АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № дела А73-7105/2011
01 августа 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена 01 августа 2011 года
Арбитражный суд в составе:
судьи Т.И. Чаковой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бессоновой Л.С.
рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлениюИнспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Хабаровска
к Хабаровскому краевому государственному унитарному предприятию «Крайдорпредприятие»
о взыскании 589 315 руб. 48 коп.
При участии:
от истца – Горковенко С.А., доверенность от 11.01.2011 года №02-19/00054, специалист 1 разряда юридического отдела;
от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом.
Сущность спора: ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска(далее-налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с иском к Хабаровскому краевому государственному унитарному предприятию «Крайдорпредприятие» (далее- ответчик, предприятие) о взыскании 589 315 руб. 48 коп., из них:
- пени по налогу на имущество предприятий в сумме 218 455 руб. 67 коп.;
- пени по акцизам на моторное масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей в сумме 565 руб. 60 коп.;
- пени по налогу на пользователей автомобильных дорог в сумме 235 668 руб. 67 коп.;
- пени и штраф по налогу на реализацию горюче-смазочных материалов в сумме 127 646 руб. 53 коп., в том числе пени – в сумме 126 224 руб. 53 коп., штраф – в сумме 1422 руб.;
- пени по взносам в ФФОМС в сумме 14 руб. 92 коп.;
- пени по взносам в ТФОМС в сумме 867 руб. 53 коп.;
- пени по прочим местным налогам и сборам в сумме 0 руб. 02 коп.;
- пени по акцизам на дизельное топливо в сумме 5568 руб. 92 коп.;
- пени по акцизам на автомобильный бензин в сумме 21 руб. 28 коп.;
- пени по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 506 руб. 34 коп.
Представитель истца выразил согласие на переход от предварительного рассмотрения дела к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.
Представитель ответчика в заседание суда не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О подготовке дела к судебному разбирательству» № 65 от 20.12.2006 года, если лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд считает возможным завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца пояснил, что пени, штраф ответчиком до настоящего времени не уплачены;документы, подтверждающие задолженность в налоговом органе отсутствуют, поскольку истек срок хранения;однако, согласно ст. 59 Налогового кодекса РФ сумма не признана безнадежной к взысканию, в связи с чем не может быть списана налоговым органом и числится за предприятием. Кроме того, истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления в суд, поскольку в штате налогового органа в 2003-2011 годах отсутствовало необходимое количество специалистов, при этом был большой объем работы по взысканию задолженности по налогам.
Ответчиком отзыв не представлен; представитель предприятия в заседание суда не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав представленные документы, заслушав представителя стороны, суд,
УСТАНОВИЛ:
в ходе оперативного налогового учетаИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска в отношении Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия «Крайдорпредприятие» выявлена несвоевременная уплата задолженности по налоговым платежам в связи с чем ответчику исчислены пени, штраф в общей сумме 589 315 руб. 48 коп.
Взыскание задолженности по пени, штрафу с ответчика в бесспорном порядке налоговым органом не производилось, документы в отношении указанной задолженности уничтожены налоговым органом в соответствии с нормами делопроизводства в связи с истечением срока хранения.
В связи с неуплатой ответчиком задолженности по пени, штрафу налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления в суд.
Исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ч. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим кодексом.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.
Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.
Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (ч.3 ст. 46 НК РФ).
Положения статьи 46 НК РФ применяются также при взыскании пеней и штрафов за несвоевременную уплату налога (ч.9, 10 ст. 46 НК РФ).
Как установлено судом, за Хабаровским краевым государственным унитарнымпредприятием «Крайдорпредприятие» числится задолженность по пени, штрафу в общей сумме589 315 руб. 48 коп., из которой:
- пени по налогу на имущество предприятий в сумме 218 455 руб. 67 коп.;
- пени по акцизам на моторное масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей в сумме 565 руб. 60 коп.;
- пени по налогу на пользователей автомобильных дорог в сумме 235 668 руб. 67 коп.;
- пени и штраф по налогу на реализацию горюче-смазочных материалов в сумме 127 646 руб. 53 коп., в том числе пени – в сумме 126 224 руб. 53 коп., штраф – в сумме 1422 руб.;
- пени по взносам в ФФОМС в сумме 14 руб. 92 коп.;
- пени по взносам в ТФОМС в сумме 867 руб. 53 коп.;
- пени по прочим местным налогам и сборам в сумме 0 руб. 02 коп.;
- пени по акцизам на дизельное топливо в сумме 5568 руб. 92 коп.;
- пени по акцизам на автомобильный бензин в сумме 21 руб. 28 коп.;
- пени по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 506 руб. 34 коп.
Согласно выписок из лицевого счетав отношенииХабаровского краевого государственного унитарного предприятия «Крайдорпредприятие» с 01.01.2003 года исчислены пени, штраф в общей сумме 589 315 руб. 48 коп., в связи с несвоевременной уплатой задолженности по налоговым платежам. При этом, документы, подтверждающие задолженность, с которой исчислены пени, штраф истцом не представлены, в связи с чем невозможно определить сумму задолженности, с которой исчислены пени, штраф.
С настоящим исковым заявлением налоговый орган, согласно входящему штампу Арбитражного суда Хабаровского края, обратился 28.06.2011 года, то есть с нарушением шести месячного срока, предусмотренного ч. 3 ст. 46 НК РФ, в связи с чем, налоговый орган просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд.
При этом, как установлено судом, уважительных причин пропуска указанного срока налоговый орган в своем заявлении не привел, доказательства подтверждающие уважительные причины пропуска срока, истцом не представлены, в связи с чем заявленное ходатайство удовлетворению не подлежит.
Пропуск срока подачи заявления в суд и отказ в удовлетворении ходатайства о его восстановлении является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
В связи с чем, исковые требования налоговой инспекции удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 167-170, 176,216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Хабаровска к Хабаровскому краевому государственному унитарному предприятию «Крайдорпредприятие» о взыскании пени, штрафа в сумме 589 315 руб. 48 коп., отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Т.И. Чакова
