Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
10 января 2007 года Дело № А56-59825/2005
Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2006 года. Полный текст решения изготовлен января 2007 года .
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе:
судьи Галкина Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поздняковой Н.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель ФГУП "Почта России"
ответчик Инспекция ФНС России по Всеволожскому району ЛО
о признании незаконным бездействия
при участии
от заявителя: предст. Варламова А.А.
от ответчика: предст. Козлова В.А.
установил:
Заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании незаконным бездействия ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области, выраженного в не возврате предприятию излишне уплаченного в 2001-2003 г.г. земельного налога в сумме 77976 руб. 62 коп. и обязании ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области возвратить ФГУП «Почта России» излишне уплаченный земельный налог в сумме 77976 руб. 62 коп.
18.07.2006 г. заявитель письменно уточнил свои требования и просил признать незаконным бездействие ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области, выраженное в не возврате излишне уплаченного в 2003 г. земельного налога в сумме 54886 руб. 00 коп. и обязании ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области возвратить ФГУП «Почта России» излишне уплаченный земельный налог в сумме 54886 руб. 00 коп.
Уточнения приняты судом согласно ст. 49 АПК РФ.
Ответчик не признал требования заявителя по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 1 том. 2, л.д. 87 том. 2).
Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, установил следующее:
ФГУП «УФПС СПб и ЛО» присоединено к ФГУП «Почта России», о чем свидетельствуют, представленные в материалы дела правоустанавливающие документы.
ФГУП «Почта России» является правопреемником ФГУП «УФПС СПб и ЛО».
Заявитель занимает под объекты почтовой связи следующие земельные участки:
1) площадью 858 кв. м, г. Всеволожск Ленинградской области, проспект Грибоедова, д.7. свидетельство № ЛО -3507-12, выданное администрацией Всеволожского района 10.05.1994 г. для эксплуатации здания почты;
2) площадью 0,11 Га, г. Всеволожск Ленинградской области, Октябрьский проспект, д.96 а. свидетельство № ЛО -3507-967-0315, выданное Всеволожским райкомземом 01.10.1998 г. под обслуживание здания отделения связи;
3) площадью 0,03 Га, станция Ладожское Озеро, Всеволожский район Ленинградской
области, свидетельство № ЛО 3507-975-0316, выданное Всеволожским райкомземом 01.10.1998 г.
4) площадью 210 кв. м, в посёлке имени Свердлова, Всеволожский район Ленинградской области, свидетельство № ЛО 3507-42-126, выданное Всеволожским райкомземом 16.11.1995 г. под здание почты;
5) площадью 1098 кв. м, г., Всеволожск, Всеволожский проспект, д.36, свидетельство №-
ЛО 3507-12-31-0304, выданное Всеволожским райкомземом 17.06.1998 г. для обслуживания
здание, доставки почты;
6) площадью 446 кв. м, деревня Юкки, Юкковская волость, Всеволожский проспект, д.36, свидетельство № ЛО-3507-1092-0115, выданное Всеволожским райкомземом 18.09.1998 г. под объект почтовой связи;
7) площадью 0,4677 Га, г. Всеволожск, Октябрьский проспект, д.96 а, свидетельство № ЛО 3507-12-59-0313, выданное Всеволожским райкомземом 18.09.1998 г. для эксплуатации служебных и производственных зданий.
В соответствии с ч.3 ст. 31 закона РФ от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее ФЗ № 176) земельные участки, отведённые под объекты почтовой связи, предоставляются этим организациям в постоянное (бессрочное) безвозмездное пользование.
В соответствии с пунктом 12 ст. 12 Закона РФ «О плате за землю» от 11.10.1991 г. № 1738-1 (далее ФЗ № 1738-1) от уплаты земельного налога полностью освобождаются государственные предприятия связи.
Следует отметить, что статус государственного предприятия связи является необходимым и достаточным условием для распространения на УФПС действия льготы по полному освобождению от уплаты земельного налога на основании данного признака, содержащегося в п. 12 ст. 12 Закона РФ «О плате за землю».
Заявитель является Федеральным государственным унитарным предприятием связи, а, следовательно, на основании пункта 12 статьи 12 закона Российской Федерации «О плате за землю» освобождается от уплаты земельного налога, в том числе и в части его структурного подразделения.
Согласно Устава предприятие осуществляет деятельность в интересах обороны Российской Федерации: предоставление услуг по пересылке и доставке в адрес воинских частей, учреждений и заведений Вооруженных сил Российской Федерации служебных воинских почтовых отправлений, доставка извещений и повесток районных (городских) военкоматов, ведение воинского учёта, реализацию работ и мероприятий по защите государственных интересов и государственной тайны, по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Поскольку, согласно статье 1 закона РФ «О плате за землю» земельный налог является формой платы за землю, то уплаченные денежные средства в счёт платы за землю являются суммой излишне уплаченного налога.
Согласно п.п. 7-9 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика, которое может быть подано в течение трех лет со дня уплаты налога, а налоговый орган обязан осуществлять возврат налога в течении одного месяца со дня подачи заявления.
Заявитель в 2003 г. уплатил земельный налог в сумме 54886 руб. по платежным поручениям № 1562 от 07.04.2003 г., № 1563 от 07.04.2003 г., № 1863 от 24.04.2003 г., № 4218 от 11.09.2003 г. № 4219 от 11.09.2003 г. № 5364 от 14.11.2003 г., № 5365 от 14.11.2003 г.
04.12.2003 г. заявитель письменно заявил о возврате излишне уплаченного налога (л.д. 13 т. 1).
Налоговый орган в нарушение ст. 78 НК РФ не возвратил заявителю налог.
На основании изложенного требования заявителя подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 104, 105, 167, 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1.Признать незаконными бездействия ИФНС России по Всеволожскому району ЛО, выраженные в не возврате ФГУП «Почта России» излишне уплаченный в 2003 г. земельный налог в сумме 54886 руб.
2.Обязать ИФНС России по Всеволожскому району ЛО, возвратить ФГУП «Почта России» излишне уплаченный в 2003 г. земельный налог в сумме 54886 руб.
3.Возвратить заявителю госпошлину в сумме 4839 руб. 30 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.
Судья Галкина Т.В.
