Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № дела А73-7850/2008-23
21 августа 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена 21.08.2008 года.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Т.И. Чаковой
При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крохиной Л.С.
рассмотрев в заседании суда дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Хабаровский цирюльник»
к Государственному учреждению - Хабаровскому региональному отделению Фонда социального страхования Филиал №7
о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в возмещении средств на выплату пособий
При участии:
от заявителя - Янчук Е.В., доверенность от 10.07.2008 года
от Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Филиал №7 – Скворцова И.А., доверенность № 62 от 18.07.2008 года, Себелев А.А., доверенность № 35 от 09.01.2008 года
В заседании суда в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв с 19.08.2008 года по 21.08.2008 года.
Установил: Общество с ограниченной ответственностью «Хабаровский цирюльник» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Хабаровскому региональному отделению Фонда социального страхования Филиал № 7 (далее-Фонд социального страхования) о признании незаконным отказа в возмещении расходов по выплате пособия по беременности и родам в сумме 92 597 руб. 70 коп. и единовременного пособия в сумме 360 руб. за постановку на медицинский учёт в ранние сроки беременности, выплаченных Куплевахской Г.В.
Стороны выразили согласие на переход от предварительного рассмотрения дела к рассмотрению дела в первой инстанции.
Суд считает возможным завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
Заявитель на требованиях настаивает, поскольку пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности Куплевахской Г.В. выплачены, денежные средства для выплаты заняты по договору займа у учредителя общества Янчук Е.В. Заработная плата Куплевахской Г.В. установлена в размере 20 000 руб. исходя их её квалификации и работы на полный рабочий день. Куплевахская Г.В. была переведена в Общество с ограниченной ответственностью «Хабаровский цирюльник» из ИП Янчук Г.В., в связи с ликвидацией.
Представитель Фонда социального страхования с заявленными требованиями не согласен, страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, если данные расходы произведены с нарушением законодательства Российской Федерации. Общество с ограниченной ответственностью «Хабаровский цирюльник» зарегистрировано с 13.10.2005 года, однако, деятельность до 2008 года не вело. 13.04.2007 года страхователем представлено заявление о подтверждении основного вида деятельности с указанием убытков в сумме 94 000 руб. С 01.01.2008 года в парикмахерскую на работу на полный рабочий день принята Куплевахская Г.В. с заработной платой в сумме 20 000 руб., остальные работники приняты на неполный рабочий день с заработной платой от 7000 руб. до 10 000 руб. При этом заработная плата, выплачиваемая у предпринимателя Янчук Е.В. была значительно ниже, установленной в обществе, выплаты в пользу работников составляли в месяц 19 000 руб. Куплевахская Г.В., после оформления на работу, трудовую деятельность не осуществляла. Действие страхователя направлено на неправомерное возмещение за счет средств Государственного учреждения -Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Филиал №7 спорной суммы пособий по беременности и родам.
Суд, заслушав стороны, исследовав представленные документы, установил.
Руководитель Общества с ограниченной ответственностью «Хабаровский цирюльник» 17.03.2008 года обратилась в Государственное учреждение -Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Филиал №7 с просьбой перечислить задолженность по единому налогу в сумме 92 957 руб. 70 коп.
Задолженность образовалась в связи с оплатой больничного листа Куплевахской Г.В.
Как следует из копии трудовой книжки Куплевахской Г.В., 1980 года рождения, 01.04.2007 года она была принята на должность мастера маникюра в парикмахерскую «Соло» индивидуального предпринимателя Янчук Е.В. (первая запись в трудовой книжке).
31.12.2007 года Куплевахская Г.В. уволена переводом в Общество с ограниченной ответственностью «Хабаровский цирюльник».
01.01.2008 года принята переводом на должность старшего мастера маникюра. Согласно приказа о приеме на работу от 01.01.2008 года Куплевахская Г.В. принята в Общество с ограниченной ответственностью «Хабаровский цирюльник» с окладом в сумме 20 000 руб.
С 09.01.2008 года по 10.01.2008 года Куплевахской Г.В. предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.
С 11.01.2008 года Куплевахская Г.В., согласно табеля использования рабочего времени, до 01.02.2008 года находилась на больничном листе. С 04.02.2008 года, согласно больничного листа, предоставлен отпуск по беременности и родам.
Все остальные работники приступили к работе с 06.02.2008 года.
Таким образом, Куплевахская Г.В. к работе в Обществе с ограниченной ответственностью «Хабаровский цирюльник» не приступила.
Согласно формы Т-51, представленной в Фонд социального страхования, тарифная ставка директора составляет 6 500 руб., администратора и парикмахеров – 10 000 руб., старшего мастера маникюра – 20 000 руб.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) участниками отношений по обязательному социальному страхованию являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица.
Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.
Согласно пункту 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.
В силу статьи 12 Закона N 165-ФЗ страхователь обязан выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая.
В соответствии со статьями 7, 8 Закона N 165-ФЗ пособие по беременности и родам является страховым обеспечением, которое выплачивается застрахованному лицу за счет средств обязательного социального страхования в случае наступления страхового случая.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" право на пособия по временной трудоспособности, по беременности и родам имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - застрахованные лица), при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.
Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
Всестороннее исследовав представленные суду документы, суд приходит к выводу об искусственно созданной ситуации для возмещения из Фонда социального страхования средств на выплату пособия в оспариваемом размере, поскольку:
1. согласно представленной копии трудовой книжки, первым местом работы Куплевахской Г.В. явилась работа у индивидуального предпринимателя Янчук Е.В. с 01.04.2007 года, в то время как обучение по специальности пройдено ещё в 2001, 2005 годах.
2. прием на работу в Общество с ограниченной ответственностью «Хабаровский цирюльник» произведен в праздничный день 01.01.2008 года, заявление о приеме на работу также от 01.01.2008 года.
3. согласно представленных копий расчетных ведомостей за октябрь, ноябрь, декабрь 2007 года к выплате Куплевахской Г.В. подлежало соответственно 4 833 руб., 8 102 руб. 75 коп., 4 892 руб. 60 коп. Согласно приказа о приеме на работу в общество и расчета, оклад Куплевахской Г.В. с 01.01.2008 года составил 20 000 руб.
4. все работники приняты на неполный рабочий день, Куплевахская Г.В. – на полный рабочий день. При этом Куплевахская Г.В. к работе не приступила.
5. должностные оклады утверждены из расчета неполного рабочего дня, кроме Куплевахской Г.В.
В связи с чем Фондом социального страхования, после получения расчетной ведомости, решено провести внеплановую документальную проверку, результатом которой явился акт № 1391 от 26.03.2008 года об отказе в возмещении 92 957 руб. 70 коп.
В заседании суда представителем Фонда социального страхования факт неправомерности отказа в выплате 360 руб. за постановку на учет в ранние сроки беременности признан.
Возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя.
Однако, суд считает, что обществом искусственно создана ситуация для получения средств из Фонда социального страхования в размере 92 597 руб. 70 коп., что явилось основанием к отказу в возмещении Обществу с ограниченной ответственностью «Хабаровский цирюльник» указанных средств.
С учетом изложенного, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований в части суммы 92 597 руб. 70 коп.
Расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь статьями 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования Общества с ограниченной ответственностью «Хабаровский цирюльник» к Государственному учреждению - Хабаровскому региональному отделению Фонда социального страхования Филиал №7 удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Филиал №7 в возмещении Обществу с ограниченной ответственностью «Хабаровский цирюльник» расходов по выплате Куплевахской Г.В. единовременного пособия в сумме 360 руб. за постановку на медицинский учёт в ранние сроки беременности.
В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестой арбитражный апелляционный суд в месячный срок.
Судья Т.И.Чакова
