Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск дело № А73-1692/2015
17 апреля 2015 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи И.В. Лазаревой,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1022701279853, ИНН 2700000183, адрес места нахождения: 680013, г. Хабаровск, ул. Ленинградская, д. 28)
к Федеральному государственному казенному учреждению «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1022701132277, ИНН 2722011291, адрес места нахождения: 680028, г. Хабаровск, ул. Серышева, 1)
о взыскании 749 руб. 27 коп.
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ – ХРО ФСС РФ, фонд, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ, ответчик) о взыскании необоснованно перечисленной суммы пособия по временной нетрудоспособности в размере 749 руб. 27 коп.
Определением суда от 18.02.2015 исковое заявление ГУ – ХРО ФСС РФ принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, возбуждено производство по делу № А73-1692/2015.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о рассмотрении Арбитражным судом Хабаровского края иска в порядке упрощенного производства, отзыв на исковое заявление в нарушение положений статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в сроки, установленные определением суда от 18.02.2015, не представил.
Исследовав материалы дела, арбитражным судом установлено следующее.
18.02.2013 страхователь – ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ представил в адрес Филиала № 7 ГУ – ХРО ФСС РФ посредством электронной связи сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности Кулакову Игорю Степановичу на основании листка нетрудоспособности № 072735335628 за период с 19.01.2013 по 06.02.2013.
В представленных сведениях, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, было указано следующее:
1. Сумма заработка застрахованного лица за два года, предшествующих году наступления страхового случая составила за 2011 год – 514 819 руб. 85 коп., за 2012 год – 478 912 руб. 10 коп.
2. Средний дневной заработок составил 1 335 руб. 62 коп.
Исходя из представленных сведений, размер пособия по временной нетрудоспособности Кулакову Игорю Степановичу составил 22 077 руб. 78 коп.
На основании приказа № 700/13 от 19.02.2013 Филиала № 7 ГУ – ХРО ФСС РФ, пособие в размере 22 077 руб. 78 коп. было выплачено Кулакову И.С. платежным поручением № 41519 от 20.02.2013.
В результате контроля (в форме мониторинга) произведенных выплат застрахованным лицам, специалистами фонда установлено, что страхователем неверно указаны сведения для расчета, а именно размер заработка за 2011 год, без учета ограничения предельной величины базы для начисления (463 000 руб. на 2011 года), вследствие чего Кулакову И.С. было излишне выплачено пособие за указанный период в размере 749 руб. 27 коп.
Письмом от 31.10.2014 № 01-11/007/33257 фонд уведомил страхователя о выплате застрахованному лицу пособия в большем размере и предложил в добровольном порядке возвратить сумму переплаты в вышеуказанном размере.
Неисполнение ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ изложенного в уведомлении требования послужило основанием для обращения истца – ГУ – ХРО ФСС РФ в суд с настоящим иском.
Оценив доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) и Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансирования, назначения и выплаты в 2012, 2013 и 2014 годах страхового обеспечения, иных выплат и расходов, предусмотренных частью 4 статьи 6 Федерального закона и «Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012, 2013 и 2014 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта» застрахованному лицу – Кулакову Игорю Степановичу Филиалом № 7 ГУ-ХРО ФСС РФ было назначено и перечислено согласно приказу от 19.03.2013 № 700/13 пособие по временной нетрудоспособности в сумме 22 077 рублей 78 коп.
Согласно пункту 4 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, страхователи, указанные в части 10 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 50 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел), представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда но месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронном виде по форматам, установленным для представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (далее - реестр сведений).
Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждены Приказом ФСС РФ от 15.07.2012 № 223.
В соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующему году наступления временной нетрудоспособности. Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка на 730. Размер дневного пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьями 7 и 11 настоящего Федерального закона.
Согласно части 3.2 статьи Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребенком, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. В случае, если назначение и выплата застрахованному лицу пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются несколькими страхователями в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона, средний заработок, исходя из которого исчисляются указанные пособия, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей указанную предельную величину, при исчислении данных пособий каждым из этих страхователей.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 № 933 «О предельной величине базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 01.01.2011» предельная величина базы начисления страховых взносов в 2011 году составляла 463 000 руб.
Как следует из материалов дела, страхователем – ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ 18.02.2013 были представлены сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, которые содержали данные для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности Кулакову И.С. за период нетрудоспособности с 19.01.2013 по 06.02.2013 с указанием заработка за 2011 год в столбце «сумма заработка за 2011» в размере 514 819 руб. 85 коп., то есть без учета ограничения предельной величины базы для начисления – 463 000 руб., в результате чего Кулакову И.С. было излишне назначено и выплачено пособие за указанный период в размере 749 руб. 27 коп.
Согласно части 4 статьи 15, статье 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).
Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2).
Материалами дела подтвержден факт представления в Филиал № 7 ГУ-ХРО ФСС РФ неверных сведений о сумме заработка застрахованному лицу Кулакову И.С., что повлекло излишнюю выплату данному лицу пособия по временной нетрудоспособности в сумме 749,27 руб.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, так как заявленная сумма по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ представляет собой сумму убытков, понесенных истцом.
Руководствуясь статьями 226-229, 169-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации излишне перечисленную сумму пособия по временной нетрудоспособности в размере 749 руб. 27 коп.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья И.В. Лазарева