Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
193015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
“24” января 2005г. Дело №А56-30022/04
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе:
судьи Третьяковой Н. О.
при ведении протокола судебного заседания судьей Третьяковой Н.О.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Загородная КЭЧ района 875 КЭО ГлавКЭУ МО РФ
к Межрайонной Инспекции МНС РФ № 9 по Санкт-Петербургу
о признании недействительным Решения
при участии в заседании:
от заявителя: предст. ФИО1 дов. от 21.07.2004г.
от ответчика: предст. ФИО2 дов. от 29.12.2004г.; предст. ФИО3 дов. от 18.01.2005г.
установил:
Загородная КЭЧ просит признать недействительным Решение Межрайонной ИМНС РФ № 9 по Санкт-Петербургу № 16-04/8482 от 25.06.200 года .
Заявитель в судебном заседании поддержал свои требования , пояснив при этом, что Загородная КЭЧ не является стороной по договорам аренды и следовательно, не является плательщиком земельного налога.
Ответчик требования заявителя отклонили по мотивам, изложенным в отзыве (листы дела 33-35), пояснив, что комплекс имущества закреплен за Загородной КЭЧ на праве оперативного управления, в связи с чем, заявитель в соответствии с Законом РФ «О плате за землю» является плательщиком земельного налога.
Ответчиком в порядке ст.48 АПК РФ заявлено ходатайство о замене Межрайонной ИМНС РФ № 9 по Санкт-Петербургу на Межрайонную Инспекцию ФНС РФ № 9 по Санкт-Петербургу.
Ходатайство ответчика судом удовлетворено в порядке ст.48 АПК РФ.
Судом установлены следующие обстоятельства:
Как следует из материалов дела налоговой инспекцией проведена выездная налоговая проверка Загородной КЭЧ по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления земельного налога; правильности применения льготы при исчислении земельного налога за период с 01.01.2001г. по 31.12.2003г.
В ходе проверки установлено, что Загородной КЭЧ не производилась уплата земельного налога в силу заявленной организацией льготы на всю площадь земельного участка (51 900кв.м.). Однако проверкой установлено, что в соответствии с Договорами аренды № 01-13/421 от 18.04.1997г. и № 10-Ф163570 от 01.07.2002г. часть помещений (строения 21,27, ул. Садовая д. 26) были сданы в аренду, что в соответствии с ч.4 п.23 ст.12 Закона РФ «О плате за землю» является основанием уплаты земельного налога с площади, переданной в аренду.
По результатам проверки составлен Акт № 16/41 от 28.05.2004 года.
Считая принятое Решение недействительным Загородная КЭЧ обратилась в суд с настоящим заявлением.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О плате за землю» использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли.
Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.
Согласно пункту 14 статьи 12 Закона РФ «О плате за землю» от уплаты земельного налога полностью освобождаются: земли, предоставляемые для обеспечения деятельности органов государственной власти и управления, а также Министерства обороны Российской Федерации.
Как следует из акта приемки-пердачи зданий, сооружений и территорий от 29.12.1995г. Загородная КЭЧ приняла от Смирновской КЭЧ здания, сооружения 45 военного городка и земельный участок площадью 5,19га. На земельный участок выдано временное свидетельство о землепользовании, которое действует до выдачи правоустанавливающих документов (лист дела 52).
18.04.1997 года Суворовским военным училищем (балансодержателем) и ИЧП ФИО4 «Агентство Недвижимости «Петергоф» заключен Договор аренды № 01-13/421 нежилого помещения общей площадью 274 кв.м. Согласно п.7.2 Договора «Арендатор налог на землю оплачивает самостоятельно в местный бюджет, пропорционально занимаемой площади».
Как видно из материалов дела 01.07.2002 года между КУГИ Санкт-Петербурга и ООО «Петергоф» заключен Договор аренды № 10-Ф163570, в соответствии с которым Арендатору во временное владения и пользование предоставлено нежилое помещение по адресу: ул. Садовая, д.26 строение 27, строение 3. Организацией-Балансодержателем объекта является Загородная КЭЧ. Актом от 01.07.2002 года Балансодержатель передал Арендатору нежилое помещение общей площадью 600,1кв.м. В соответствии с п.6.7 Договора Арендатор перечисляет 100% арендной платы на расчетный счет Балансодержателя открытый в Федеральном казначействе.
Дополнительным Соглашением № 1 от 25.10.2002 года к Договору № 10-Ф163570 внесены изменения в названный Договор, согласно которым «Арендатор обязуется своевременно и полностью выплачивать Балансодержателю установленную Договором и последующими изменениями и дополнениями к нему арендную плату за пользование Объектом» Пункт 6.7 Договора дополнен следующими условиями « Средства, поступающие от сдачи в аренду недвижимого имущества, закрепленного за Балансодержателем, должны перечисляться в доход федерального бюджета. Арендная плата перечисляется по коду доходов Федерального бюджета 2010210 «Доходы от сдачи в аренду имущества, закрепленного за организациями МО РФ» (лист дела 76).
Согласно сообщения КУГИ Санкт-Петербурга Управление недвижимого имущества Центрального района от 13.01.2005 года на расчетный счет КУГИ арендная плата за пользование объектом по Договору № 10-Ф163570 от 01.07.2002 года не перечислялась
18.05.2000 года заявителю выдано Свидетельство о внесении в реестр федерального имущества ( комплекс имущества по адресу: ул. Садовая д.26), закрепленного на праве оперативного управления.
Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 27.02.2003 года № 758-р за Загородной КЭЧ закреплено на праве оперативного управления находящееся у нее на учете имущество и установлено оформить правоустанавливающие документы на земельный участок (лист дела 54).
Таким образом, здания, сооружения и территории военного городка № 45 находятся в оперативном управлении Загородной КЭЧ.
В соответствии со ст. 296 Гражданского кодекса РФ учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
Статьей 652 Гражданского кодекса РФ установлено, что по договору аренды здания или сооружения арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования такой недвижимостью передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
Согласно части 4 пункта 23 статьи 12 Закона РФ «О плате за землю» с юридических лиц и граждан, освобожденных от уплаты земельного налога, при передаче ими земельных участков в аренду (пользование) взимается земельный налог с площади, переданной в аренду (пользование).
При таких обстоятельствах, суд считает, что Загородная КЭЧ является плательщиком земельного налога, в связи с чем, требование заявителя удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
Арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявление Загородной КЭЧ района 875 КЭО ГлавКЭУ МО РФ оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке ст.181 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Судья Н.О. Третьякова
