Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
05 декабря 2017 года Дело № А56-15644/2017
Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2017 года.
Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2017 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе судьи Хорошева Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Мишиным В.А.
рассмотрев в судебном заседании делопо заявлению:
заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Констанция Санкт-Петербург» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, г. Санкт-Петербург)
заинтересованное лицо: Санкт-Петербургская таможня (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, г. Санкт-Петербург)
о признании недействительными решений по классификации товара от 08.12.2016 №10210350/08122016/000084, от 08.12.2016 №10210350/08122016/000086
при участии
от заявителя: ФИО1 по доверенности от 27.12.2016
от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 09.01.2017,
ФИО3, по доверенности от 30.12.2016.
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Констанция Санкт-Петербург» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области c заявлением о признании недействительными решений по классификации товара от 08.12.2016 №10210350/08122016/000084, от 08.12.2016 №10210350/08122016/000086.
Определением от 13.04.2017 возбуждено производство по заявлению.
Определением от 03.05.2017 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в стадии судебного разбирательства.
Определением от 07.07.2017 назначена судебная идентификационная экспертиза товара – многослойного упаковочного материала для упаковки жевательной резинки «DIROL» в рулонах (эксперту взять на экспертизу не менее четырех артикулов товара представленных обществом, указанных в решениях о классификации товара по двум ДТ).
Проведение экспертизы поручено одному из двух свободных либо одновременно двумэкспертам Северо-Западный региональный центр судебной экспертизы (ведущий государственный судебный эксперт ФИО4 или ведущий государственный судебный эксперт ФИО5.
Перед экспертом поставлены следующие вопросы:
1) что собой представляет спорный товар в детализации по структуре, описанию слоев и способов их соединения, в т.ч. и по толщине слоев, а также по процентному соотношению этих составных частей в товаре по объему и по массе;
2) что является полезными свойствами спорного товара, для реализации которых он ввозится и реализуется на территории РФ (ЕАЭС)? Возможно ли выделить из них основное полезное (потребительское) свойство товара?
3) обеспечивается ли это основное свойство его составными частями в равной или в примерно равной степени или же отдельные составные части товара обеспечивают общую функциональность товара в значительно большей степени?
4) с учетом необходимости формального разграничения товара только к одной из категорий - фольга или бумага и, если считать товар бумагой, то
а) сохранил ли он в целом (преимущественно) основные свойства бумаги, как если бы оставался только из бумаги?
б) приобрел ли новые основные свойства, характерные для товаров иных товарных позиций, которые превалируют над изначальными свойствами бумаги?
И, наоборот -
5) если, как и в вопросе 4) товар считать фольгой, то с добавлением слоев а) сохранил ли он в целом (преимущественно) основные свойства фольги,
как если бы оставался только из фольги?
6) приобрел ли новые основные свойства, характерные для товаров иных товарных позиций, которые превалируют над изначальными свойствами фольги?
7) какой слой упаковки материала является внутренним и контактирует с пищевым продуктом?
Определением от 08.07.2017 производство по делу приостановлено до 16.10.2017
02.10.2017 в материалы дела поступило заключение эксперта № 1999/11-3 от 29.09.2017.
По результатам проведения судебной экспертизы стороны представили правовые позиции, которые приобщены в материалы дела в соответствии со статьей 66 АПК РФ.
В судебном заседании 27.11.2017 возобновлено производство по делу, о чем вынесено протокольное определение.
При рассмотрении настоящего дела судом установлено следующее.
ООО «Констанция Санкт-Петербург» (далее – Общество), на таможенную территорию Евразийского экономического союза на основании транспортных документов (CMR № АМТ от 27.09.2016, инвойс от 27.09.2016 № FVE0980/16) в рамках исполнения обязательств по контракту от 25.04.2013 № 20, заключенному между ООО «Констанция Санкт-Петербург» (Россия, покупатель) и Constantia Teich Poland SP.Z.O.O. (Польша, продавец), ввезены товары:
- по декларации на товары (далее - ДТ) № 10210350/300916/0017528 товар № 1: «материал упаковочный многослойный для упаковки жевательной резинки «Dirol» в рулонах, со структурой: бумага-основа 0,050 мм (масса 1м2-50г), соединенная слоем экструзионного полиэтилена (pet) 0,012 мм (масса 1м2-12 г) с алюмин. фольгой 0,007мм (масса 1м2-17 г), внешняя поверхность бумаги-основы покрыта слоем лака и нанесен текст с рисунком. Рулоны намотаны на картонный сердечник, ширина рулона 87 мм, различных наименований и артикулов», страна происхождения - Польша, заявленный код по ТН ВЭД ЕАЭС 4811 590 00 9 (ставка ввозной таможенной пошлины - 5 %, НДС 18 %).;
- по ДТ № 10210350/041016/0017748 товар № 1: «Многослойный упаковочный материал для упаковки жевательной резинки «Dirol» в рулонах, состоящий из бумаги и алюминиевой фольги с цветной печатью, защищенной полиакрилатами. Бумага-основа 0,053мм, с алюминиевой фольгой 0,025мм, с нанесенным текстом с рисунком. Рулоны намотаны на картонный сердечник, ширина рулона 68 мм, различных наименований и артикулов» страна происхождения - Польша, заявленный код по ТН ВЭД ЕАЭС 4811 590 00 9 (ставка ввозной таможенной пошлины - 5 %, НДС 18 %).
При проверке ДТ №№ 10210350/300916/0017528, 10210350/041016/0017748 в рамках системы управления рисками таможенным органом приняты решения о назначении таможенных экспертиз от 03.10.2016 № 10210350/071016/ДВ/000400 (по ДТ № 10210350/300916/0017528), от 05.10.2016 № 10210350/051016/ДВ/000404 (по ДТ № 10210350/041016/0017748).
Должностными лицами Парголовского таможенного поста в связи с возможным изменением классификационного кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС принято решение о назначении дополнительной проверки в соответствии с частью 9 статьи 106 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». В рамках проверки у декларанта запрошены дополнительные документы, рассчитана сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
07.10.2016 (по ДТ № 10210350/300916/0017528), 10.10.2016 (по ДТ №10210350/041016/0017748) Общество обратилось в таможенный орган с обращением о выпуске товара под обеспечение уплаты таможенных платежей. Товары, ввезенные по ДТ №№ 10210350/300916/0017528, 10210350/041016/0017748, выпущены под обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
По результатам таможенных экспертиз от 10.11.2016 № 038592, от 05.12.2016 № 038798, проведенных ЭКС - региональным филиалом ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга, Парголовским таможенным постом Санкт-Петербургской таможни приняты решения от 08.12.2016 №№ РКТ-10210350-16/0000084, РКТ-10210350-16/000086 по классификации ввезенных Обществом товаров в подсубпозиции 7607 20 900 0 ТН ВЭ ЕАЭС.
Согласнозаключению эксперта № 1999/11-3 от 29.09.2017:
Ответ на вопрос № 1: Многослойный упаковочный материал для упаковки жевательной резинки «DIROL» состоит из трех основный слоев.
Первый (верхний) слой представляет собой металлизированную полимерную пленку с нанесенным типографским способом многокрасочным покрытием, второй (средний) слой представляет собой алюминиевую фольгу, а третий (нижний) слой, непосредственно контактирующий с продукцией, бумажную основу.
Среднее значение толщины слоев исследуемого многослойного упаковочного материала для упаковки жевательной резинки «DIROL» в абсолютном значении и процентном отношении составило:
- Общая толщина материала (мм): 0,087/100%
- Толщина металлизированной полимерной пленки с нанесенным типографским способом многокрасочным покрытием: 0,020(мм) /23%
-Толщина металла (алюминиевой фольги): 0,010(мм) /11,5%
-Толщина бумажной основы: 0.057(мм)/65,5%
-Среднее значение объема слоев исследуемого многослойного упаковочного материала для упаковки жевательной резинки «DIROL» в процентном отношении составило:
- Общий объем материала: 100%
Объем металлизированной полимерной пленки с нанесенным типографским способом многокрасочным покрытием: 23%
-Объем металла (алюминиевой фольги): 11,5%
-Объем бумажной основы: 65,5%
Среднее значение массы слоев исследуемого многослойного упаковочного материала для упаковки жевательной резинки «DIROL» процентном отношении составило:
- Общая масса материала: 100%
-Масса металлизированной полимерной пленки с нанесенным типографским способом многокрасочным покрытием: 24,5%
-Масса металла (алюминиевой фольги):28,6%
-Масса бумажной основы: 46,9%
Слой бумаги в исследованных образцах по толщине, объему и массе, в процентном отношении, превышает аналогичные характеристики слоев алюминиевой фольги и полимерной пленки.
Определить способы соединения всех слоев исследуемого многослойного упаковочного материала для упаковки жевательной резинки «DIROL» не представляется возможным, так как, исходя из особенностей технологии изготовления данного вида продукции, способы соединения слоев материала и необходимое для процесса оборудование регламентируются производителем.
Ответ на вопрос №2.
Полезным свойством исследуемого товара, для реализации которого товар ввозится и реализуется на территории РФ, является его возможность использования в качестве упаковки для пищевых продуктов (жевательной резинки).
Упаковка для жевательной резинки должна обеспечивать:
- технологичность применения в процессе изготовления конечного, продукта (упаковок с подушечками жевательной резинки);
- возможность длительного хранения продукции (подушечек резинки в упаковке) без механических повреждений и повреждения влагой;
- привлекательность дизайна товара;
- возможность хранения вскрытой упаковки с жевательной резинкой без утери подушечек резинки в процессе потребления товара.
Комплекс данных качеств обеспечивается особенностью расположения слоев многослойного упаковочного материала для упаковки жевательной резинки «DIROL» и является полезным свойством продукции.
Применение слоя бумажной основы обуславливается следующим:
-от свойств бумаги (жесткость и толщина бумаги), зависит пригодность всего материала упаковки для последующего использования в производстве (в процессе изготовления материала упаковки и самой упаковки жевательной резинки с использованием существующих технологий);
-инертность бумаги по отношению к пищевому продукту определяет безопасность ее использования в качестве упаковки для пищевых продуктов, так как именно бумага имеет непосредственный контакт с пищевым продуктом (с подушечками жевательной резинки);
-бумага является базовым материалом, к которому присоединяются остальные более тонкие слои, которые в сумме создают и удерживают форму упаковки жевательной резинки;
-бумажный слой обеспечивает возможность неоднократного использования упаковки (вытаскивать подушечку жвачки и загибать (закрывать) угол упаковки снова и снова).
Алюминиевая фольга армирует (усиливает) многослойный материал и обеспечивает необходимые барьерные свойства для защиты подушечек жевательной резинки в пачке продукта от влаги при длительном хранении.
Металлизированная полимерная пленка с нанесенным типографским способом многокрасочным покрытием и информацией о товаре, обеспечивает декоративные свойства упаковки, а так же защиту от повреждения алюминиевой фольги и бумажной основы при транспортировании, хранении и использования в процессе потребления.
Наличие перфорации на не присоединенной к фольге части пленки предназначено для удобства вскрытия потребителем пачки жевательной резинки.
Базовым слоем исследуемого многослойного упаковочного материала для упаковки жевательной резинки «DIROL» является нижний слой (бумажная основа) к которому присоединяются остальные слои.
Таким образом, материал (компонент), придающий основное свойство многослойному упаковочному материалу для упаковки жевательной резинки «DIROL» является нижний, бумажный слой.
Ответ на вопрос № 3. Обеспечивается ли это основное свойство его составными частями в равной или в примерно равной степени или же отдельные составные части товара обеспечивают общую функциональность товара в значительно большей степени?
Основные функции в многослойном упаковочном материале выполняет бумажный слой, слой фольги выполняет барьерные функции ифункции армирования, полимерный слой выполняет декоративные и защитные функции, направленные на сохранение свойств фольги и бумаги.
В большей степени общую функциональность товара обеспечивает бумажный слой. Иные материалы выполняют второстепенные (обеспечивающие) функции, направленные на улучшение свойств бумажной основы.
Ответ на вопрос № 4. С учетом необходимости формального разграничения товара только к одной из категорий - фольга или бумага и, если считать товар бумагой, то а) сохранил ли он в целом (преимущественно) основные свойства бумаги, как если бы оставался только из бумаги?
Исследуемый материал преимущественно сохранил основные свойства бумаги (ГОСТ Р 53636-2009 «Целлюлоза, бумага, картон. Термины и определения», преобладание целлюлозных волокон).
В исследуемых образцах сохранена волокнистая структура бумаги, что подтверждено анализом, проведенным в соответствии с ГОСТ 7500-85, с использованием реактива Брайта. Материал неустойчив к воздействию щелочей, огня. В результате агрессивного воздействия целостность представленного образца (трехслойного материала) нарушается, в связи с тем его дальнейшее исследование невозможно.
В результате соединения бумаги с фольгой и металлизированной полимерной пленкой свойства бумаги улучшены: увеличена прочность бумаги, улучшена возможность сохранения заданной формы, приобретены дополнительные декоративные качества бумаги (улучшен внешний вид).
Структура исследуемого многослойного упаковочного материала для упаковки жевательной резинки «DIROL» соответствуют определению «материал комбинированный на основе бумаги или картона: Двухслойный или многослойный материал, в котором слои бумаги или картона прочно соединены склеиванием, "припрессовкой" или иными способами с полимерными пленками, алюминиевой фольгой или другими материалами.», содержащемуся в п. 3.3.171 ГОСТ Р 53636-2009 «Целлюлоза, бумага, картон. Термины и определения».
И, наоборот -
5) если, как и в вопросе 4) товар считать фольгой, то с добавлением слоев а) сохранил ли он в целом (преимущественно) основные свойства фольги, как если бы оставался только из фольги?
Основные свойства алюминиевой фольги частично сохранены. Тем не менее, в многослойном материале некоторые физические свойства, такие как электропроводность, нарушены в связи с наличием слоев диэлектрика (слоя полимерной пленки и слоя бумаги) на поверхностях алюминиевой фольги. Алюминиевая фольга толщиной 0,010 мм. не может самостоятельно обеспечить прочность упаковки. В то же время, соединение с другими материалам** (бумагой и металлизированной полимерной пленкой) придало многослойному упаковочному материалу для упаковки жевательной резинки «DIROL» свойства (характеристики), которыми не обладает фольга, но свойственны бумаге.
Ответ на вопрос № 7.
Внутренним слоем, контактирующим с продуктом (подушечки жевательной резинки «DIROL»), является бумага. Базовым слоем исследуемого многослойного упаковочного материала для упаковки жевательной резинки «DIROL» является бумажная основа. Бумажная основа обеспечивает необходимую жесткость формы упаковки, инертность при непосредственном контакте с пищевым продуктом, возможность сохранения удержания складки для повторного закрывания упаковки после извлечении подушечек жевательной резинки из пачки.
Синтезирующая часть
В результате проведенного исследования представленных образцов многослойного упаковочного материала для упаковки жевательной резинки «DIROL» установлено:
•фактическое состояние, структура и размерно-массовые характеристики образцов продукции;
•установлена товарная принадлежность, назначение и область применения данной продукции.
На основании проведенного исследования экспертом были даны следующие ответы на поставленные вопросы (выводы):
1. Многослойный упаковочный материал для упаковки жевательной резинки «DIROL» состоит из трех основный слоев.
Первый (верхний) слой представляет собой металлизированную полимерную пленку с нанесенным типографским способом многокрасочным покрытием, второй (средний) слой представляет собой алюминиевую фольгу, а третий (нижний) слой, непосредственно контактирующий с продукцией, бумажную основу.
Среднее значение толщины слоев исследуемого многослойного упаковочного материала для упаковки жевательной резинки «DIROL» в абсолютном значении и процентном отношении составило:
- Общая толщина материала (мм): 0,087/100%
- Толщина металлизированной полимерной пленки с нанесенным типографским способом многокрасочным покрытием: 0,020(мм) /23%
Толщина металла (алюминиевой фольги): 0,010(мм) /11,5%
Толщина бумажной основы: 0,057(мм)/65,5%
Среднее значение объема слоев исследуемого многослойного упаковочного материала для упаковки жевательной резинки «DIROL» в процентном отношении составило:
- Общая масса материала: 100%
-Объем металлизированной полимерной пленки с нанесенным типографским способом многокрасочным покрытием: 23%
- Объем металла (алюминиевой фольги): 11,5%
- Объем бумажной основы: 65,5%
Среднее значение массы слоев исследуемого многослойного упаковочного материала для упаковки жевательной резинки «DIROL» процентном отношении составило:
- Общая масса материала: 100%
-Масса металлизированной полимерной пленки с нанесенным типографским способом многокрасочным покрытием: 24,5%
- Масса металла (алюминиевой фольги):28,6%
-Масса бумажной основы: 46,9%
Слой бумаги в исследованных образцах по толщине, объему и массе, в процентном отношении, превышает аналогичные характеристики слоев алюминиевой фольги и полимерной пленки.
Определить способы соединения всех слоев исследуемого многослойного упаковочного материала для упаковки жевательной резинки «DIROL» не представляется возможным, так как, исходя из особенностей технологии изготовления данного вида продукции, способы соединения слоев материала и необходимое для процесса оборудование регламентируются производителем.
2.Полезным свойством упаковочного материала для упаковки
жевательной резинки «DIROL», для реализации которого товар ввозится и
реализуется на территории РФ, является его возможность использования в
качестве упаковки для пищевых продуктов (жевательной резинки).
Материал (компонент), придающий основное свойство многослойному упаковочному материалу для упаковки жевательной резинки «DIROL» является нижний, бумажный слой.
3.Основные функции в многослойном упаковочном материале выполняет
бумажный слой, слой фольги выполняет барьерные функции и функции
армирования, полимерный слой выполняет декоративные и защитные функции
направленные на сохранение свойств фольги и бумаги.
4.Исследуемый многослойный упаковочный материал для упаковки
жевательной резинки «DIROL» преимущественно сохранил основные свойства
бумаги. В результате соединения бумаги с фольгой и металлизированной
полимерной пленкой свойства бумаги улучшены: увеличена прочность бумаги,
улучшена возможность сохранения заданной формы, приобретены
дополнительные декоративные качества бумаги (улучшен внешний вид).
5.Основные свойства алюминиевой фольги частично сохранены.
Некоторые физические свойства, такие как электропроводность, в связи с
наличием слоев диэлектрика (слоя полимерной пленки и слоя бумаги) на
поверхностях металла, нарушены. Тем не менее алюминиевая фольга
толщиной 0,010 мм. самостоятельно не может быть основой для получения,
многослойного упаковочного материала и обеспечить необходимую прочность
упаковки.
6.Соединение алюминиевой фольги с другими материалами (бумагой и металлизированной полимерной пленкой) придало многослойному упаковочному материалу для упаковки жевательной резинки «DIROL» свойства (характеристики), которыми не обладает фольга, но в большей степени свойственны бумаге.
7.Внутренним слоем, контактирующим с продуктом (подушечки жевательной резинки «DIROL»), является бумага.
Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Заявленный декларантом код по ТН ВЭД ЕАЭС - 4811 590 00 9 (ставка ввозной таможенной пошлины - 5 %, НДС 18 %).:
4811 Бумага, картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон, с покрытием, пропитанные, ламинированные, с окрашенной или декорированной поверхностью или напечатанные, в рулонах или прямоугольных (включая квадратные) листах любого размера, кроме товаров товарной позиции 4803, 4809, 4810:
- бумага и картон с покрытием, пропиткой или ламинированные пластмассой (за исключением клеев):
4811 590 00 -прочие:
4811590 00 9—прочие. Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с положениями Основных правил интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).
В соответствии с ОПИ № 1 классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам, и если такими текстами не оговорено иное, в соответствии с ОПИ №№ 2, 3, 4 и 5 где это применимо.
Согласно тексту товарной позиции 4811 в нее включается бумага, картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон, с покрытием, пропитанные, ламинированные, с окрашенной или декорированной поверхностью или напечатанные, в рулонах или прямоугольных.
В соответствии с примечанием 2 Н к группе 48 в данную группу не включается металлическая фольга на бумажной или картонной основе (как правило, раздел XIV или XV).
Согласно пояснениям к товарной позиции 4811 бумага и картон для производства упаковок для напитков и других пищевых продуктов, с напечатанными текстами и иллюстрациями, имеющими отношение к продуктам, которые будут в них содержаться, покрытые с двух сторон тонкими прозрачными слоями пластмассы, отделанные или неотделанные металлической фольгой (с той стороны, которая будут образовыватьвнутреннюю поверхность упаковок), также включаются в данную товарную позицию. Данные товары могут быть промаркированы и иметь сгибы для того, чтобы было легко отрезать каждую отдельную упаковку от рулонов.
Согласно тексту товарной позиции 7607 ТН ВЭД ЕАЭС в ее включается фольга алюминиевая (без основы или на основе из бумаги, картона, пластмассы или аналогичных материалов) толщиной (не считая основы) не более 0,2 мм.
Примечанием 1 г) к группе 76 ТН ВЭД ЕАС предусмотрено, что в товарные позиции 7606 и 7607 включаются, inter alia, плиты, литы, полосы или ленты и фольга, имеющая рельефную поверхность (например, борозды, выступы, клетки, ромбы), а также изделия перфорированные, гофрированные, полированные или имеющие покрытие, при условии, что они при этом не приобрели отличительных признаков, характерных для изделий других товарных позиций.
В соответствии с пояснениями к товарной позиции 7607 в нее не включаются бумага и картон для производства пакетов для молока, фруктового сока или других пищевых продуктов, облицованные алюминиевой фольгой (со стороны, которая в дальнейшем образует внутренние поверхности пакетов), при условии, что они сохраняют основные признаки бумаги или картона (товарная позиция 4811).
Таким образом, основным классификационным признаком для отнесения товара в товарные позиции 4811 и 7607 ТН ВЭД ЕАЭС является структура упаковочного материала, а именно: какую поверхность материала (внутреннюю или внешнюю) образует бумага и алюминиевая фольга.
В заключении эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга от 10.11.2016 № 038592 (ДТ № 10210350/041016/0017748) указано, что исследованные образцы товара представляют собой многослойный упаковочный материал, состоящий из бумаги (которая образует внутреннюю поверхность) и алюминиевой фольги с цветной печатью (верхний слой). Печатный текст и цветные изображения, определяющие назначение исследуемых проб, нанесены на поверхность фольги.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга от 05.12.2016 № 038798 (ДТ № 10210350/300916/0017528) исследуемые пробы товара представляют собой упаковочный материал - алюминиевую фольгу на бумажной основе, покрытую полиэтиленовой пленкой с цветной печатью.
Таким образом, исходя из пояснений и примечаний к товарной позиции 7607 ТН ВЭД, примечания 2 Н к группе 48 ТН ВЭД, а также заключений экспертов ЭКС -регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга от 10.11.2016 № 038592, от 05.12.2016 № 038798, учитывая, что печатный текст и изображения, определяющие лицевую сторону изделия, нанесены на поверхность материала со стороны слоя фольги, классификация товара осуществляется в товарной позиции 7607 ТН ВЭД ЕАЭС.
В соответствии с ОПИ № 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых ОПИ № 1-5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего ОПИ также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Так как задекларированный Обществом товар представляет собой:
- ДТ № 10210350/300916/0017528: многослойный упаковочный материал, состоящий из алюминиевой фольги (толщиной 11 мкм (0,011 м)) на бумажной основе (толщиной 57 мкм (0,057м)), покрытые полиэтиленовой пленкой (толщина 16 мкм (0,016)), на поверхность которой нанесены печатные изображения и текст;
- ДТ № 10210350/041016/0017748: многослойный упаковочный материал состоящий из бумаги (78 мкм 0,078 мм) и алюминиевой фольги с полимерным покрытием с цветной печатью (25 мкм 0,025мм). Печатный текст и цветные изображения, определяющие назначение исследуемых проб, нанесены на поверхность фольги, то указанные товары подлежат классификации в подсубпозиции 7607 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 12 %):
7607 Фольга алюминиевая (без основы или на основе из бумаги, картона,
пластмассы или аналогичных материалов) толщиной (не считая основы) не более 0,2 мм:
760720 -с основой:
7607 20 900 0 -- толщиной (не считая основы) не менее 0,021 мм, но не более 0,2 мм.
На основании вышеизложенного решения Парголовского таможенного поста от 08.12.2016 №№ РКТ-10210350-16/0000084, РКТ-10210350-16/000086 по классификации ввезенных Обществом товаров в подсубпозиции 7607 20 900 0 ТН ВЭ ЕАЭС законны и обоснованны, приняты в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Довод Общества, что таможенным органом необоснованно назначена таможенная экспертиза товара, задекларированного по ДТ № 10210350/041016/0017748, так как таможенный орган не вправе проводить одновременно две дополнительных проверки (запрос дополнительных документов и проведение таможенной экспертизы), отклоняется судом на основании следующего.
В соответствии с частью 9 статьи 106 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) при обнаружении до выпуска товаров признаков, указывающих на то, что классификация товаров является неверной либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку. В целях проведения дополнительной проверки таможенный орган назначает таможенную экспертизу или запрашивает дополнительные документы и сведения, которые представляются в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Декларант вправе предоставить имеющиеся у него другие документы, содержащие сведения о товарах.
Согласно пункту 1 статьи 138 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенная экспертиза назначается в случаях, если для разъяснения возникающих вопросов при совершении таможенных операций требуются специальные познания.
В соответствии с пунктом 16 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверки правильности классификации товаров по ЕТН ВЭД ЕАЭС, утвержденной приказом ФТС России от 15.10.2013 № 1940 (далее - Инструкция), в случае, если для разъяснения возникающих вопросов по классификации товара при совершении таможенных операций требуются специальные знания, назначается таможенная экспертиза товара в порядке, определенном статьей 138 Кодекса, в рамках применения системы управления рисками.
Таким образом, из анализа указанных норм, очевидно, что в рамках проверки классификации товаров при совершении таможенных операций до выпуска товаров, таможенный орган может как запрашивать дополнительные документы, так и назначать таможенную экспертизу.
В заявлении Общество указывает, что решения по классификации товара приняты таможенным органом без учета требований ОПИ ТН ВЭД (без учета ОПИ № 3 б).
Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется последовательно по Основным правилам интерпретации (ОПИ).
В соответствии с ОПИ № 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями.
ТН ВЭД представляет в систематизированном виде товары, обращающиеся в международной торговле. Эти товары группируются в ней в разделы, группы и подгруппы, снабженные наименованиями, указывающими в предельно сжатой форме категории или типы товаров, которые они охватывают. Во многих случаях, однако, в разделе или группе классифицируется такое разнообразие и количество товаров, что все их невозможно охватить или перечислить конкретно в наименованиях.
ОПИ № 1 начинается с оговорки, что эти наименования приводятся "только для удобства использования". Следовательно, они не имеют законной силы при классификации.
Вторая часть данного Правила говорит о том, что классификацию следует проводить:
а) исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам
или группам, и
б) если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями Правил 2, 3, 4 и 5, где это применимо.
Выражение "если такими текстами не предусмотрено иное" означает, что наименования товарных позиций и примечания к разделам или группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь при классификации товара.
В соответствии с ОПИ № 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых ОПИ № 1-5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего ОПИ также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Соответственно, если для классификации товара по ТН ВЭД достаточно ОПИ № 1,6, примечаний к соответствующим товарным позициям, правила ОПИ № 2-5 не применяются.
Классификация спорного товара осуществлена таможенным органом на основании ОПИ № 1,6 ТН ВЭД, примечания 2 Н к группе 48, примечаний к товарной позиции 7607 и пояснений к указанным товарным позициям, следовательно, ОПИ № 3 б) применению при классификации спорного товара не подлежит.
В заявлении Общество указывает, что в результате таможенной экспертизы не установлено ни одной характеристики товара, которой не располагал таможенный орган до ее назначения, что ставит под сомнение целесообразность назначения таможенной экспертизы.
Вместе с тем, основным классификационным признаком для отнесения товара в товарные позиции 4811 и 7607 ТН ВЭД ЕАЭС является структура упаковочного материала, а именно: какую поверхность материала (внутреннюю или внешнюю) образует бумага и алюминиевая фольга.
При декларировании товаров по ДТ №№ 10210350/300916/0017528, 10210350/041016/0017748 Обществом не представлена информация о структуре упаковочного материала, а именно: какую поверхность материала (внутреннюю или внешнюю) образует бумага и алюминиевая фольга.
Так как указанная информация необходима для классификации спорного товара, таможенным органом в рамках системы управления рисками принято решение о назначении таможенной экспертизы.
Согласно заключениям экспертов внешнюю поверхность упаковочного материала образует алюминиевая фольга, а внутреннюю - бумага. Печатный текст и изображения, определяющие лицевую сторону изделия, нанесены на поверхность материала со стороны слоя фольги
Таким образом, экспертами установлены характеристики спорного товара, необходимые для правильной классификации по ТН ВЭД ЕАЭС, не указанные в представленной Обществом в рамках декларирования документации.
С учетом изложенного (отсутствие необходимой информации при выборе между двумя товарными позициями) назначение таможенной экспертизы является обоснованным.
Согласно заявлению Общества, правомерность классификации товара в товарной позиции 4811 ТН ВЭД ЕЛЭС подтверждается положениями распоряжения ФТС России от 15.08.2014 № 233-р «О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров», примерами предварительных решений в отношении аналогичных товаров.
Данный довод Общества не может быть принят во внимание в силу следующего.
огласно пункту 76.1 Сборника решений и разъяснений по классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров, утвержденного распоряжением ФТС России от 15.08.2014 № 233-р (далее - Сборник), бумага, применяемая для изготовления наружных оберток для конфет или для упаковки прочих кондитерских изделий, парафинированная, с алюминиевой фольгой по центру или без нее, с красочной печатью, предназначенная для упаковки кондитерских изделий (наружная обертка конфет, печенья, вафель и т.п, классифицируется в субпозиции 4811 60 ООО 0.
В пункте 76.1 Сборника говорится об упаковочном материале, в котором присутствует алюминиевая фольга по центру, либо отсутствует вообще в составе упаковочного материала. Так как внешнюю поверхность упаковочного материала, ввезенного Обществом, образует алюминиевая фольга, а внутреннюю - бумага (что установлено заключениями экспертов) положения пункта 76.1 Сборника к спорным товарам не применимы.
Санкт-Петербургской таможней проанализированы предварительные классификационные решения, размещенные в информационной базе «ВЭД-Инфо», и на официальной сайте Евразийской экономической комиссии. Свогласно указанным решениям товары, классифицируемые в подсубпозиции 4811 59 ООО 9, представляют собой упаковочный материал многослойный со следующей структурой: бумага - основа, соединенная с внутренней стороны слоем полиэтилена с алюминиевой фольгой. То есть фольга составляет внутреннюю поверхность упаковочного материала, в связи с чем,товар и подлежит классификации в подсубпозиции 4811 59 ООО 9 ТН ВЭД.
Так как алюминиевая фольга образует внешнюю поверхность упаковочного материала, ввезенного Обществом, а бумага - внутреннюю, печатный текст и изображения, определяющие лицевую сторону изделия, нанесены на внешнюю поверхность, таможенным органом спорный товар правомерно отнесен к подсубпозиции 7607 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Кроме того, в обоснование сложившейся практики представители таможни представили в материалы дела предварительные решения по классификации аналогичного товара по ТН ВЭД ЕАЭС:
- многослойный упаковочный материал для обертки кондитерских изделий (свойства: бумага, соединенная с полиуретановым клеем со слоем фольги, образующим внутренний слой), код товара – 4811 59 000 9 (фольга внутри);
- алюминиевая фольга на бумажной основе «Бумага для кубиков Кнорр «Чеснок», свойства: алюминиевая фольга с нанесенным на нее лаком-праймером соединенная с фольгой слоем клея), код товара – 7607 20 100 0 (фольга снаружи);
- материал упаковочный марки «ALPAN» артикул «SG 170» (свойства товара: комбинированный ламинированный материал, изготовленный путем склеивания бумаги с алюминиевой фольгой), код товара – 7607 20 100 0 (фольга снаружи);
- алюминиевая фольга, кашированная бумагой, артикул 107652, код товара – 7607 20 100 0 (фольга снаружи).
- фольга алюминиевая для табачной промышленности 9свойства: фольга алюминиевая на основе из бумаги) код товара – 7607 20 100 0 (фольга снаружи).
В заявлении Общество в подтверждение своей позиции ссылается на полученное предварительное решение Южного таможенного управления в отношении спорного товара от 27.12.2016 № RU/10300/16/0084, согласно которому спорный товар отнесен к подсубпозиции 4811 59 ООО 9 ТН ВЭД ЕАЭС.
В Санкт-Петербургскую таможню 11.04.2017 поступило письмо Южного таможенного управления от 10.04.2017 № 11.1-17/05562, которым Южное таможенное управление информирует о том, что предварительное решение по классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 27.12.2016 № RU/10300/16/0084 прекращает действие с даты его принятия в связи с предоставлением ООО «Констанция Санкт-Петербург» недостоверных сведений о структуре материала товара «материал упаковочный многослойный для упаковки жевательной резинки DIROL».
Согласно письму СЗТУ России № 01-28-12/6403 от 06.10.1999 «О классификации в соответствии с ТН ВЭД СНГ упаковки для жевательной резинки»» бумагу парафинированную без красочной печати с одной стороны и алюминиевую фольгу – с другой, предназначенную для внутренней упаковки, классифицировать в подсубпозиции 7607 20 100 ТН ВЭД СНГ в соответствии с ОПИ № 1 и примечаниями 1 (н) к группе 48 и 1 (г) к группе 76.
Ссылка Общества на постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа по делу А52-751/2016 является несостоятельной, так как в рамках указанного судебного дела идет речь об ином товаре (наборы для творчества, картон цветной фольгированный); спор в рамках указанного дела между юридическим лицом и таможенным органом осуществляется на уровне подсубпозиции, а не на уровне товарных позиций, как в рамках рассматриваемого дела.
В заявлении Общество также ссылается на сведения, представленные производителем товара, заключение независимого эксперта
учреждения НП «БУМИКС» от 08.12.2016.
Экспертное заключение НП «БУМИКС» от 08.12.2016 представлялось Обществом в Южнее таможенное управление для принятия предварительного классификационного решения, которое впоследствии отменено в связи с предоставлением недостоверных сведений о структуре материала товара.
Согласно решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза" классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД осуществляется в соответствии с положениями Основных правил интерпретации (далее – ОПИ) ТН ВЭД.
Пунктом 6 Положений предусмотрено, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ № 1 применяется в первую очередь.
В соответствии с ОПИ №1 для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.
Согласно тексту товарной позиции 4811 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются «Бумага, картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон, с покрытием, пропитанные, ламинированные, с окрашенной или декорированной поверхностью или напечатанные, в рулонах или прямоугольных (включая квадратные) листах любого размера, кроме товаров товарной позиции 4803, 4809 или 4810:».
В соответствии с примечанием 2 (Н) к группе 48 ТН ВЭД в данную группу не включаются металлическая фольга на бумажнойили картонной основе (как правило, раздел XIV или XV).
В соответствии с текстом товарной позиции 7607 ТН ВЭД в нее включается «Фольга алюминиевая(без основы или на основе из бумаги, картона, пластмассы или аналогичных материалов) толщиной (не считая основы) не более 0,2 мм».
Таким образом, исходя из текстов товарных позиций 4811, 7607 ТН ВЭД ЕАЭС и примечания 2 (Н) к группе 48 ТН ВЭД следует, что классификационным признаком для определения товарной позиции является материал изготовления товара, а так же его структура.
Согласно заключению экспертов товар представляет собой многослойный упаковочный материал для упаковки жевательной резинки «DIROL».
В разделе «Исследование физических характеристик исследуемых образцов» проведено исследование материала, в результате которого установлено (стр. 11 заключения): «- Первый слой представляет собой металлизированную полимерную пленку с нанесенным типографическим способом многокрасочным покрытием содержащим информацию о товаре; - второй слой представляет собой металл серебристо-белого цвета (алюминий) на бумажной основе…
Таким образом, установлено, что представленная на исследование продукция является многослойным материалом, верхний слой которого представляет собой металлизированную полимерную пленку с нанесенным типографическим способом многокрасочным покрытием, средний слой- слой алюминия. Нижний слой, непосредственно контактирующий с продукцией, бумажная основа. Слой металла серебристо-белого цвета (алюминия) и бумажная основа соединена посредством клеевого соединения».
Экспертом определены классификационные признаки товара: фольга (покрытая металлизированной пленкой с многокрасочным покрытием) на бумажной основе.
Также, в разделе «Анализ доступной информации размещенной в сети интернет» (стр.16 заключения) экспертом отражено, что применение алюминиевой фольги на бумажной основе позволяет улучшить механические характеристики упаковочного материала. Фольга как правило входит в состав различных многослойных материалов, содержащих с внешней стороны полиэтилентерефталатные, полиамидные пленки, а с внутренней бумажную основу (стр. 18 заключения).
В целях единообразной интерпретации и применения ТН ВЭД Коллегией Евразийской экономической комиссии рекомендованы к применению Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее -Пояснения).
Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" при проверке доводов участников спора о правильности классификации товаров судами могут учитываться Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД.
В соответствии с Решением Суда Евразийского экономического сообщества от 20.05.2014, опубликованного на официальном сайте Евразийской экономической комиссии: «Для всех участников отношений недопустимо немотивированное отклонение от Пояснений к ТН ВЭД. Единые правила поведения должны соблюдаться с учетом разумности и добросовестности. При этом немотивированное отступление от этих правил недопустимо как со стороны субъектов хозяйственной деятельности, так и со стороны контролирующего органа».
Так согласно Пояснениям к товарной позиции 7607, в нее не включаются:
б) бумага и картон для производства пакетов для молока, фруктового сока или других пищевых продуктов, облицованные алюминиевой фольгой (со стороны, которая в дальнейшем образует внутренние поверхности пакетов), при условии, что они сохраняют основные признаки бумаги или картона (товарная позиция 4811).
Пояснениями определено, что в товарную позицию 4811включается упаковочный материал, в котором фольга образует внутреннюю поверхность упаковки.
Соответственно, упаковочный материал, в котором фольга образует внешнюю поверхность упаковки включается в товарную позицию 7607 ТН ВЭД.
Заключением эксперта установлено (п.7 выводов, стр. 24 заключения), что внутренним слоем,контактирующим с продуктом, является бумага, а не фольга.
Установленные характеристики товара, в соответствии с ОПИ №1 ТН ВЭД ЕАЭС и примечанием 1 (н) к группе 48 ТН ВЭД, позволяют отнести товар «многослойный упаковочный материал для упаковки жевательной резинки» к товарной позиции 7607 ТН ВЭД ЕАЭС «Фольга алюминиевая (без основы или на основе из бумаги, картона, пластмассы или аналогичных материалов) толщиной (не считая основы) не более 0,2 мм».
На основании вышеизложенного классификационные признаки спорного товара содержатся в выводах экспертов при ответе на 1 и 7 вопросы.
Ответы эксперта на вопросы 2-6 (поставленные по ходатайству Общества), где экспертом исследовались и оценивались отдельные слои упаковочного материала (бумага, фольга) на предмет их функционального назначения и свойств, в структуре всего материла, не имеют значения для классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС спорного товара по следующим основаниям.
Оценка каждого компонента (материала) входящего в состав многокомпонентного товара с выделением компонента придающего товару основное свойство обусловлена желанием Общества при классификации товара руководствоваться ОПИ № 3(6) ТН ВЭД в соответствии с которым «смеси многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим».
Однако, применения ОПИ №3(б) неправомерно,поскольку приводит к нарушению основного принципа классификации - принципа последовательности применения ОПИ ТН ВЭД.
Для применения ОПИ № 3(6) необходимо доказать невозможность классификации товара в соответствии с ОПИ №1 ТН ВЭД. Обществом данных доказательств не представлено. В свою очередь таможенным органом представлено аргументированное обоснование (со ссылками на конкретные положения ТН ВЭД ЕАЭС и Пояснений к ТН ВЭД) правомерности классификации товара в соответствии с ОПИ №1,6 ТН ВЭД ЕАЭС.
Кроме того, ни примечаниями, ни текстами товарных позиций, ни пояснениями к ТН ВЭД не установлено, что упаковочный материал, состоящий из бумаги и фольги необходимо классифицировать по тому материалу, который придает товару основное свойство (исходя из назначения, функции, массы, количества и т.д.). Такой упаковочный материал может классифицироваться и в товарной позиции 7607 и 4811 в зависимости от кого, каким слоем упаковки является слой алюминиевой фольги -внешним или внутренним.
Правовые позиции сторон сводятся к следующему.
Заявитель - ООО «Констанция Санкт-Петербург»
1) Примечание 1 (г) к группе 76 ТН ВЭД ЕАЭС:
«В товарной позиции 7606 и 7607 включаются inter alia, плиты, литы, полосы или ленты и фольга, имеющая рельефную поверхность (например, борозды, выступы, клетки, ромбы), а также изделия перфорированные, гофрированные, полированные или имеющие покрытие, при условии, что они при этом не приобрели отличительных признаков, характерных для изделий других товарных позиций».
Позиция таможни по данному примечанию отражена в отзыве (абз. 2-3 стр. 4). Применение примечания 1 (г) к группе 76 ТН ВЭД ЕАЭС, и говоря, что товар приобрел признаки другой товарной позиции, Общество не учитывает положения Пункта (б) Пояснений к товарной позиции 7607: «бумага и картон для производства пакетов для молока, фруктового сока или других пищевых продуктов, облицованные алюминиевой фольгой (со стороны, которая в дальнейшем образует внутренние поверхности пакетов), пои условии, что они сохраняют основные признаки бумаги или картона (товарная позиция 4811).
Санкт-Петербургская таможня
1) Примечание 2 (н) к группе 48 ТН ВЭД ЕАЭС: «в данную группу не включается металлическая фольга на бумажной или картонной основе (как правило раздел XIV или XV).
Текст товарной позиции 7607: «Фольга алюминиевая (без основы или на основе из бумаги, картона, пластмассы или аналогичных материалов) толщиной (не считая основы) не более 0,2 мм».
2) Пункт В абзац 2 Пояснений к группе 4811 ТН ВЭД ЕАЭС:
«Бумага и картон для производства упаковок для напитков и других пищевых продуктов, с напечатанными текстами и иллюстрациями, имеющими отношение к продуктам, которые будут в них содержаться, покрытые с двух сторон тонкими прозрачными слоями пластмассы, отделанные или неотделанные фольгой (с той стороны которая будет образовывать внутреннюю поверхность упаковок), также включаются в данную товарную позицию».
3) Пунктом (б) Пояснений к товарной позиции 7607 предусмотрено, что в нее не включаются: «бумага и картон для производства пакетов для молока, фруктового сока или других пищевых продуктов, облицованные алюминиевой фольгой (со стороны, которая в дальнейшем образует внутренние поверхности пакетов), при условии, что они сохраняют основные признаки бумаги или картона (товарная позиция 4811).
Правовая позиция таможни по мнению суда, является правомерной, применения первого правила достаточно для классификации товара. Выводы судебной экспертизы в ответе на вопрос № 7, что внутренним слоем, контактирующим с продуктом (подушечки жевательной резинки «DIROL»), является бумага, достаточны для подтверждения позиции таможни. Судебная экспертиза не противоречит заключениям экспертов таможни.
С учетом изложенного, в удовлетворении заявления следует отказать.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины оплачены заявителем платежными поручениями № 175 от 07.03.2017 и № 155 от 06.03.2017 в общей сумме 6 000 руб.
За проведение экспертизы заявителем оплачен депозит арбитражного суда в суме 72 842 руб. по платежному поручению № 973 от 10.07.2017.
В соответствии со статьями 106, 110 АПК РФ судебные расходы по оплате за проведение судебной экспертизы и государственной пошлины относятся на заявителя.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Арбитражный суд решил:
В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Констанция Санкт-Петербург» к Санкт-Петербургской таможне о признании недействительными решений по классификации товара от 08.12.2016 № 10210350/08122016/000084, от 08.12.2016 № 10210350/08122016/000086 отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Хорошева Н.В.
