АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск Дело № А73-7581/2010
20 сентября 2010г.
Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2010 года. В полном объеме решение изготовлено 20 сентября 2010 года.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
судьи Т.И. Чаковой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крохиной Л.С.,
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Обслуживающая компания «Тандем»
к Государственному учреждению – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 7
о признании незаконным отказа в возмещении ООО «Обслуживающая компания «Тандем» расходов по выплате пособия по беременности и родам в сумме 159 178 руб. 08 коп., выраженного в письме №007/4531 от 06.04.2010 года, и обязании Государственного учреждения – Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 7 возместить ООО «Обслуживающая компания «Тандем» расходы по выплате пособия по беременности и родам в сумме 159 178 руб. 08 коп.
При участии:
от заявителя – ФИО1, доверенность от 10.09.2010 года; ФИО2, доверенность от 10.09.2010 года; ФИО3, доверенность от 10.09.2010 года;
от Фонда социального страхования – ФИО4, доверенность от 11.01.2010 года №10.
В заседании суда в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв с 13.09.2010 года по 16.09.2010 года.
Сущность спора: ООО «Обслуживающая компания «Тандем» (далее-общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным отказа в возмещении ООО «Обслуживающая компания «Тандем» расходов по выплате пособия по беременности и родам в сумме 159 178 руб. 08 коп., выраженного в письме №007/4531 от 06.04.2010 года, и обязании Государственного учреждения – Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 7 возместить ООО «Обслуживающая компания «Тандем» расходы по выплате пособия по беременности и родам в сумме 159 178 руб. 08 коп.
Представители заявителя на требованиях настаивают, поскольку обществу незаконно отказано в возмещении расходов по выплате пособия по беременности и родам в сумме 159 178 руб. 08 коп. руководителю ФИО5
ФИО5 состояла с ООО «Обслуживающая компания «Тандем» в трудовых отношениях соответственно в силу ст.ст. 6,8,9 Федерального закона РФ «Об основах обязательного социального страхования» №165-ФЗ от 16.07.1999 года она является застрахованным лицом, имеющем право на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию в форме пособия по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования.
Изменения трудовых отношений с работником ФИО5 было вызвано объективными причинами, а не намерением необоснованного получения пособия по беременности и родам с Фонда социального страхования. С 01.01.2009 года по 31.12.2009 года ФИО5 по основному месту работы работала у ИП ФИО6 Сяоянь, что подтверждается записями в трудовой книжке за №№9,10. В ООО «Обслуживающая компания «Тандем» ФИО5 работала на условиях внешнего совместительства до 31.12.2009 года.
Указание в оспариваемом решении на то, что источником выплаты ФИО5 заработной платы являлись заемные средства, полученные работодателем, не имеет значения, поскольку обязанность работодателя выплачивать заработную плату установлена положениями трудового законодательства и исполнение данной обязанности не зависит от наличия у организации собственных средств.
Оснований для возложения на страхователя обязанности по оплате страхового обеспечения за счет собственных средств без последующего возмещения их Фондом социального страхования ст. 3 Федерального закона РФ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» №125-ФЗ от 24.07.1998 года не предусмотрено.
Представитель Фонда социального страхования с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве, в том числе в связи с тем, что заявитель не может считаться добросовестным, так как целью его действий явилось умышленное создание условий для возмещения соответствующих сумм из средств Фонда социального страхования.
Заключая трудовой договор с работником, работодатель должен иметь в виду, что трудовые отношения носят возмездный характер и именно работодатель должен оплачивать труд своих работников, то есть он должен быть платежеспособным, однако проверка показала обратное, руководство обществом ФИО5 осуществляла на безвозмездной основе вплоть до 01.01.2010 года.
Решением общего собрания общества от 02.11.2009 года утверждена новая редакция Устава общества, согласно которой введена глава «Единоличный исполнительный орган общества», с функциями единоличного руководства обществом. Между тем, согласно талона №1 родового сертификата установлено, что ФИО5 встала на учет по беременности 21.10.2009 года.
С 01.01.2010 года ФИО5, как единоличный исполнительный орган общества, приняла на себя работу в обществе в должности директора с установленной заработной платой в размере 35 000 руб. в месяц, причем размер заработной платы определен за два месяца до наступления отпуска по беременности и родам, так как листок нетрудоспособности по беременности и родам ФИО5 выдан 03.03.2010 года.
Заработная плата ФИО5 выплачивалась из заемных средств, общество заключило с одним из своих учредителей (ФИО7) договор денежного займа от 16.02.2010 года, заемные средства поступали непосредственно в кассу общества, минуя банк, а затем выдавались ФИО5 Финансовой возможности на оплату труда в установленном размере общество не имеет. Таким образом, формирование выплаты за счет заемных средств учредителей противоречит принципам предпринимательской деятельности и нарушает принципы учетной политики по бухгалтерскому учету.
Заслушав представителей сторон, исследовав представленные документы, суд,
УСТАНОВИЛ:
13.06.2007 года осуществлена государственная регистрация при создании ООО «Обслуживающая компания «Тандем» в ИФНС России по Центральному району г.Хабаровска. 18.06.2007 года ООО «Обслуживающая компания «Тандем» зарегистрировано в качестве страхователя в Фонде социального страхования Филиал №7.
Как подтверждается представленными документами, в том числе Уставом ООО «Обслуживающая компания «Тандем», утвержденным 01.06.2007 года, общество осуществляет свою деятельность с 01.06.2007 года, без штатных работников. Общим собранием участников общества, состоявшимся 01.06.2007 года директором общества назначена ФИО5, без определения оплаты труда (протокол №1 от 01.06.2007 года). ФИО5 руководила обществом с 01.06.2007 года по 31.12.2009 года включительно, при этом заработная плата ей не начислялась.
Согласно протокола собрания участников ООО «Обслуживающая компания «Тандем» №1 от 01.01.2010 года утвержден трудовой договор с директором общества ФИО5 с установленным окладом 35 000 руб., с 01.01.2010 года ФИО5, согласно записи в трудовой книжке, приступила к исполнению обязанностей директора.
Приказом общества №2 от 01.01.2010 года ФИО5 назначена директором ООО «Обслуживающая компания «Тандем» сроком на три года. Протоколом собрания участников общества №2 от 16.04.2010 года ФИО5 освобождена от должности директора на основании личного заявления, директором избран ФИО7
В связи с наступлением страхового случая – временной нетрудоспособностью по беременности и родам директора ООО «Обслуживающая компания «Тандем», ФИО5 работодателем выплачено пособие по беременности и родам в сумме 159 178 руб. 08 коп., что подтверждается представленными в дело платежными документами.
По итогам проведенной Фондом социального страхования камеральной проверки обоснованности расчетов общества для выделения средств на осуществление расходов по обязательному социальному страхованию, а также проведенной в период с 16.04.2010 года по 22.04.2010 года проверки деятельности общества, правомерности начисления, оплаты пособия по беременности и родам директору ФИО5, возмещения средств из Фонда социального страхования, составлены акты №71 от 19.03.2010 года, №255 от 22.04.2010 года, согласно которым Фонд социального страхования признал экономически необоснованным прием на работу директора общества ФИО5, находящейся на позднем сроке беременности, признал необоснованным подтверждение хозяйственной деятельности общества только одним договором, признал неправомерным формирование заработной платы ФИО5 из заемных средств.
По акту документальной выездной проверки Фондом социального страхования вынесено решение №255 от 22.04.2010 года, согласно которому обществом искусственно созданы условия для получения средств Фонда социального страхования РФ на выплату пособия по беременности и родам работнице ФИО5, что исключает возможность возмещения средств за счет страховщика.
Письмом №007/4531 от 06.04.2010 года ООО «Обслуживающая компания «Тандем» отказано в возмещении расходов на оплату пособия по беременности и родам ФИО5, поскольку в 2007-2009 годах фактическая деятельность общества не велась, начислений заработной платы не производилось, расчетные ведомости по средствам Фонда социального страхования представлялись в Фонд социального страхования с нулевым балансом. При этом, трудовые отношения с работником ФИО5 оформлены преднамеренно перед наступлением страхового случая, заработная плата ФИО5 в размере 35 000 руб. установлена с целью получения пособия по максимуму.
Не согласившись с решением Фонда социального страхования, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
Субъектами обязательного социального страхования - согласно статье 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ) - являются страхователи (работодатели) и граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.
Из статей 9, 22, 12 (пункт 6), 8 (подпункты 5 и 7 пункта 2) Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" следует, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Обязанность выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев возложена на страхователей. Пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам отнесены к таким видам страхового обеспечения.
В соответствии с пп. 1 п.1 ст. 10 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" застрахованные лица имеют право на своевременное получение страхового обеспечения в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.
В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пособие по беременности и родам является государственным пособием и выплачивается за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
За счет средств страхователя выплата страхового обеспечения предусмотрена только в случае, предусмотренном в п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», когда пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона) за первые два дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 3-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.
Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, определены Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию". В части 1 и пункте 1 части 2 его статьи 2 указано, что право на пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, протоколом собрания участников ООО «Обслуживающая компания «Тандем» №1 от 01.01.2010 года утвержден трудовой договор от 01.01.2010 года с директором общества ФИО5, которая приступила к исполнению обязанностей директора с 01.01.2010 года, с установленным окладом 35 000 руб., что подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке, приказом №2 от 01.01.2010 года.
Согласно листку нетрудоспособности ВШ 3029590, в период с 03.03.2010 года по 20.07.2010 года ФИО5 находилась в отпуске по беременности и родам, в связи с чем её было выплачено пособие по беременности и родам в сумме 159 178 руб. 08 коп.
Статьей 183 ТК РФ предусмотрена выплата работодателем (в данном случае - обществом) работнику пособия по временной нетрудоспособности в размере и на условиях, определенных федеральным законом, а в соответствии со статьей 255 ТК РФ директор, как работник, имеет право на отпуск по беременности и родам с выплатой пособий по государственному социальному страхованию в установленном законом размере.
Являясь застрахованным лицом, ФИО5, в соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» имеет право на назначение и выплату пособий по временной нетрудоспособности, в том числе по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которые осуществляются страхователем по месту работы застрахованного лица.
Вместе с тем судом отклоняется довод Фонда социального страхования о выплате заработной платы в кассе общества, минуя банк, директору ФИО5 поскольку в соответствии с абз. 3 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.
Фондом социального страхования также не учтено, что в период с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года ФИО5 работала по основному месту работы ИП ФИО6 Сяоянь, что подтверждается записями в трудовой книжке за №№9,10, получая заработную плату у предпринимателя. В ООО «Обслуживающая компания «Тандем» ФИО5 с 01.06.2007 года по 31.12.2009 года работала на условиях внешнего совместительства, регламентированного ст. 60.1 Трудового кодекса РФ.
Учитывая изложенное, суд считает незаконным и необоснованным отказ Фонда социального страхования в возмещении обществу пособия по беременности и родам в сумме 159 178 руб. 08 коп., в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Судебные расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на Фонд социального страхования на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 104 АПК РФ, ст. 333.40 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченной государственной пошлины подлежит возврату плательщику.
Руководствуясь статьями 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Требования Общества с ограниченной ответственностью «Обслуживающая компания «Тандем» удовлетворить.
Признать незаконным отказ Государственного учреждения – Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 7 в возмещении Обществу с ограниченной ответственностью «Обслуживающая компания «Тандем» расходов по выплате пособия по беременности и родам в сумме 159 178 руб. 08 коп., выраженного в письме №007/4531 от 06.04.2010 года.
Обязать Государственное учреждение – Хабаровское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации Филиал № 7 возместить Обществу с ограниченной ответственностью «Обслуживающая компания «Тандем» расходы по выплате пособия по беременности и родам в сумме 159 178 руб. 08 коп.
Взыскать с Государственного учреждения – Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 7 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Тандем» судебные расходы по государственной пошлине в сумме 2000 руб.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Тандем» из федерального бюджета излишне уплаченные судебные расходы по государственной пошлине в сумме 2000 руб., оплаченные платежным поручением № 31 от 29.06.2010 года.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Т.И. Чакова
