г. Хабаровск Дело № А73-4549/2009
03 июня2014г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крохиной Л.С.,
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Водолей»
к Государственному учреждению - Хабаровскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации – филиалу № 7
о признании недействительным отказа Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – филиала № 7 в выплате пособия по обязательному социальному страхованию генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью «Водолей» ФИО1 и обязании Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – филиала № 7 компенсировать расходы Общества с ограниченной ответственностью «Водолей» по выплате пособия по беременности и родам, пособия при рождении ребенка и пособия по уходу за ребенком генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью «Водолей» ФИО1,
При участии:
от заявителя – ФИО2, доверенность от 01.04.2009 года; ФИО3, доверенность от 01.04.2009 года;
от Фонда социального страхования – ФИО4, доверенность № 12 от 11.01.2009 года,
В заседании суда в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 02.06.2009 года по 03.06.2009 года.
Сущность спора: Общество с ограниченной ответственностью «Водолей» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Хабаровскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации – филиалу № 7 о признании недействительным отказа Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – филиала № 7 в выплате пособия по обязательному социальному страхованию генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью «Водолей» ФИО1 и обязании Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – филиала № 7 компенсировать расходы Общества с ограниченной ответственностью «Водолей» по выплате пособия по беременности и родам, пособия при рождении ребенка и пособия по уходу за ребенком генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью «Водолей» ФИО1.
В заседании суда заявитель уточнила требования, просит признать недействительным отказ Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – филиала № 7 в выплате пособия по обязательному социальному страхованию генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью «Водолей» ФИО1 и обязании Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – филиала № 7 компенсировать расходы Общества с ограниченной ответственностью «Водолей» по выплате пособия по временной нетрудоспособности в сумме 1 104 руб., пособия по беременности и родам в сумме 61 802 руб. 52 коп., единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, в сумме 397 руб. 82 коп., пособия при рождении ребенка в сумме 10 608 руб. 70 коп., ежемесячного пособия по уходу за ребенком, генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью «Водолей» ФИО1.
Представитель заявителя на требованиях настаивает, так как общество обратилось в Фонд социального страхования с требованием компенсировать расходы на выплату пособий по обязательному социальному страхованию генеральному директору ФИО1, однако Фондом социального страхования отказано в связи с тем, что единственные участники общества (учредители) не упомянуты в Федеральном законе РФ «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан» № 190 от 31.12.2002 года и Федеральном законе РФ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» № 255 от 29.12.2006 года.
Заявитель зарегистрирован в Фонде социального страхования, регулярно уплачивает страховые взносы; лицо, назначенное на должность директора общества, является его работником и отношения регулируются нормами права.
Представитель Фонда социального страхования с заявленными требованиями не согласна по основаниям, изложенным в отзыве, в том числе положения главы 43 Трудового кодекса РФ, регулирующие особенности труда руководителей, не распространяются на руководителей, являющихся единственным учредителем общества; трудовой договор с генеральным директором как с работником не заключается; Федеральный закон РФ № 190 от 31.12.2002 года на лиц, являющихся одновременно руководителем предприятия и единственным учредителем и собственниками имущества, не распространяется.
Кроме того, заявитель не обращался в Фонд социального страхования за возмещением пособий, обжалуемое письмо не является отказом.
Суд, заслушав стороны, исследовав представленные документы,
УСТАНОВИЛ:
02.03.2009 года Государственное учреждение - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – филиал № 7 сообщил директору Общества с ограниченной ответственностью «Водолей», ФИО1, о том, что руководители организаций, являющиеся единственным участником, членом организации, собственником имущества, не упомянуты в Федеральном законе РФ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» № 255 от 29.12.2006 года и Федеральном законе РФ «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан» № 190 от 31.12.2002 года, в связи с чем отношения между организацией и единственным учредителем, являющимся собственником имущества, не являются трудовыми, следовательно право на обеспечение пособиями по обязательному социальному страхованию, как лицо, работающее по трудовому договору, данная категория граждан не имеет.
По требованию суда заявления на выплату пособий по социальному страхованию не представлены; заявитель доказательств обращения за выплатой пособий не представил.
В силу статей 6, 9 Федерального закона РФ N 165-ФЗ субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели) и граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Отношения по обязательному социальному страхованию возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
Согласно статье 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения, которые возникают в результате избрания или назначения на должность, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Общество с ограниченной ответственностью «Водолей» является страхователем в соответствии с положениями Федерального закона РФ N 165-ФЗ, что ФИО1 единолично учредила названное общество, а затем приняла на себя руководство созданной организацией в качестве директора, что не противоречит действующему законодательству, в частности статье 7 Федерального закона РФ от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", в соответствии с которой общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником. Факт выполнения единственным участником общества трудовых обязанностей подтверждается имеющимися в деле доказательствами и не оспаривается Фондом социального страхования.
Из анализа статей 11, 273, 255, 256, 273 Трудового кодекса РФ следует, что данные положения трудового законодательства распространяются на отношения между обществом и директором как его работником и не содержат норм, запрещающих применение общих положений Кодекса к трудовым отношениям, когда происходит совпадение работника и работодателя в одном лице, в связи с чем такой работник имеет право на отпуск по беременности и родам с выплатой пособий по государственному социальному страхованию в установленном законом размере.
В соответствии с п. 3.3. Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденного Постановлением Фонда социального страхования РФ № 22 от 09.03.2004 года (зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2004 года за № 5710) выделение средств страхователям-работодателям, указанным в пункте 3.2 настоящей Инструкции, осуществляется отделением (филиалом отделения) Фонда на основании следующих документов:
- письменного заявления страхователя;
- расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ), утвержденной Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 1 декабря 2003 г. N 130 (письмом Минюста России от 16.12.2003 N 07/12835-ЮД документ признан не нуждающимся в государственной регистрации) <*>, и (или) отчета по страховым взносам, добровольно уплачиваемым в Фонд социального страхования Российской Федерации отдельными категориями страхователей (форма 4а-ФСС РФ), утвержденная Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 25 апреля 2003 г. N 46 (письмом Минюста России от 16.05.2003 N 07/4857-ЮД документ признан не нуждающимся в государственной регистрации), за отчетный период или промежуточной расчетной ведомости по средствам Фонда за соответствующий календарный месяц, подтверждающей начисление расходов по обязательному социальному страхованию;
- копий платежных поручений, подтверждающих уплату за соответствующий период единого социального налога (кроме страхователей, имеющих льготы по уплате единого социального налога), единого сельскохозяйственного налога, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности или единого налога, уплачиваемого при упрощенной системе налогообложения;
- заверенных надлежащим образом копий документов, подтверждающих обоснованность и правильность расходов по обязательному социальному страхованию.
Таким образом, виде отсутствия доказательств представлении я в Фонд социального страхования необходимых документов, у суда отсутствуют основания считать обжалуемое письмо отказом в возмещении пособий по обязательному социальному страхованию и обязании возместить произведенные расходы.
В связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на заявителя в силу ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Водолей», заявленных к Государственному учреждению - Хабаровскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации – филиалу № 7 о признании недействительным отказа Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – филиала № 7 в выплате пособия по обязательному социальному страхованию генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью «Водолей» ФИО1 и обязании Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – филиала № 7 компенсировать расходы Общества с ограниченной ответственностью «Водолей» по выплате пособия по временной нетрудоспособности в сумме 1 104 руб., пособия по беременности и родам в сумме 61 802 руб. 52 коп., единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, в сумме 397 руб. 82 коп., пособия при рождении ребенка в сумме 10 608 руб. 70 коп., ежемесячного пособия по уходу за ребенком, генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью «Водолей» ФИО1, отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Т.И. Чакова
