу.
Так, согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
Как было указано ранее, согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу судом общей юрисдикции.
Из материалов дела следует, ОАО «ДГК» на основании платежных поручений: от 25.10.2010 № 016138 на сумму 1 293,20 руб., от 25.10.2010 №016129 на сумму 687,91 руб., от 25.10.2010 №016236 на сумму 732,22 руб., от 25.10.2010 №016147 на сумму 703,29 руб., от 25.10.2010 №016148 на сумму 774,84 руб., от 26.10.2010 №016361 на сумму 715,79 руб., от 26.10.2010 №016299 на сумму 751,79 руб., от 28.12.2010 №020439 на сумму 690,90 руб., от 28.12.2010 №020405 на сумму 711,83 руб., уплатило государственную пошлину за рассмотрение исковых заявлений о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию, процентов за пользование чужими денежными средствами, поданных в Судебный участок №29 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре.
В связи с отказом ОАО «ДГК» от исковых требований, определениями мирового судьи судебного участка №29 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре от 21 апреля 2011 года по делам №2-497/2011, №2-501/2011, №2-487/2011, №2-484/2011, №2-481/2011, №2-461/2011, от 25 апреля 2011 года по делу № 2-556/2011, от 29 апреля 2011 года по делу №2-547/2011 производство было прекращено на основании ст. 220 ГПК РФ, в связи с отказом истца от иска.
Таким образом, в связи с прекращением производства по делу, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.
Следовательно, при прекращении производства по делу, суду надлежит решить вопрос о возврате суммы государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления.
При этом, мировым судом вопрос о возврате суммы государственной пошлины, уплаченной обществом, разрешен не был.
Представленные в материалы дела определения не содержат положений, позволяющих Обществу определить его право на возврат государственной пошлины в размере 7 061,77 рублей.
Учитывая, что мировым судом вопрос о возврате суммы государственной пошлины, уплаченной обществом, разрешен не был, определения ни в мотивировочной части, ни в резолютивной части не содержат названных положений, позволяющих АО «ДГК» с достоверностью определить о его праве на возврат государственной пошлины в размере 7 061,77 рублей, а справки на возврат государственной пошлины были выданы только 02.12.2013 года.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявитель узнал о существовании права на получение возврата уплаченной государственной пошлины лишь при получении справок от 02.12.2013 года на возврат государственной пошлины.
Поскольку заявление о возврате государственной пошлины подано обществом в суд 12.03.2015, то на момент его обращения срок на возврат уплаченной государственной пошлины не истек.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, заявленные требования общества об обязании вернуть из федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 061,77 рублей, подлежат удовлетворению.
В связи с удовлетворением заявленных требований, с инспекции в пользу общества в возмещение расходов последнего по уплате государственной пошлины, в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию 2 000 рублей.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
заявление Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» удовлетворить.
Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края возвратить Акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 7 061 руб. 77 коп.
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края в пользу Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Т.Н.Никитина
