АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № дела А73-7759/2009
«02» августа 2010г.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Манника С.Д.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никулиным Д.А.,
рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции
заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе им. Лазо Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий)
к Индивидуальному предпринимателю Сангиниён Тура Джуразода
о взыскании 867 руб.
при участии в судебном заседании:
от Управления ПФР – не явились;
от ФИО1 – не явились,
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе им. Лазо Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) (далее – Управление ПФР) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Сангиниён Тура Джуразода (далее – страхователь, предприниматель) 867 руб. штрафных санкций за несвоевременное представление сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Требования заявителя обоснованы нарушением предпринимателем требований статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и несвоевременным представлением предусмотренных Законом сведений.
Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечил, направил по факсу сведения из реестра платежей страхователя.
Предприниматель ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, участие в нем не принимал. Направил письменный отзыв, из которого следует, что штраф им оплачен еще 08.04.2010. В доказательства этого обстоятельства ответчик представил выписку из лицевого счета в Номос-Региобанк от 08.04.2010.
Поскольку участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в первой инстанции (пункт 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).
В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц по имеющимся материалам.
Как следует из материалов дела, при приеме представленных 26.02.2010 индивидуальным предпринимателем ФИО2 сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах за 2008 год, Управлением ПФР выявлен факт несвоевременного представления этих сведений, подлежащих представлению в срок не позднее 01.03.2009.
Данный факт зафиксирован в протоколе приема сведений от 26.02.2010, акте от 11.02.2010 № 1. Решением от 22.03.2010 № 1 при условии наличия нарушения, предусмотренного статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, предприниматель привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 867 руб. Требованием от 23.03.2010 № 1 страхователю предложено в срок до 09.04.2010 добровольно уплатить сумму штрафа.
Неуплата в установленный срок штрафных санкций явилась основанием для обращения Управления ПФР в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необоснованности заявленного требования.
Предприниматель ФИО1 является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан один раз в год, но не позднее 1 марта представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает, в том числе, сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.
Статьей 17 этого же Закона установлена ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в виде финансовых санкций в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Установленные Законом индивидуальные сведения за 2008 год предпринимателем были представлены 26.02.2010 при установленном сроке не позднее 01.03.2009, то есть несвоевременно. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются страхователем.
Поскольку материалами дела подтверждается факт несвоевременного представления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений, то у заявителя имелись законные основания для привлечения предпринимателя к финансовой ответственности в виде штрафа в размере 867 руб.
Вместе с тем ответчик добровольно уплатил штраф в сумме 867 руб. еще 08.04.2010, что подтверждается представленной им к отзыву выпиской банка «Номос-Региобанк» из лицевого счета № <***> от 08.04.2010. При этом из этой выписки видно, что штраф в сумме 867 руб. действительно перечислен в УФК МФ РФ по Хабаровскому краю (ОПФР по Хабаровскому краю) расчетный счет <***> как финансовые санкции по статье 17 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ за 2008 отчетный год, код бюджетной классификации 39211620010063000140.
Управление ПФР не отрицает факт поступления этого платежа в Пенсионный фонд, но вместе с тем ссылается на то, что при перечислении штрафа ответчик неправильно указал КБК, следовало указать КБК 39211620010060000140, как указано в требовании от 22.03.2010 № 1. Однако этот довод не может служить основанием для непринятия к учету произведенного страхователем платежа по следующим обстоятельствам.
Во-первых, в акте проверки от 11.02.2010 указаны реквизиты для перечисления штрафа, в том числе и КБК 39211620010063000160, который не соответствует КБК 39211620010060000140, указанному заявителем в его требовании от 22.03.2010. При этом страхователь перечислил штраф по КБК, указанному в акте проверки.
Во-вторых, в журнале «Бухгалтерский учет и налоги в торговле и общественном питании», 2010, № 2, размещенного в информационной базе «Консультант Плюс», приведен перечень КБК для перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд и образцы оформления платежных поручений. Из этой информационной базы следует, что КБК 39211620010063000140, и который указан в платежном поручении предпринимателя № 78 от 08.04.2010, соответствует условиям перечисления денежных взысканий (штрафов) за нарушения Пенсионного законодательства.
В-третьих, штраф фактически поступил в Пенсионный фонд РФ, что не отрицается страховщиком.
При таких обстоятельствах, оснований для взыскания начисленного штрафа в судебном порядке не имеется. Требование заявителя в этом случае удовлетворению не подлежит.
Государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде в соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 НК РФ в сумме 2000 руб. подлежит отнесению на Управление ПФР и не взыскивается, поскольку органы Пенсионного фонда от уплаты государственной пошлины освобождены.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 212-216 АПК РФ, Арбитражный суд Хабаровского края
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе им. Лазо Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) о взыскании с индивидуального предпринимателя Сангиниён Тура Джуразода суммы 867 руб. штрафных санкций за несвоевременное представление сведений за 2008 год – отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья С. Д.Манник
